四川省中央督察“回头看”信访案件第二十七批案件公示

2020-10-30

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首页 > 信息公开 > 专题专栏 > 2020 > 生态环境保护督察在四川 > 2018年边督边改 > 中央环保督察交办群众信访举报办理四川省中央督察“回头看”信访案件第二十七批案件公示信息来源:信访组    发布时间:2018年12月09日 01时13分 序号受理编号交办问题基本情况行政区域污染类型调查核实情况是否属实处理和整改情况责任人被处理情况1X510000201811290044巴中市平昌县金宝新区 位于国光社区黄滩坝大桥侧面的砂石厂和位于太平社区(平昌县食品工业园区内)的砂石厂,均无任何手续,无“三防”措施,砂石裸露堆放,扬尘、噪音严重扰民。望依法查处、关闭这两家砂石厂。巴中市大气,噪音经现场核查,群众反映问题属实。1.关于“巴中市平昌县金宝新区位于国光社区黄滩坝大桥侧面的砂石厂无任何手续,无‘三防’措施,砂石裸露堆放,扬尘、噪音严重扰民”的问题。经调查,反映涉及永鑫砂石加工场和平昌中学废弃土二次加工场2个点位。(1)永鑫砂石加工场位于平昌县金宝新区国光社区6社黄滩坝大桥侧面(临河公路上侧),原址为房地产项目御江名门砂石弃土堆码场,碎石加工生产场占地1亩。业主孙勇军、王凌云、白林3人未经同意利用该堆码场的废弃石在场地旁边进行资源再利用加工,为修建附近道路提供砂石原料,不存在开采砂石的行为。该加工场投资30万元,2018年7月投入生产,生产1个月左右因机械问题和股东意见分歧停工。(2)平昌中学废弃土二次加工场位于平昌县金宝新区国光社区6社黄滩坝大桥侧面(临河公路下侧),与永鑫砂石加工场相邻,业主吴明刚、郭小峰2人,该砂石场为平昌中学金宝校区建设项目砂石弃土场,碎石加工生产场占地2亩,项目投资45万元。业主吴明刚、郭小峰未经同意利用该堆码场的废弃石在场地旁边进行资源再利用二次加工,该砂石加工场2018年6月投入生产,为修建附近道路提供砂石原料,不存在开采砂石的行为,该加工场于2018年10月停产。两个砂石加工场均无营业执照、无规划手续,现场查看未进行打围,地面未硬化,砂石堆料场未覆盖,无防尘降噪设施,堆场、破碎等工序未棚化,加工场周边均无群众居住。经调查了解在砂石的生产、装卸、运输中有噪音、扬尘产生,群众反映属实。2.关于“巴中市平昌县金宝新区太平社区(平昌县食品工业园区内)的砂石厂,均无任何手续,无‘三防’措施,砂石裸露堆放,扬尘、噪音严重扰民”的问题。太平社区砂石加工场位于平昌县金宝新区太平社区(平昌县食品工业园区内)4社,碎石加工生产场占地1亩,该加工场由郑文兵开办,总投资47万元,主要用于购买砂石等加工机器。加工场原址为平昌县城环城公路道路建设项目弃土堆码场,业主郑文兵未经同意在场地旁边进行资源再利用二次加工,该砂石场为修建省道S304和乡村道路提供砂石原料,不存在开采砂石的行为。项目于2018年6月购置安装设备,7月下旬投入生产,10月停产,无营业执照、无规划手续,现场查看未进行打围,地面未硬化,砂石堆料场未覆盖,无防尘降噪设施,堆场、破碎等工序未棚化,加工场周边有群众8户。群众反映属实。属实责任领导:平昌县人民政府副县长王良双;责任单位:平昌县国土资源局;责任人:平昌县国土资源局局长何光明。1.关于“巴中市平昌县金宝新区位于国光社区黄滩坝大桥侧面的砂石厂无任何手续,无‘三防’措施,砂石裸露堆放,扬尘、噪音严重扰民”的问题:平昌县国土资源局对两家加工场作出关闭拆除决定,并制定了拆除方案,督促其按照方案时间节点立即整改,一是拆除场地内的机械设备;二是要求业主对已加工堆放的砂石和原材料进行覆盖;三是平昌县工商质监局对平昌中学废弃土二次加工场无照经营进行立案调查,永鑫砂石加工场在金宝管委会下达整改通知书后停产且生产时间较短,故未立案;截至12月3日,永鑫砂石加工场和平昌中学废弃土二次加工场已拆除机械设备,并对堆料场进行覆盖。2.关于“巴中市平昌县金宝新区太平社区(平昌县食品工业园区内)的砂石厂,均无任何手续,无‘三防’措施,砂石裸露堆放,扬尘、噪音严重扰民”的问题:平昌县国土资源局对加工场作出关闭拆除决定,一是要求业主于2018年12月3日前拆除场地内的机械设备;二是要求业主对已加工堆放的砂石和原材料进行覆盖;三是平昌县工商质监局对其无照经营进行立案调查,截至2018年12月3日,业主已全面整改完成。平昌县纪委监委正对对相关部门人员进行调查了解2D510000201811290017巴中市巴州区老观桥小河沟没人管、长年累月的粪水往河沟排,最后排进巴河。检查组来的时候,当地提前几天就做好准备了,一走就恢复原样了。这样的做法就是忽悠检查组。巴中市水经现场核实,群众反映情况属实。                      1.关于“老观桥小河沟有粪水直排巴河”的问题,经核查,该问题属实。其主要原因:一是南池河黑臭水体整治工程目前正在建设中,有少量施工用水未进入污水管道流至老观桥处;二是新建的巴中市第二污水处理厂还未运行,既有的巴中市污水处理厂因处理工艺等原因,导致在用水高峰时,污水管网中的污水返流至老观桥溢入南池河流入巴河。2.关于“在检查时提前做好准备,检查组一走便恢复原样”的问题,经核查,该问题不属实。目前,南池河上段雨污管网正在建设中,老观桥至巴河主干污水管改造工程已纳入《巴中市城镇污水处理设施建设PPP项目》打包实施,现该项目正在挂网招商,同时巴州区水务局定期对南池河河道进行了冲刷、清洗,巴州区住建局对渗漏的管网及时进行了维修、清掏等工作。         属实责任领导:巴州区人民政府副区长张岚;责任单位:巴州区东城街道办事处、巴州区水务局、巴州区住房城乡建设局;责任人:巴州区东城街道办事处主任苟学君、巴州区水务局局长吴圣明、巴州区住房城乡建设局局长陈垠1.巴州区水务局按照责任分工,定期开展南池河河道冲刷、清洗等工作;2.辖区办事处加强对南池河(老观桥段)沿岸垃圾清理工作并形成常态;3.巴州区住房城乡建设局针对南池河堵塞、渗漏的污水管道及时进行清掏、修复,并形成常态;4.巴州区住房城乡建设局对接市住房城乡建设局加快PPP项目招商力度,尽快启动南池河排污干管老观桥至巴河主干管段的改造工程,确保2019年底前完工;5.巴州区住房城乡建设局积极主动对接市级相关部门,协调巴中市第二污水处理厂尽快建成并投入运行,确保污水不再返流至南池河排入巴河,预计2019年4月底前完成建设。无3D510000201811290007巴中市通江县诺江中路西段,整条街卖服装以及床上用品的店铺,用扩音器放音乐招揽顾客,其噪声严重影响周围居民正常生活,向当地有关部门反映无果,希望督查组调查处理。巴中市噪声经现场核查,群众反映“巴中市通江县诺江中路西段,整条街卖服装以及床上用品的店铺,用扩音器放音乐招揽顾客,其噪声严重影响周围居民正常生活”情况属实。诺江镇诺江中路西段经营床上用品和服装的商家共计14家,其中3家商家存在通过播放音响宣传打折销售揽客现象,声音较大,对周围居民生活造成一定影响。属实责任领导:通江县城市行政执法局局长赵鹏责任单位:通江县城市行政执法局责 任 人:通江县城市行政执法局油烟广告噪音中队中队长姜明在2018年11月29日收到中央环保督察件后,通江县委、县政府高度重视,迅速组织县执法局与环保局和诺江镇干部赶赴现场,一是对此路段商家进行了宣传、劝导、教育,严禁在诺江中路播放音箱揽客。二是要求执法人员和此路段的城市协管员加大日常巡查的次数和班次,实行轮班错班制,加大噪音扰民的管理力度。无4X510000201811290039达州市通川区西外金兰路511号 满源海鲜烧烤大排档、陈记烧烤大排档两家烧烤摊油烟未经任何处理直接排放,污染环境。达州市大气    2018年11月29日晚23时,达州市城管执法局副局长张宏及工作组开展调查处理。经调查,情况如下:    一、被投诉对象基本情况    “满源海鲜烧烤”,于2015年6月8日取得达州市通川区工商质监局颁发的《营业执照》,为个体工商户,名称为:达州市通川区满源烧烤店,注册号:511702600273321;于2018年9月5日取得通川区食品药品监督管理局颁发的《食品经营许可证》,许可证编号:JY25117020035522。    “陈记烧烤大排档”,于2017年9月8日取得达州市通川区工商质监局颁发的《营业执照》,名称为:达州市通川区陈荣虎烧烤店,统一社会信用代码:92511702MA68DXQE60;于2017年9月13日取得通川区食品药品监督管理局颁发的《食品经营许可证》,许可证编号:通食药监餐2017030143。    二、近年来工作开展情况    2017年5月23日,达州市城管执法局执法人员向“满源海鲜烧烤”下达了《责令限期改正通知书》(达市城管责改字〔2017〕0002981号),责令当事人将老式烧烤设备更换为无烟烧烤一体机,6月1日检查,发现当事人已更换设备。    2018年10中旬,在达州市城管执法局执法人员的监督下,两家烧烤店先后安装了油烟净化器,烧烤油烟经二次净化后排放。日常巡查检查,两家烧烤门市油烟净化设备均正常使用。    2018年10月30日、11月12日分别接到市长热线交办单(201810310097号、201811120001号)投诉,达州市城管执法直属一大队接举报后立即开展了整治行动,并及时进行回复。    三、现场调查情况    关于投诉人举报的“满源海鲜烧烤大排档、陈记烧烤大排档两家烧烤店油烟未经任何处理直接排放、污染环境”的问题。经调查,举报问题不属实。经调查核实,投诉人举报的两家烧烤店均使用无烟烧烤车从事烧烤作业,厨房设置有专用烟道,安装有油烟净化器,烧烤油烟经无烟车、油烟净化器两次净化后排入专用烟道,同时,两家烧烤店定期(每月)对净化设备进行了清洗。    2018年11月30日,达州市城管执法局委托了具有相应资质的第三方检测机构对油烟排放情况进行检测,检测结果显示两家烧烤门市油烟均达标排放(融华检测〔2018〕字第120305号、融华检测〔2018〕字第120306号)。不属实    责任领导:达州市城管执法局副局长张宏    责任单位:达州市城管执法局    责任人:  达州市城管执法直属一大队五中队中队长赵彪    一、行政处罚情况    两家烧烤店均使用无烟烧烤车从事烧烤作业,安装了油烟净化器并正常使用,油烟排放检测达标,不予实施行政处罚。    二、加强日常监管    2018年12月1日,达州市城管执法直属一大队五中队安排2名执法人员主动对该区域居民进行回访,定期与不定期检查净化设施设备使用情况,督促经营者建立清洗台账,确保油烟达标排放,防止油烟污染。无5D510000201811290030达州市万源市八台山风景名胜区在独秀峰修吊桥,大量砍伐树木,造成水土流失,现在还在修一个索道,破坏生态环境,达州市环保局下去检查,完全走形式。达州市生态    一、关于“达州市万源市八台山风景名胜区在独秀峰修吊桥,大量砍伐树木,造成水土流失”的问题    经查,该问题属实。2017年8月,中央环保督察时,独秀峰玻璃吊桥(实为彩虹桥)主体已完工,正在进行装饰装修。由于未取得相关手续,万源市环保局、万源市住建局等相关部门根据督察组要求对玻璃吊桥(实为彩虹桥)作出书面停工整改处理意见,责令万源元邦旅游产业开发有限公司按照整改要求限期整改。该建设项目非法占用林地的行为,万源市森林公安局已于2017年12月27日立案查处。因此,“达州市万源市八台山风景名胜区在独秀峰修吊桥”的问题属实。玻璃吊桥建设地址位于八台山景区独秀峰区域,海拔高度约2000米,系高山低矮灌木及草本植被,在建设过程中,不存在大量砍伐树木的行为,吊桥周边植被情况良好,不存在水土流失问题。综上,“大量砍伐树木,造成水土流失”的问题不属实。    二、关于“现在还在修一个索道,破坏生态环境”的问题    经查,该问题不属实。经调查核实万源元邦旅游产业开发有限公司上报审批的索道建设方案未获得批准,在2017年中央环保督察查处后,2017年8月,万源市环保局对万源大巴山旅游有限公司下达了《责令改正违法行为决定书》(万环责改〔2017〕C-20号);万源市住建局对万源元邦旅游开发有限公司下达了《责令停止违法行为决通知书》(万住建违停字〔2017〕01号),该项目一直处于停工状态;同时万源元邦旅游产业开发有限公司对周边进行植被恢复,万源市旅游景区管理中心对原已停工建设的索道基础项目重新设置停止施工牌并用锁链封闭,因此“现在还在修一个索道,破坏生态环境”的问题不属实。    三、关于“达州市环保局下去检查,完全走形式”的问题    经查,该问题不属实。2017年8月7日(2件)至8日(1件),达州市环保局共接到3件12369信访投诉件,均投诉“八台山宜家人客栈和玻璃吊桥等项目未办理环评手续”,随后达州市环保局按照属地管理原则将信访件转交至万源市环保局办理,万源市环保局赓即对景区内“宜家人客栈”和玻璃吊桥等项目的违建项目进行调查处理。2017年8月8日,万源市环保局对万源大巴山旅游有限公司下达了责令改正违法行为决定书(万环责改〔2017〕C-20号),责令该公司立即停止环境违法行为,并于2017年8月11日将处理情况书面回复达州市环保局;2017年8月13日,万源市环保局针对八台山景区内的宜家人客栈、玻璃吊桥等违法建设行为,对万源大巴山旅游有限公司作出行政处罚并处罚款1419676元(川环法万源罚字〔2017〕3-5号),并跟踪督促万源大巴山旅游有限公司整改到位;同时,针对景区林地被破坏的情况,2017年8月以来,万源市纪委监察局先后进行立案调查,对相关人员进行追责问责,其中:党内警告处分6人、行政警告处分2人、诫勉谈话4人。2018年11月17日,中央第五生态环境保护督察组交办第X510000201811170011号投诉案件后,由达州市国土局牵头,达州市环保局派出环评科唐天富同志配合调查,现场就投诉案件调查工作涉及的环保方面专业领域问题进行指导。综上,“达州市环保局下去检查,完全走形式”的问题不属实。属实    责任领导:万源市人民政府副市长李秋、万源市人民政府副市长胡传胜       责任单位:万源市旅游局、万源市住建局、万源市环保局、万源市林园局、万源市国土资源局、万源市旅游景区管理中心、八台镇人民政府    责任人:  万源市旅游局局长康 萍、万源市住建局局长陈一富、万源市环保局局长符 合、万源市林园局局长童小佳、万源市国土资源局局长宋春光、万源市旅游景区管理中心局长唐天荣、八台镇人民政府镇长何章才    一、行政处罚情况    2017年12月27日,万源市森林公安局对玻璃吊桥擅自改变林地用途进行立案查处,并处以7590.78的罚款,此案于2018年1月15日已结案。2018年10月30日,万源市住建局对万源元邦旅游产业开发有限公司未取得《建设工程规划许可证》的“玻璃桥”等建构筑物项目进行立案调查(万住建案立字〔2018〕12号);2018年11月18日,万源市住建局对万源元邦旅游产业开发有限公司未取得《建设工程规划许可证》的玻璃吊桥(彩虹桥)项目下达行政处罚决定书(万住建〔2018〕罚字第12号),责令万源元邦旅游产业开发有限公司限期完成相关手续。    二、整改情况    2018年11月19日,万源市旅游局印发《关于对八台山景区彩虹桥游乐项目限期整改的通知》(万旅发〔2018〕33号),责令万源元邦旅游产业开发有限公司在完善相关手续前限期整改玻璃吊桥(彩虹桥)。《八台山风景名胜区总体规划》已于2018年11月14日报省政府,因该《总体规划》正处于运行审批阶段,省政府尚未批复,暂不能办理林地征占用手续,待12月底前《八台山风景名胜区总体规划》获得审批后,督促万源元邦旅游产业开发有限公司在2019年4月底前完成林地征占用手续。同时,万源市林园局将进一步落实管控责任,加大巡查力度,坚决杜绝有新的非法占用林地现象。无6D510000201811290057达州市达川区近几年开发商沿着大雁(堰)镇的河边修建房子。化粪池污水直接排放到河水里,导致河水污染。达州市水污染    该举报内容属实。经查,大堰场镇沿河房屋均是2014年以前修建,同时配套建设了化粪池,居民生活污水经化粪池预处理后,接入排污沟渠和污水管网,主要通过“大桥下”排污口、“舒心家园”排污口、“下场街”排污口3个排污口直接排入大堰河。其中,“大桥下”排污口是居民生活污水经化粪池预处理后接入污水管网排入大堰河;“舒心家园”排污口是居民生活污水经化粪池预处理后通过沟渠流入大堰河;“下场街”排污口是居民生活污水经化粪池预处理后通过雨污合流沟渠流入大堰河。现场调查时,发现部分排污口存在淤泥和白色垃圾,对河水有污染现象。属实    一、关于达州市达川区近几年开发商沿着大雁(堰)镇的河边修建房子。化粪池污水直接排放到河水里,导致河水污染的问题    责任领导: 达川区人民政府副区长杨飞    责任单位:达川区大堰镇人民政府    责任人:  达川区大堰镇人民政府镇长杨志    (一)行政处罚情况:无。    (二)责成被投诉单位整改情况。由大堰镇人民政府立即组织社区工作人员和沿河房屋业主对化粪池进行清掏并采取消杀处理;对排污沟渠内积存的淤泥和白色垃圾进行清理并采取消杀处理。已于2018年12月1日完成。    二、加快推进大堰场镇生活污水处理设施及配套管网建设    责任领导: 达川区人民政府常务副区长肖启文    责任单位:达川区住房和城乡建设局    责任人:  达川区住房和城乡建设局局长唐毅    责成被投诉单位整改情况。    1.加快实施大堰镇场镇生活污水处理厂的场地平整施工;    2.加快污水处理设施项目的财政评审及施工招标工作。2019年12月30日前建成污水处理厂并投入运行。无7D510000201811290055达州市通川区宏鑫家具有限公司废气、噪音污染严重。达州市大气噪音    一、基本情况    该公司于1997年在南外华川建厂,2010年更名为“达州市宏鑫家具有限公司”,同年迁入西外镇新锦社区的达州通洲集团百货仓库内,厂区紧邻襄渝铁路,周边300米内无住户。占地面积6600余平方米,车间面积3000平方米。    二、现场调查情况    (一)关于“达州市通川区宏鑫家具有限公司废气污染严重”的问题。经核查,该问题属实。11月30日,调查组实地查看,实木车间内的切割机、打孔机均配置了布袋收尘器,喷漆房废气通过风机引入活性炭吸附箱、吸附棉处理后进行无组织排放,但生产车间窗户未安装纱窗,通风口存在粉尘溢散现象。根据12月2日四川融华环境监测有限公司出具《检测报告》〔融华检测(2018)字第120201号〕,各监测点苯、甲苯、二甲苯排放浓度均低于《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》表5规定的无组织排放监测浓度限值;颗粒物排放浓度均低于《大气污染物综合排放标准》表2规定的无组织排放监控浓度限值。废气检测各项指标未超标。    (二)关于“达州市通川区宏鑫家具有限公司噪音污染严重”的问题。经核查,该问题属实。11月30日,现场核实发现,该企业为昼间生产,夜间不生产,昼间生产过程,切割、打磨中产生噪音。根据12月2日四川融华环境监测有限公司出具《检测报告》〔融华检测(2018)字第120201号〕,各监测点位厂界环境噪声排放值均低于《工业企业厂界环境噪声排放标准》表1中厂界外4类声环境功能区的排放限值。噪音检测各项指标未超标。属实    责任领导:达州市通川区政府副区长庞福佑    责任单位:西外镇人民政府、通川区环保局、通川区经信局    责任人:  通川区西外镇镇长赵显华、通川区环保局监察大队大队长郝亮、通川区经信局安全股股长朱品涛    一、行政处罚情况    达州市宏鑫家具有限公司取得相应行政许可,且废气、噪音各项指标均达标,不予处罚。    二、责成被投诉单位处理情况    (一)责成该公司对厂房内窗户安装密封网;    (二)责成该公司拆除排风扇,对排风口进行封堵;    (三)由西外镇负责进一步加大巡查力度及频次,杜绝产生废气、噪音扰民现象。(2018年12月1日已完成并长期坚持)通川区纪委监委已开展调查核实。8D510000201811290013达州市万源市八台山风景名胜区在独秀峰修吊桥,大量砍伐树木,造成水土流失,现在还在修一个索道,破坏生态环境,达州市环保局下去检查,完全走形式。达州市生态    一、关于“达州市万源市八台山风景名胜区在独秀峰修吊桥,大量砍伐树木,造成水土流失”的问题    经查,该问题属实。2017年8月,中央环保督察时,独秀峰玻璃吊桥(实为彩虹桥)主体已完工,正在进行装饰装修。由于未取得相关手续,万源市环保局、万源市住建局等相关部门根据督察组要求对玻璃吊桥(实为彩虹桥)作出书面停工整改处理意见,责令万源元邦旅游产业开发有限公司按照整改要求限期整改。该建设项目非法占用林地的行为,万源市森林公安局已于2017年12月27日立案查处。因此,“达州市万源市八台山风景名胜区在独秀峰修吊桥”的问题属实。玻璃吊桥建设地址位于八台山景区独秀峰区域,海拔高度约2000米,系高山低矮灌木及草本植被,在建设过程中,不存在大量砍伐树木的行为,吊桥周边植被情况良好,不存在水土流失问题。综上,“大量砍伐树木,造成水土流失”的问题不属实。    二、关于“现在还在修一个索道,破坏生态环境”的问题    经查,该问题不属实。经调查核实万源元邦旅游产业开发有限公司上报审批的索道建设方案未获得批准,在2017年中央环保督察查处后,2017年8月,万源市环保局对万源大巴山旅游有限公司下达了《责令改正违法行为决定书》(万环责改〔2017〕C-20号);万源市住建局对万源元邦旅游开发有限公司下达了《责令停止违法行为决通知书》(万住建违停字〔2017〕01号),该项目一直处于停工状态;同时万源元邦旅游产业开发有限公司对周边进行植被恢复,万源市旅游景区管理中心对原已停工建设的索道基础项目重新设置停止施工牌并用锁链封闭,因此“现在还在修一个索道,破坏生态环境”的问题不属实。    三、关于“达州市环保局下去检查,完全走形式”的问题    经查,该问题不属实。2017年8月7日(2件)至8日(1件),达州市环保局共接到3件12369信访投诉件,均投诉“八台山宜家人客栈和玻璃吊桥等项目未办理环评手续”,随后达州市环保局按照属地管理原则将信访件转交至万源市环保局办理,万源市环保局赓即对景区内“宜家人客栈”和玻璃吊桥等项目的违建项目进行调查处理。2017年8月8日,万源市环保局对万源大巴山旅游有限公司下达了责令改正违法行为决定书(万环责改〔2017〕C-20号),责令该公司立即停止环境违法行为,并于2017年8月11日将处理情况书面回复达州市环保局;2017年8月13日,万源市环保局针对八台山景区内的宜家人客栈、玻璃吊桥等违法建设行为,对万源大巴山旅游有限公司作出行政处罚并处罚款1419676元(川环法万源罚字〔2017〕3-5号),并跟踪督促万源大巴山旅游有限公司整改到位;同时,针对景区林地被破坏的情况,2017年8月以来,万源市纪委监察局先后进行立案调查,对相关人员进行追责问责,其中:党内警告处分6人、行政警告处分2人、诫勉谈话4人。2018年11月17日,中央第五生态环境保护督察组交办第X510000201811170011号投诉案件后,由达州市国土局牵头,达州市环保局派出环评科唐天富同志配合调查,现场就投诉案件调查工作涉及的环保方面专业领域问题进行指导。综上,“达州市环保局下去检查,完全走形式”的问题不属实。属实    责任领导:万源市人民政府副市长李秋、万源市人民政府副市长胡传胜       责任单位:万源市旅游局、万源市住建局、万源市环保局、万源市林园局、万源市国土资源局、万源市旅游景区管理中心、八台镇人民政府    责任人:  万源市旅游局局长康 萍、万源市住建局局长陈一富、万源市环保局局长符 合、万源市林园局局长童小佳、万源市国土资源局局长宋春光、万源市旅游景区管理中心局长唐天荣、八台镇人民政府镇长何章才    一、行政处罚情况    2017年12月27日,万源市森林公安局对玻璃吊桥擅自改变林地用途进行立案查处,并处以7590.78的罚款,此案于2018年1月15日已结案。2018年10月30日,万源市住建局对万源元邦旅游产业开发有限公司未取得《建设工程规划许可证》的“玻璃桥”等建构筑物项目进行立案调查(万住建案立字〔2018〕12号);2018年11月18日,万源市住建局对万源元邦旅游产业开发有限公司未取得《建设工程规划许可证》的玻璃吊桥(彩虹桥)项目下达行政处罚决定书(万住建〔2018〕罚字第12号),责令万源元邦旅游产业开发有限公司限期完成相关手续。    二、整改情况    2018年11月19日,万源市旅游局印发《关于对八台山景区彩虹桥游乐项目限期整改的通知》(万旅发〔2018〕33号),责令万源元邦旅游产业开发有限公司在完善相关手续前限期整改玻璃吊桥(彩虹桥)。《八台山风景名胜区总体规划》已于2018年11月14日报省政府,因该《总体规划》正处于运行审批阶段,省政府尚未批复,暂不能办理林地征占用手续,待12月底前《八台山风景名胜区总体规划》获得审批后,督促万源元邦旅游产业开发有限公司在2019年4月底前完成林地征占用手续。同时,万源市林园局将进一步落实管控责任,加大巡查力度,坚决杜绝有新的非法占用林地现象。无9D510000201811290060达州市宣汉县三河乡青龙鱼庄砂石厂(主要经营破碎石头),装卸货粉尘和噪音污染很严重;污水直排到河道,河道沿线淤泥很严重。达州市大气、噪音、水    2018年11月30日,由宣汉县人民政府副县长王德春率工作专班开展现场调查处理工作。        一、关于“装卸粉尘和噪音污染很严重”的问题    该举报内容属实。12月1日,宣汉县环境监测站对该公司碎石加工场出入口、场区西侧、附近农户3个点位噪声和颗粒物进行了监测,监测显示三个点位噪声、颗粒物均在标准限值范围内,但经过专班组工作人员现场查看和调查走访,装卸货工段确存在产生扬尘、环境噪声等污染物。    二、关于“污水直排到河道”的问题    该举报内容不属实。经过专班组工作人员现场查看和调查走访,该公司采取干式破碎加工作业法,无生产性废水产生,仅生产生活区有少量用水,且已修建化粪池处理,不存在污水直排到河里现象。    三、关于“河道沿线淤泥很严重”的问题    该举报内容不属实。经过专班组工作人员现场查看和调查走访,现场河水清澈,无泥沙直接排入河道现象,河道沿线无淤泥。属实    责任领导:宣汉县人民政府副县长王德春    责任单位:宣汉县环保局,宣汉县三河乡人民政府    责任人:  宣汉县环保局局长刘风物,宣汉县三河乡人民政府乡长王进。    一、行政处罚情况    无违法行为,不予处罚。    二、整改情况    宣汉县环保局对该公司下达《环境整改通知书》,责令该公司再添置1台机雾炮机,加强布袋除尘等环保设施维护保养,在卸货区外新建隔音挡墙,有效防治装卸货扬尘和噪音污染(2018年12月10日前完成整改工作)。无10D510000201811290047达州市万源市八台山风景旅游区的管理公司大巴山旅游公司,在2017年,没有经过政府同意,私自毁坏150亩森林修建玻璃吊桥和宜家人客栈,游客制造的垃圾,公司管理不善,污染环境。去年向达州市环保局反映,最后只是罚了5000元。诉求:拆除客栈和玻璃吊桥,恢复原来的森林,要求旅游公司撤离。达州市生态    一、关于“万源市八台山风景旅游区的管理公司大巴山旅游公司在2017年没有经过政府同意,私自毁坏150亩森林修建玻璃吊桥和宜家人客栈”的问题    经查,该问题属实。2017年8月中央环保督察期间接到“宜家人客栈”投诉件后,万源市林园局对景区玻璃吊桥(彩虹桥)和“宜家人客栈”等项目进行现场核查,经核查玻璃吊桥(彩虹桥)和“宜家人客栈”存在占用林地行为,万源市林园局分别于2017年12月27日和2017年8月13日对西安华晨服务有限公司(玻璃吊桥施工单位)、“宜家人客栈”擅自改变林地用途进行了立案查处。因此,占用林地修建玻璃吊桥和“宜家人客栈”问题属实。但是,经万源市林园局实地调查核实,玻璃吊桥(彩虹桥)实际占用林地面积421.71平方米(约0.64亩);“宜家人客栈”实际占用林地面积为347.24平方米(约0.52亩),共计占用林地774.95平方米(约1.16亩),因此,投诉人称“毁坏150亩森林”不属实。2017年8月中央环保督察以来,万源市林园局通过定期巡查,目前未发现“继续施工、有新占用林地”的行为。2018年12月1日,专案工作组实地调查了玻璃吊桥和“宜家人客栈”,现场也未发现有新占用林地的行为,未发现“继续施工”的现象。    二、关于“旅客制造的垃圾,公司管理不善,污染环境”的问题    经查,该问题不属实。2018年12月1日下午,专案工作组到八台山景区现场调查核实,查阅了万源大巴山旅游有限公司环境卫生保洁和清运方面的管理制度和工作日志,该公司环境卫生管理制度完善,设有保洁部,聘有保洁人员19人,做到景区生活垃圾日产日清;同时签订生活垃圾处理协议,对景区所产生垃圾实行定期清运,转运到官渡垃圾处理厂(玛瑙溪华新水泥厂)进行生态处置。工作组现场查看景区道路及景点周边,未发现白色垃圾,无游客乱扔垃圾的现象,垃圾箱也没有留存的垃圾,整个景区环境干净整洁;专案工作组随机对游客及原住民进行走访调查,均表示对景区内清洁卫生表示满意。综上,“旅客制造的垃圾,公司管理不善,污染环境”问题不属实。    三、关于“去年向达州市环保局反映,最后只是罚了5000元”的问题    经查,该问题不属实。2017年8月7日(2件)至8日(1件),达州市环保局共接到3件12369信访投诉件,均投诉“八台山宜家人客栈和玻璃吊桥等项目未办理环评手续”,随后达州市环保局将此信访件转交至万源市环保局办理,万源市环保局赓即对景区内“宜家人客栈”和玻璃吊桥等项目的违建项目进行调查处理。2017年8月8日,万源市环保局对万源大巴山旅游有限公司下达了责令改正违法行为决定书(万环责改〔2017〕C-20号),责令该公司立即停止环境违法行为,并于2017年8月11日将处理情况书面回复达州市环保局;2017年8月13日,万源市环保局针对八台山景区内的宜家人客栈、玻璃吊桥等违法建设行为,对万源大巴山旅游有限公司作出行政处罚并处罚款1419676元(川环法万源罚字〔2017〕3-5号),并跟踪督促万源大巴山旅游有限公司整改到位;同时,针对景区林地被破坏的情况,2017年8月以来,万源市纪委监察局先后进行立案调查,对相关人员进行追责问责,其中:党内警告处分6人、行政警告处分2人、诫勉谈话4人。属实    责任领导:万源市人民政府副市长李秋、万源市人民政府副市长胡传胜    责任单位:万源市林园局、万源市住建局    责任人:  万源市林园局童小佳、万源市住建局陈一富    一、关于“万源市八台山风景旅游区的管理公司大巴山旅游公司在2017年没有经过政府同意,私自毁坏150亩森林修建玻璃吊桥和宜家人客栈”问题    (一)行政处罚情况。2017年8月13日,万源市森林公安局对“宜家人客栈”擅自改变林地用途进行立案查处,并处以5208.6元的罚款,此案于2017年8月25日已结案;2017年12月27日,万源市森林公安局对玻璃吊桥擅自改变林地用途进行立案查处,并处以7590.78的罚款,此案于2018年1月15日已结案。    (二)整改情况。2018年11月19日,万源市旅游局印发《关于对八台山景区彩虹桥游乐项目限期整改的通知》(万旅发〔2018〕33号),责令万源元邦旅游产业开发有限公司对八台山景区彩虹桥(玻璃吊桥)游乐项目进行限期整改,在完善建设等相关手续前严禁私自运营。因省政府未对《八台山省级风景名胜区总体规划》批复,无法界定景区建设项目是否符合总体规划,待《八台山省级风景名胜区总体规划》2018年12月底前获得审批后,在2019年1月30日前完成《控制性详细规划》编制工作,2019年4月30日前全面完成各个点位项目相关建设手续。    二、关于“拆除客栈和玻璃吊桥,恢复原来的森林,要求旅游公司撤离”的诉求    回复意见:万源市人民政府与广东元邦房地产业开发有限公司于2011年3月18日签订了投资开发协议,万源元邦旅游产业开发有限公司是四川省重点招商引资建设项目的建设主体单位,万源大巴山旅游有限公司负责该景区的运营管理。截止目前,玻璃吊桥、宜家人客栈等项目均无新占用林地等违法建设行为。待省政府对《八台山省级风景名胜区总体规划》批复后,万源市人民政府将严格执行总体规划,督促项目业主依法完善相关手续并科学开发。无11D510000201811290045达州市渠县 锡溪乡社区8组义通公司河道非法采沙,饮用水被污染,导致附近村民饮用水都很困难,影响老百姓的正常生活。达州市水    一、群众反映“达州市渠县锡溪乡社区8组义通公司河道非法采沙,饮用水被污染”的问题    经调查核实,群众反映问题情况不属实。渠县亿通实业有限公司2013年10月17日依法竞得河道采砂权,2013年12月19日向渠县工商质监督局申请办理了营业执照(统一社会信用代码9151172508583138XN),2018年1月30日向渠县水务局申请办理了《四川省河道采砂许可证》(川准采证字〔2018〕第14-07-号),2018年3月8日向渠县地方海事处申请办理了《水上水下活动许可证》(准字〔2018〕第002号),2014年3月8日与渠县水务局签订了《渠县境内巴河、州河、渠江河道采砂权出让合同书》。该公司按照《四川省水利厅关于渠县河道采砂规划报告(2013-2018年)的批复》(川水函〔2013〕144号)同意的采砂区、采砂期和控制的采砂量进行开采作业,经现场实地查看,未在渠城、天星、锡溪饮用水源保护区范围内开采,无越界开采、超量开采、禁采期开采等违法行为。    渠县锡溪乡场区居民饮用水采取的地下水源,共有两处地下深水井,一处距离渠江约200米,另一处距离渠江约1500米。2018年11月30日,渠县环境保护局对锡溪社区临时装卸点上下游河道断面水进行了抽样监测,并出具监测报告。报告表明锡溪社区临时装卸点河道上游500米和下游200米断面水质符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中III类标准。    二、群众反映“附近村民饮用水都很困难,影响老百姓的正常生活”的问题    经调查核实,群众反映问题情况属实。锡溪乡场区居民饮用水一直由锡溪乡人民政府负责,2017年前由刘安义、王建华两个私营供水户供给。其中,刘安义水厂于2001年建成,2002年上半年投入使用,因净化设施简陋,水处理后无法达标,已于2017年8月24日关停。目前,锡溪乡场区居民饮用水由王建华个体供水户和1处抗旱应急水源供给。    王建华个体供水户建于2011年11月,以锡溪社区4组凡家院子大口井为水源,该工程起初为王建华自用,后在周边群众要求下逐步扩大用水户约160户。2018年11月30日,渠县环境保护局对王建华个体供水户水源进行了抽样监测,并出具监测报告。报告表明王建华个体供水户水源符合《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中III类标准。    锡溪乡抗旱应急水源工程于2017年2月建成,2017年8月24日投入使用,以锡溪乡石咀村1组的地下深井为水源,该工程供给锡溪社区260户群众用水。2018年11月30日,渠县环境保护局对抗旱应急水源进行了抽样监测,并出具监测报告。报告表明抗旱应急水源符合《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中III类标准。    经现场调查走访,目前锡溪乡场区常住人口1777人,按日均用水量90升测算,场区居民日需水量约160吨,而王建华个体供水户日供水能力约60吨,抗旱应急水源工程日供水能力约80吨,随着场区常住人口逐年增长和高层住宅出现,锡溪乡场区现有供水工程在用水高峰期间存在水压不足和水量欠缺现象,当地群众生活饮用水存在一定困难。属实    一、关于“达州市渠县锡溪乡社区8组义通公司河道非法采沙,饮用水被污染”的问题    责任领导:渠县人民政府副县长牟军    责任单位:渠县砂管办、锡溪乡人民政府    责任人:  渠县砂管办副主任赵毅、锡溪乡人民政府乡长刘瑜    (一)行政处罚情况:无行政处罚情况。    (二)整改情况:    1.由渠县砂管办持续加强河道采砂经营活动监管,严格按照河道采砂许可的作业区域、采砂量开采,严格禁止禁采区、禁采期开采以及越界超限开采等违法行为。    2.由锡溪乡人民政府持续加强辖区内河湖巡查,进一步规范砂石临时堆码管理,杜绝垃圾下河。    二、关于“附近村民饮用水都很困难,影响老百姓的正常生活”的问题    责任领导:渠县人民政府副县长牟军    责任单位:渠县水务局、锡溪乡人民政府    责任人:  渠县水务局局长覃杰、锡溪乡人民政府乡长刘瑜    (一)行政处罚情况:无行政处罚情况。    (二)整改情况:    1.责成锡溪乡人民政府立即修复王建华个体供水户和抗旱应急水源工程2处供水工程一级保护区物理隔离设施,健全保护区内地理界标、警示标志设置(整改时限:2018年12月20日前)。    2.责成锡溪乡人民政府切实加强王建华个体供水户和抗旱应急水源工程工作人员管理,乡镇供水公司做好技术指导,规范日常运营,做好管网维护,保障场区居民供水。    3.责成锡溪乡人民政府、渠县水务局会同县惠农公司,从附近的临巴水厂实施管网延伸工程至锡溪乡场区,从根本上解决场区居民饮水问题(整改时限:2019年12月30日前)。无12D510000201811290052宣汉县东乡镇仁家嘴砂石场(主要经营破碎石头),装卸货粉尘和噪音污染很严重。达州市大气噪音    2018年12月1日,由宣汉县人民政府副县长马兵率工作专班开展现场调查处理工作。    经调查,该举报内容属实。专班通过现场核查、现场噪音和粉尘监测、询问当事人、查阅相关资料、走访调查周围群众等方式,砂石场夏季生产时间为:上午7:30—10:30,下午3:00—6:00;冬季生产时间为上午9:30—11:30,下午3:30—6:00,避开了群众的休息时间,现场确存在噪音和粉尘现象。    2018年12月1日,宣汉县环境监测站派出专业技术人员对该砂石场生产和装卸货物过程中的噪音和粉尘分别进行了监测。    一、噪音监测情况    布置了四个噪音监测点位,一号点位(原料场)43.7分贝、二号点位(加工区)56.5分贝、三号点位(产品区)57.8分贝、四号点位(农户任本千住户,临近公路,有交通噪音)58.7分贝,均不超过国家执行标准60分贝。    二、粉尘监测情况    分三个时段进行粉尘监测,监测数据分别是:8点至9点总悬浮颗粒物0.133毫克/每立方米;11点至12点0.117毫克/每立方米;14点至15点0.167毫克/每立方米,均不超过标准限值1毫克/每立方米。    经监测,该砂石场厂界噪音昼间等效声级和总悬浮颗粒物均不超标,宣汉县环境监测站出具了监测报告(宣环监字〔2018〕第201号)。属实    责任领导:宣汉县人民政府副县长马兵    责任单位:宣汉县工商质监局、县经信局、县国土资源局、县环保局、东乡镇人民政府    责任人:  宣汉县工商质监局局长李廷尧、县经信局局长王小伟、县国土资源局局长代静、县环保局局长刘风物、东乡镇人民政府镇长向川    一、行政处罚情况    鉴于新兴砂石场手续齐全,无非法采矿行为,生产噪音和粉尘排放达标,且符合规定时间段生产,决定不予行政处罚。    二、整改情况    由宣汉县环保局负责,加强对该砂石场的监管巡查,确保环保设施正常运行,持续强化生产降噪和喷雾降尘控制,降低对周边环境影响。同时,严格监督业主生产时间,确保不在群众正常休息时间内开展生产作业。无13X510000201811290030成都市大邑县沙渠镇 湿地公园旁的易涂乐化工厂、峨眉化工厂生产时气味很大,刺鼻。成都市 大气经现场核查,群众反映问题属实。经查,两家企业因受市场供求原因影响,属于订单生产,处于时断时续生产状态,偶尔生产2-3个小时。2018年11月30日现场检查时,两家企业均处于停产状态,无法进行采样监测。调阅易涂乐公司检测报告(川华检字〔2018〕第0451号)显示:该公司有组织排放废气中颗粒物检测结果符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297—1996)表2中二级标准,其余检测结果均符合《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》(DB51/2377—2017)表3中涂料、油墨、胶黏剂及类似产品制造(原料混配、分散研磨及生产等)标准。调阅峨眉橡胶厂检测报告(凯乐检字(2017)第11696W号、凯乐检字(2018)第01580W号)显示:该厂生产过程中产生的无组织排放废气所测指标符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297—1996)表2中无组织排放标准;该厂生产过程中黄胶搅拌罐有组织排放废气所测指标的排放浓度及排放速率均符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297—1996)表2中二级标准。2018年11月30日,调查人员随机走访沙渠镇湿地公园商家和集镇群众12人,其中部分群众反映企业在生产时偶尔会闻到异味。由于两家企业行业排放特点,虽达标排放仍存在偶有异味的情况,所以投诉人反映生产时有气味的情况属实。属实责任领导:大邑县人民政府副县长晏渃海;责任单位:大邑县沙渠镇人民政府、大邑县环保局;责任人:大邑县沙渠镇人民政府镇长且成刚;大邑县环保局局长杨良。1.行政处罚情况。(1)两家企业正常生产时,大邑县环保局将对其开展监督性监测,并依据监测结果依法作出处理。(2018年12月31日前完成)2.责成被投诉单位整改情况。(1)责成沙渠镇政府监督上述两家企业安装环保设施专用电表(2018年12月31前完成)。(2)由于该2家企业属于园区外企业,大邑县将督促其在3-5年内进行调迁(2023年12月31日前完成)。(3)责成上述两家企业切实履行环境保护主体责任,进一步强化企业环境管理,做好污染防治设施的维护和保养,确保污染防治设施正常运行、污染物稳定达标排放。(长期)(4)沙渠镇政府严格落实定期和不定期日常巡查,发现问题及时制止、上报,切实落实环境网格化监管工作。大邑县环保局对发现的环境违法行为依法进行查处。(长期)无14X510000201811290034成都市郫县   投诉人对央督案X510000201811160017郫都区政府回复不满意:1.没有正面回复是否经过专家论证、环评。2.没有行政处罚。3.锦江水源地修建景观水池,夏季会产生异味。成都市 其他污染2018年11月30日,由龙彬率同志工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:投诉对象为府河公园(暂用名),位于郫都区安靖街道方碑社区2社府河御景小区1期、2期背面,府河北侧,占地约50亩,属于城市绿化、社区小公园。自2018年10月8日开始,方碑社区对该区域进行打造,预计2019年3月底完工。其中涉及水坑约350平方米,为原修建小区时遗留下的洼地,按照公园设计方案该洼地将被打造为景观池,同时设计有雨水进出口管道,雨季雨水经小区泄洪渠排出。(一)关于“没有正面回复是否经过专家论证、环评”问题依据《成都市环保局关于印发成都市免于环境影响评价手续建设项目名录(试行)的通知》(成环发〔2017〕426号)第52项,城市基础设施中的“城市绿化、社区小公园项目”免于办理环保手续。群众反映问题不属实。(证人姓名:刘杰;证人姓名:刘恒)(二)关于“锦江水源地修建景观水池,夏季会产生异味”问题根据四川省水源保护地区划界定,安靖府河段不属于水源保护区;景观池日常积水为地下水和雨水,夏季水量大,随时流动且与府河地下互通,目前已经在景观水池周围栽种了水生植物,增强了自我净化功能,不会产生臭味异味。群众反映问题不属实。(证人姓名:刘杰;证人姓名:刘恒)(二)关于“没有行政处罚”问题府河公园改造属于豁免环评手续的建设项目,且景观水池改造不存在违法行为,无处罚。群众反映问题不属实。(证人姓名:刘杰;证人姓名:刘恒)综上,群众反映问题不属实。不属实责任领导:郫都区副区长、区公安分局局长王之琳;责任单位:郫都区安靖街道;责任人:郫都区安靖街道党工委书记杨晓峰、郫都区安靖街道办事处主任李斌关于“锦江水源地修建景观水池,夏季会产生异味”问题1.行政处罚情况。无2.责成被投诉单位整改情况。由安靖街道负责,在景观池投入运行后定期检查,保持水质清澈,为社区人民群众创造一个生活休闲良好环境。无15X510000201811290036成都市成华区文德路44号附88号 锦都馨苑1期4栋3单元开设麻将馆噪音扰民。成都市 噪音经现场核查,群众反映问题属实。经查,锦都馨苑小区4栋3单元仅有6号一户开设麻将馆,其房主王琳于2017年10月在客厅摆放3台麻将供小区内老年人娱乐,未取得任何合法手续,开放时间为每天13:00-17:00,存在噪声扰民现象。投诉人反映的情况属实。属实责任领导:成华区委常委、组织部部长刘蓉;责任单位:桃蹊路街道办事处;责任人:桃蹊路街道办事处主任陈洪波。要求房主于11月30日前自行关停麻将馆,不再经营。12月1日9时,桃蹊路街道办事处工作人员到现场核查,3台麻将桌已搬离,房主王琳表示今后不再经营麻将,该问题已整改完毕。无16X510000201811290027成都市青羊区 成都美洁洗涤有限公司反映其办理了一切合法手续,但青羊区相关部门采用拆迁租用的厂房和断电措施,导致该企业停产,损失巨大。成都市 其他污染关于“成都美洁洗涤有限公司反映其办理了一切合法手续,但青羊区相关部门采用拆迁租用的厂房和断电措施,导致该企业停产,损失巨大”的问题。经调查核实,群众反映情况不属实。一是美洁洗涤公司无合法用地手续,公司原位于青羊区文家街道康河社区5组314号附16号的经营场所系租用廖素华房屋开办,土地使用性质为农村集体土地,2010年已纳入成都市征地拆迁范围,并非规划的生产经营性场所;二是美洁洗涤公司未达到环保整改要求,经营过程中产生锅炉废气和清洗废水,未按照环境影响备案报告要求实施整改,未依法验收环境保护设施,无法提供合格的污染物排放检测报告;三是美洁洗涤公司废水排放不符合要求,其经营地无市政污水管网,生产废水排放进入团结9斗渠。2017年5月,美洁洗涤公司纳入成都市“散乱污”清理范围。2017年7月6日,青羊区相关职能部门、文家街办根据省环保厅、省经信委联合印发《关于对环境违法违规“散乱污”企业实施强制停电措施的通知》(川环发〔2017〕28号)要求,依法对美洁洗涤公司实施了断电。2018年11月29日,陈华同志、陈雷同志率专案组赴美洁洗涤公司原经营地文家街道康河社区5组314号附16号调查核实,美洁洗涤公司已于2017年11月搬离,原房屋已于2017年12月完成拆除,目前为空地。(2017年央督期间,青羊区接到中央第五环境保护督察组交办(20170821026号)案件,美洁洗涤公司反映向政府申请排污达标改造和将污水接入市政管网被拒,申请搬迁至其它位置但政府不予办理锅炉移装手续,以及被断电问题。对此,青羊区案件督办组会同青羊区相关职能部门、文家街办赶赴现场调查处理。一是与美洁洗涤公司法定代表人李继林进行座谈沟通,听取其提出的诉求;二是指导美洁洗涤公司依法向成都市水务主管部门申请污水接入市政管网;三是就锅炉移装的条件和办理要件进行了解答与沟通,指导公司依法依规进行锅炉移装;四是就断电问题做了政策法规解答。公司法人李继林对相关能部门和文家街办的解答和服务表示满意。)不属实关于“成都美洁洗涤有限公司反映其办理了一切合法手续,但青羊区相关部门采用拆迁租用的厂房和断电措施,导致该企业停产,损失巨大”问题。责任领导:青羊区人民政府副区长杜朝伦;责任单位:青羊区人民政府文家街道办事处;责任人:青羊区人民政府文家街道办事处主任陈雷。1. 行政处罚情况。无。2. 责成被投诉单位整改情况。专案组将继续积极对接美洁洗涤公司法人李继林。一是对公司合法经营应具备的条件和相关政策法规继续进行宣传解答;二是对其提出的合法诉求依法依规办理;三是对公司面临的困难积极提供帮扶指导。无17X510000201811290019成都市双流区西南航空港经济开发区工业集中发展区腾飞十路168号 四川正洁科技有限责任公司:1、选址不符合条件;2、存在土炼油、硫酸白土等落后工艺设施。成都市 其他现场核查,群众反映情况不属实。1.关于“选址不符合条件”问题不属实。经核查,正洁公司取得了《建设项目用地规划许可证》(双流县规划管理局,地字第510122201321021号,2013年3月12日)、规划条件通知书、用地红线图、西南航空港经济开发区管理委员会《关于同意四川正洁科技有限责任公司年处理5万吨废矿物油再生基础润滑油资源综合利用项目入驻西航港经济开发区的通知》(西开管函〔2015〕250号)、《土地使用许可证》(双流县人民政府,2013年2月1日),项目选址及总平面布置等相关设计内容符合《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)、《工业企业总平面设计规范》(GB50187-2012)等相关标准、规范的要求。项目设备设施、建构筑物、辅助工程等设置了相应的安全设施,其安全投入方面符合国家有关法律法规、标准、规范的要求。另一方面,经查阅正洁公司《年处理5万吨废矿物油再生基础润滑油资源综合利用项目环境影响报告书》、《清洁生产审核报告》等资料,项目卫生防护距离为100米,同时项目符合园区产业定位、发展规划、双流区城市总体规划,满足园区规划环评针对入园产业类型所提出的优化建议以及《废矿物油综合利用行业规范条件》(中华人民共和国工业和信息化部公告2015年第79号,包括但不限于企业的设立和布局、生产经营规模、环境保护、安全生产等内容)。2017年4月,正洁公司《突发环境事件应急预案》通过专家评审并报双流区环保局备案。综上,投诉人反映“选址不符合条件”问题不属实。2.关于“存在土炼油、硫酸白土等落后工艺设施”问题不属实。经核查,该公司年处理5万吨废矿物油再生基础润滑油资源综合利用项目采用“短程/刮膜蒸馏-无酸精制(脱色、除臭)”工艺,主要工艺流程为:原料(废矿物油)-预处理(沉降过滤,除水/杂)-一级短程蒸馏(出粗轻质基础油等轻组分)-二级短程蒸馏(出粗中质基础油)-三级蒸馏(出重中基础油和蒸余油/油渣);粗质基础油-无酸精制-产品,生产过程中不使用硫酸和白土,无“土炼油、硫酸白土”工艺。另一方面,经查阅正洁公司《清洁生产审核报告》,该工艺属将短程/刮膜蒸馏技术与“无酸精制”法有机结合的废矿物油清洁生产再生工艺,具备技术先进、工艺合理、节能减排、安全环保、效益明显等多项优点,符合《废矿物油综合利用行业规范条件》(中华人民共和国工业和信息化部公告2015年第79号)、《废矿物油回收利用污染控制技术规范》(HJ607-2011)等要求。综上,投诉人反映“存在土炼油、硫酸白土等落后工艺设施”问题不属实。不属实责任领导:双流区区长刘伟;责任单位:双流区人民政府;责任人:双流区环保局局长刘志勇。2018年11月30日,由彭万清同志会同相关职能部门组成工作专班开展现场调查处理工作。双流区环保局接件后赓即会同成都市环保局对正洁公司进行全面检查,重点检查该公司相关生产、治污环节,抽查该公司危险废物“五联单”及收、储、利用、产生、转运台账,现场调取近期污染物排放数据,现场未发现环境违法行为。另一方面,双流区环保局前期接群众投诉后已于2018年11月21日委托第三方监测机构开展了废气监督性监测,正洁公司废气排放均属达标排放。下一步,双流区环保局严格按照“双随机”抽查制度要求对该公司开展执法检查,西航港开发区管委会按网格化监管要求对该企业开展日常巡查,重点监控污染物排放实时数据。同时,正洁公司按照四川省环保厅“千里眼”工程要求,在厂区主要点位安装了监控设施,监控画面实时传输至四川省环保厅,对厂区进出厂门、危废暂存库、污水处理站、暂存罐区、主装置区等点位实时监控。无18X510000201811290024成都市都江堰市崇义镇飞桥村 村民反映该村附近的飞罗电站周边有很多污染企业,特别是塑料企业,生产的污水和难闻的气味,影响周边居民的生活,请解决该问题。成都市 水,大气经查,飞罗电站周边现有5家企业,分别是都江堰市瑛达包装材料厂、都江堰市弘励热处理厂、都江堰市华乙机械厂、都江堰市黄河塑制品厂、都江堰市崇义镇馨利钢门窗厂,基本情况如下:1.都江堰市瑛达包装材料厂,位于都江堰市崇义镇飞桥社区3组,投资人王德均,统一社会信用代码:9151018178811060XG,主要以聚乙烯、聚丙烯颗粒为原料生产塑料编织袋、包装袋、薄膜。生产过程中冷却水循环使用不外排;编织袋挤塑切袋、包装袋印刷工序产生的废气通过活性炭吸附装置处理后排放;噪声采用建筑隔音、距离衰减等方式处理;废活性炭、废机油委托有资质的单位处置,废油墨桶由油墨供应商回收,废边角料外售给废品回收公司,生活垃圾由环卫部门清运。该厂塑料制品项目于2004年5月24日由都江堰市环保局审查批复(都环建〔2004〕148号),配套建设的环境保护设施于2004年6月3日通过都江堰市环保局验收(老环评无文号)。该厂新建塑料制品项目环境影响报告表于2015年3月26日由都江堰市环保局审查批复(都环建函〔2015〕29号),配套建设的环境保护设施于2015年6月24日通过都江堰市环保局验收(都环建验〔2015〕30号)。2.都江堰市弘励热处理厂,位于都江堰市崇义镇飞桥社区3组,投资人宋广毅,统一社会信用代码:9151018178269080XH,主要对汽车、载重机齿轮进行热处理。生产过程中淬火盐水池冷却水循环使用不外排;噪声采用建筑隔音、距离衰减等方式处理。该厂热处理加工项目环境影响登记表于2005年8月10日由都江堰市环保局审查批复(都环建工〔2005〕14号)。3.都江堰市华乙机械厂,位于都江堰市崇义镇飞桥社区3组,经营者余富强,统一社会信用代码:92510181123296142M,主要进行机械零件热处理加工,包括3种热处理工艺。生产过程中淬火油池油烟经油烟净化器处理后排放;淬火盐水池、高频淬火冷却水循环使用不外排;噪声采用建筑隔音、距离衰减等方式处理;废机油委托有资质的单位处置,生活垃圾由环卫部门清运。该厂热处理项目环境影响报告表于2015年4月14日由都江堰市环保局审查批复(都环建函〔2015〕38号),配套建设的环境保护设施于2017年6月7日通过都江堰市环保局验收(都环建验〔2017〕224号)。4.都江堰市黄河塑制品厂,位于都江堰市崇义镇飞桥社区5组,投资人黄萍,统一社会信用代码:91510181L042986954,主要以聚乙烯、聚丙烯为原料生产打包带。生产过程中冷却水循环不外排;拌料粉尘通过密闭空间处理;噪声通过厂房隔声处理;生活废水经旱厕收集后用作农肥;生活垃圾经收集后由环卫部分清运,边角余料收集回用。该厂于2005年11月10日取得都江堰市环保局建设项目环境影响报告书(表)登记表审批办结通过通知书,并于2005年12月22日取得都江堰市环保局建设项目竣工环境保护验收申请登记卡。5.都江堰市崇义镇馨利钢门窗厂,位于都江堰市崇义镇飞桥社区5组,经营者侯波,统一社会信用代码:92510181L186854269,主要生产销售钢质门窗。生产过程中产生的喷塑粉尘通过滤芯过滤后通过15m高排气筒排放,烘烤废气经UV光解处理后通过15m高排气筒排放,焊接烟气和胶合废气通过加强车间通风后无组织排放;噪声通过厂房隔声、距离衰减处理;一般固废外售,废胶桶由厂家回收,废机油交由有资质的单位处置。该厂年产30000樘钢质门生产项目于2016年5月编制了环境影响备案报告,并于2016年6月28日纳入都江堰市环保局备案管理,备案号:都环建备〔2016〕1045号。近年来,都江堰市环境保护局、都江堰市经济科技和信息化局、都江堰市崇义镇人民政府按照各自职能职责,切实履行对飞罗电站周边企业的日常监管职责。一是严格按照网格化监管要求,由属地政府负责,对飞罗电站周边企业开展巡查检查工作。2018年以来,都江堰市崇义镇人民政府已在日常巡查检查中多次对该区域相关企业开展检查。其中,已检查都江堰市瑛达包装材料厂5次,检查都江堰市弘励热处理厂3次,检查都江堰市华乙机械厂3次,检查都江堰市黄河塑料厂2次,检查都江堰市崇义镇馨利钢门窗厂2次。在上述检查过程中,均未发现以上5家企业有违法排污的行为。二是严格按照相关要求开展执法检查。由都江堰市环保局负责,按照成都市关于开展污染源日常监管随机抽查工作要求,将上述5家企业纳入了“双随机”抽查范围,根据抽查结果开展随机执法检查。2017年“双随机”抽查未抽查到上述5家企业,2018年10月23日通过“双随机”抽查检查了都江堰市黄河塑制品厂,“双随机”抽查过程中未发现违法排污行为。三是通过信访投诉受理,对飞罗电站周边企业进行日常监管。在近两年的信访投诉调查处理过程中,通过现场检查、调阅企业自行监测报告和对企业开展监督性监测等途径,均未发现以上5家企业有超标排放污染物的行为。同时,发现周边这5家企业有部分企业确实存在新增生产线或者擅自改变生产规模,未重新报批环评相关手续的行为。对此,2017年12月都江堰市环保局对都江堰市黄河塑制品厂建设项目未履行环境影响评价报批,擅自开工建设的违法行为进行立案处罚,同月完成整改并结案;2018年8月,都江堰市环保局对都江堰市瑛达包装材料厂生产规模发生重大改变,未履行环境影响评价重新报批的违法行为立案处罚,同月完成整改并结案。经查,群众反映“飞罗电站周边有很多污染企业,特别是塑料企业,生产的污水影响周边居民的生活”情况不属实;“生产的难闻气味影响周边居民的生活”情况属实。1.都江堰市瑛达包装材料厂。现场检查时,该厂正在生产,活性炭吸附装置正在运行,冷却水循环使用,不外排。该厂无生产废水排放,群众反映的“生产的污水”情况不属实;但生产过程中确有废气排放,群众反映的“难闻的气味”情况属实。经查阅该厂2018年8月17日检测报告(KC〔2018-08〕检069号),报告结果显示,该厂废气污染物排放符合国家排放标准。都江堰市环境保护局委托四川工业环境监测研究院对该厂生产废气排放情况进行了监测采样,监测结果(川工环监字(2018)第02120010号)显示,该厂废气污染物排放符合国家排放标准。2.都江堰市弘励热处理厂。现场检查时,该厂正在生产,冷却水循环使用不外排。该厂无生产废水、废气排放,群众反映的“生产的污水和难闻的气味”情况不属实。3.都江堰市华乙机械厂。现场检查时,该厂正在生产,淬火油池油烟净化器正在运行,冷却水循环使用不外排。该厂无生产废水排放,群众反映的“生产的污水”情况不属实;但生产过程中确有废气排放,群众反映的“难闻的气味”情况属实。经查阅该厂2017年12月22日检测报告(KC〔2017〕检0353号),报告结果显示,该厂废气污染物排放符合国家排放标准。都江堰市环保局委托四川工业环境监测研究院对该厂生产废气排放情况进行了监测采样,监测结果(川工环监字(2018)第02120012号)显示,该厂废气污染物排放符合国家排放标准。4.都江堰市黄河塑制品厂。现场检查时,该厂正在生产,冷却水循环使用不外排。该厂无生产废水排放,群众反映的“生产的污水”情况不属实;但生产过程中确有废气排放,群众反映的“难闻的气味”情况属实。经查阅该厂2018年9月30日检测报告(KC〔2018-09〕检148号),报告结果显示,该厂废气污染物排放符合国家排放标准。都江堰市环保局委托四川工业环境监测研究院对该厂生产废气排放情况进行了监测采样,监测结果(川工环监字(2018)第02120001号)显示,该厂废气污染物排放符合国家排放标准。5.都江堰市崇义镇馨利钢门窗厂。现场检查时,该厂正在生产,UV光解系统正在运行。该厂生产工艺不涉水,群众反映的“生产的污水”情况不属实;但生产过程中确有废气排放,群众反映的“难闻的气味”情况属实。经查阅该厂2018年6月6日监测报告(佳士特环检字〔2018〕第0606101号),报告结果显示,该厂废气污染物排放符合国家排放标准。都江堰市环保局委托四川工业环境监测研究院对该厂生产废气排放情况进行了监测采样,监测结果((川工环监字(2018)第02120002号))显示,该厂废气污染物排放符合国家排放标准。属实责任领导:都江堰市人民政府副市长李川虎;责任单位:都江堰市环境保护局、都江堰市经济科技和信息化局、都江堰市崇义镇人民政府;责任人:都江堰市环境保护局局长王健、都江堰市经济科技和信息化局局长林天富、都江堰市崇义镇人民政府镇长马珍。(一)行政处罚情况。无(二)都江堰市环境保护局要求上述5家企业落实环境保护主体责任,遵守环境保护相关法律法规,确保各项污染物达标排放。(三)都江堰市相关职能部门、都江堰市崇义镇人民政府将按照各自的职能职责,继续加强对上述5家企业的日常监管。无19X510000201811290026成都市邛崃市牟礼镇小塘村 成新蒲公路旁边有五千亩的小龙虾养殖项目:1、养殖废水直接向周围沟渠排放;2、选址在农田里,大量挖方壕沟,破坏种植条件。成都市 水,其他污染2018年11月30日,由张小君同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下。(一)被投诉对象基本情况。 投诉人反映的“成都市邛崃市牟礼镇小塘村成新蒲公路旁边有五千亩的小龙虾养殖项目”实为邛崃市中伦农业发展有限公司 在邛崃市牟礼镇实施的稻虾综合种养项目,该项目目前面积约1700亩,主要位于牟礼镇小塘村。邛崃市中伦农业发展有限公司(以下简称中伦公司)成立于2017年12月26日,法定代表人为何虎,统一社会信用代码为91510183MA6C8HBC76,经营范围主要是种植、销售、谷物、豆类、水产品、农业技术推广服务、养殖、蔬菜等。(二)现场调查情况。此投诉件与邛崃市2018年11月22日接到的D510000201811210001投诉件反映内容基本一致。 2018年11月30日,邛崃市相关职能部门和邛崃市牟礼镇人民政府对牟礼镇小塘村、成新蒲公路旁边稻虾综合种养示范基地再次进行了现场调查。经核实,反映问题不属实。1.关于“成都市邛崃市牟礼镇小塘村 成新蒲公路旁边有五千亩的小龙虾养殖项目:1、养殖废水直接向周围沟渠排放”的问题。经核实,牟礼镇小塘村、成新蒲公路旁边有约1700亩的稻虾综合种养项目,而非五千亩的小龙虾养殖项目。稻虾综合种养是国家、省、市农业部门近年来大力推广的一种稻渔生态种养循环模式。水稻生长过程中产生的微生物及害虫为小龙虾提供了充足的饵料,小龙虾的排泄物又为水稻生长提供了良好的生物肥,从而减少化肥、农药使用量,形成了一种优势互补的生物链,使生态环境得到改善,实现生态增值,真正做到生态种养、虾粮丰收的共赢。稻虾综合种养基地生产过程中,主要以给水为主(小龙虾对水质要求较高),仅在种植水稻前和收割水稻前因生产需要各排放1次水,排水经水草、水稻净化后排入田边灌溉渠。经现场检查,稻虾综合种养基地无废水外排的现象。同时,在回访中群众反映稻虾综合种养模式未对周边环境造成影响。经调查,信访人反映“成都市邛崃市牟礼镇小塘村 成新蒲公路旁边有五千亩的小龙虾养殖项目:1、养殖废水直接向周围沟渠排放”问题不属实。2.关于“选址在农田里,大量挖方壕沟,破坏种植条件。”的问题。中伦公司在邛崃市牟礼镇小塘村周边流转1700亩土地用于稻虾综合种养循环,在种植水稻的同时进行小龙虾养殖。按照国家水产行业标准《稻渔综合种养技术规范》要求,稻渔综合种养技术是通过对稻田实施工程化改造,构建稻渔共作轮作系统,是一种生态循环农业发展模式。稻渔综合种养的田间工程是为构建稻渔共作轮作模式而实施的稻田改造,包括进排水系统改造、沟坑开挖、田埂加固、稻田平整、防逃防盗设施、机耕道等建设内容。经现场调查核实,中伦公司在基地建设中对开挖区域耕作层进行了就地还田保护,挖沟坑的土方用于堆筑田埂,今后便于恢复。经调查,信访人反映“选址在农田里,大量挖方壕沟,破坏种植条件”问题不属实。不属实责任领导:邛崃市人民政府副市长秦俊宁;责任单位:邛崃市农业和林业局;责任人:邛崃市农业和林业局局长张小君。一是继续督促稻虾综合种养项目严格按照国家水产行业标准《稻渔综合种养技术规范》规范化生产,严禁污染环境和破坏基本农田种植条件行为发生。(长期)二是通过培训、网络媒体、发放资料等方式强化宣传引导,确保环保意识深入邛崃市水产企业、养殖户中。(长期)无20X510000201811290035成都市蒲江县鹤山街道龙韵华庭小区内的垃圾中转站污水横流,臭气熏天。垃圾车穿过小区时垃圾散落、臭气扩散,居民哭不堪言。。成都市 土壤2018年11月30日上午10点,由姚团飞同志,徐安金同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:(一)被投诉对象基本情况经调查,龙韵华庭小区于2012年建成,小区内的垃圾房位置与规划审批方案一致,符合规划。小区由成都亿新物业管理有限公司提供管理服务,设计入住户数740户,目前已入驻住户700户左右。垃圾房面积约15平方米,位于7栋1单元外,距最近居民住户约15米,内放置铁皮垃圾桶10个。(二)近年来工作开展情况1.2017年9月3日接到群众举报,反映“成都市蒲江县鹤山镇龙韵华庭小区垃圾中转站堆放不规范,污水横流,臭气熏天”的问题。由蒲江县城管局牵头,蒲江县住建局、鹤山街道配合对案件进行调查,并制定了整改方案。根据整改方案,物业管理公司于9月4日整改到位:一是完成了垃圾收集房周边杂物清理;二是完成了坑洼路面的修补;三是完成了裸土的铺砖覆盖;四是完成了隔离门的设置;五是购买了消杀除臭药品并完成了当日的消杀除臭工作;六是完成了垃圾收集房内泄水口的疏通和规范;七是张贴了垃圾收集房管理公示牌。同时蒲江县城管局分别于9月3日下午5:00左右、9月4日下午3:00左右对龙韵华庭小区垃圾收集房附近十五户小区居民进行了回访,对采取的整改措施和整改结果均表示满意。日常运行过程中,鸿源环卫作业公司严格按照规定作业:一是垃圾收运车辆严格按照规定线路运行,严禁在小区内随意穿梭;二是规定作业时间,于上午8:30左右、下午1:40左右进行小区收运生活垃圾,三是作业公司每日对垃圾收运车辆进行清洁冲洗、“消、杀、灭”除臭,定期对车辆状况进行检查,发现问题,及时处理;四是生活垃圾收运人员严格按照作业规范操作,严禁出现垃圾洒落现象。2.职能部门各司其责对其监管。为更好的保持整改效果,各职能部门在2017年9月4日至2018年11月20日期间,根据各自职能职责分别对龙韵华庭垃圾收集房开展后续监督管理工作,均未发现有污水横流臭气扰民现象;其中鹤山街道办作为龙韵华庭垃圾收集房后续整改的监管单位,由网格员不间断开展对龙韵华庭垃圾房进行巡查工作;同时蒲江县城管局不定期开展对龙韵华庭垃圾收集房环卫工作检查;蒲江县住建局对物业公司2017年垃圾房的环境卫生问题进行信用扣分,并庚即召开了“全县物业小区环境卫生专项整治工作会”,重点对龙韵华庭小区实行差异化管理,加密对小区的环境卫生检查,同时约谈企业加强环境卫生管理。3.2018年11月23日上午10:00,成都市房管局赶赴现场查看信访人反映龙韵华庭垃圾收集房的问题后,赓即召集蒲江县住建局蒲江、蒲江县城管局、蒲江县鹤山街办、蒲江县环督办就该问题进行会商。经会商后决定,在2017年环保督察期间整改后的基础上再次对其进行提升。截止11月25日下午2:00,成都亿新物业管理有限公司已按要求完成提升工作。一是完成了垃圾收集房门口的路面进行平整改造;二是完成了自来水管道安装,且在垃圾房前设置了冲洗收集沟和沉淀池;三是重新安置了1.8米高的垃圾房门;四是完成了垃圾收集房右侧与车位的1.8米高的墙设置,并用仿真草皮进行覆盖;五是完成了对垃圾房内屋面与墙体间的缝隙封堵;六是联系环卫所加密垃圾清运次数;七是片区网格员本周对垃圾房进行检查巡视。(三)现场调查情况1.关于反映中提到的“龙韵华庭小区垃圾中转站”问题经蒲江县城管局现场核实,龙韵华庭小区内无垃圾中转站,实际为生活垃圾收集房。群众反映的该问题不属实。2.关于反映中提到的“污水横流、臭气熏天”问题一是2018年11月23日上午10点,经住建、城管、街办组成的工作专班现场调查,垃圾收集房周围干净整洁,无污水横流的情况、也未闻到明显臭味,也未接到业主对垃圾房的相关投诉。二是鹤山街办社区网格员在每周的定期巡查过程中,均未发现污水横流和闻到明显臭味。同时对2017年整改后的情况走访了周边业主,周边业主反映没有污水横流情况,平时也未察觉到有相关臭味影响生活。群众反映的该问题不属实。3.关于“垃圾车穿过小区时垃圾散落、臭气扩散、居民苦不堪言”问题经蒲江县城管局现场核实,未发现地面有垃圾散落、臭气扩散现象。进入小区垃圾收运车辆为蒲江县城区鸿源环卫作业公司垃圾收运车辆,车牌号为:川A•Y6563,车辆型号为:福龙马牌FLM5163ZYSD5K,车辆类型为:特殊结构货车,是生活垃圾收集运输专业车辆。该车辆购置于2018年3月28日,经现场查看,该垃圾收运车辆车身干净整洁,密封良好,无垃圾散落、臭气扩散现象。群众反映该问题不属实。不属实责任领导:蒲江县副县长孔泽云;责任单位:蒲江县政府;责任人:蒲江县住房和城乡建设局姚团飞。1、行政处罚情况。无。2、责成被投诉单位整改情况。为保证小区环境整洁、优美,提升小区住户的居住品质,采取以下措施,一是垃圾车不再进入小区装运垃圾,最大可能的减少对小区居民的影响;二是由物业公司及时将小区垃圾袋装化后直接运出小区。下一步,为持续做好小区的环境卫生工作,要求物业公司:一是建立环境卫生管理制度,并做好台账记录登记;二是每天及时对垃圾桶内的垃圾进行清运,并做好消毒、杀菌、灭蝇、除臭工作;三是定时对垃圾桶进行清洁、及时更新垃圾袋;四是对垃圾桶摆放位置进行硬化。蒲江县住建局将定期对物业公司的履职情况进行督查,发现落实不到位或不及时,将按照相关规定进行处罚。鹤山街办结合社区治理进一步加强对小区业主宣传教育,提高业主环境卫生意识;并做好与业主的沟通衔接,定期就小区环境卫生问题征求业主意见,对问题及时整改。无21X510000201811290033成都市青羊区骡马市 证大正府小区非法小旅馆多,噪音扰民,垃圾乱丢。成都市 噪音,土壤经现场核查,群众反映问题属实。1. 关于“非法小旅馆”问题。经调查,该投诉问题属实。2018年11月30日下午,专案工作组对被投诉点位进行现场检查,随机走访了该小区部分住户(均为长租户或房屋业主),未发现短租情况。现场核查后发现,该小区确有2名涉嫌出租房屋的经营者,其中一人为宋某某,以“铂锦精品公寓”为名,出租房屋32间;另一人为张某某,通过网络招租的方式出租房屋3间。上述35间房屋租户绝大部分为长租,偶尔存在短租现象。2.关于“噪音扰民”问题。经调查,该投诉问题属实。2018年11月30日专案工作组现场调查,查实该小区房屋结构为商住一体,每层15户,总户数为456户,入住389户,其中出租房屋273户,出租率达70%。小区入住人员结构较为复杂,且由于房屋结构问题导致了隔音效果差,所以存在一定噪声扰民情况。3.关于“垃圾乱扔”问题。经调查,该投诉问题属实。经向物业公司了解,确有6户经常在楼道放置垃圾。现场随机检查时发现,有4户住户在门口散放了生活垃圾。属实(一)关于“非法小旅馆”问题。             责任领导:青羊区人民政府副区长杜朝伦;责任单位:市公安局青羊区分局;责任人:市公安局青羊区分局副局长雷霆。1.行政处罚情况。无。2. 责成被投诉单位整改情况。2018年11月30日,专案工作组责令该小区两家房屋出租经营者进行整改。现场拆除了“铂锦精品公寓”招牌,要求经营者宋某某不得从事非法小旅馆经营活动,并现场签写了承诺书;随后,民警通过电话与张某某取得联系,其表示本人在外地,由于经营不善,近期无客人入住,待其回成都后将退租房屋,不再从事房屋出租经营活动。青羊区公安分局今后将加强对该小区房屋出租情况的巡查监管,严厉打击非法小旅馆经营活动。青羊区房管局要求物业公司加强对小区房屋出租情况的巡查,发现问题及时上报。(二)关于“噪声污染”问题。责任领导:青羊区人民政府副区长杜朝伦;责任单位:市公安局青羊区分局;责任人:市公安局青羊区分局副局长雷霆。1.行政处罚情况。无。2. 责成被投诉单位整改情况。专案工作组明确要求物业公司,在公共区域张贴相关文明标语,安排物管人员在夜间休息重点时段加强楼层巡查,对噪声过大的住户上门进行提醒。同时,要求其立刻对缺失温馨提示的楼层予以整改,现已整改完毕。(三)关于“垃圾乱扔”问题。责任领导:青羊区人民政府副区长杜朝伦;责任单位:青羊区房产管理局;责任人:青羊区房产管理局党组书记黄婉。1.行政处罚情况。无。2. 责成被投诉单位整改情况。青羊区房管局向物业公司发出了整改通知书,要求其加强小区清扫工作,对于噪声扰民问题做好温馨提示,充分利用小区宣传栏做好宣传解释工作。物业公司在公共区域张贴相关文明公约,提醒所有住户、租户严格遵守治安、卫生相关规定,保持门前公共区域卫生;加大清扫保洁力度,及时清理生活垃圾。无22X510000201811290018成都市武侯区机投街道武青东三路教练场违章搭建两千平方米的库房,每天大车进出,噪音扰民,影响居民生活。成都市 噪音经调查核实,群众反映情况属实一、投诉人反映的武青东三路教练场位于武青东三路75号,为潮音社区5组集体土地,面积约11亩。当地居民薛强于2007年租用该地块作为“蜀弘”驾校教练场。2018年1月,薛强将教练场改为临时停车场,只保留驾校报名点,未用于训练。该停车场只停放小型汽车,营业时间7时30分至21时。场内有3处违法建设,东面2处面积约1100平方米,西面1处面积约300平方米,均为薛强违规搭建。二、现场调查情况。1.群众反映“成都市武侯区机投街道武青东三路教练场违章搭建两千平方米的库房”问题。经现场查看,该停车场内有3处违法建设,群众反映“机投街道武青东三路教练场违章搭建两千平方米的库房”问题属实。2.群众反映“每天大车进出,噪音扰民,影响居民生活”问题。经检查,该停车场仅供小型车辆停放,现场无大型车辆停放、进出。2018年11月30日11时至11时20分,武侯区环境监测站对武青东三路75号停车场旁的噪音敏感建筑物进行监测,监测结果为59.6dB,,所测噪声敏感建筑物符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类声环境功能区环境质量要求(昼间≤60dB),监测结果未超标。群众反映“每天大车进出,噪音扰民,影响居民生活”问题不属实。属实责任领导:武侯区人民政府副区长吴影梦;责任单位:机投桥街道办事处、武侯区城管局(综合行政执法局);责任人:机投桥街道办事处主任黄文胜、武侯区城管局(综合行政执法局)局长汪毅。一、1.机投桥街道综合行政执法中队于2018年11月30日向当事人下达了《违法建设整治通知书》(武治违办通〔2018〕第455号)。若当事人在2019年5月30日前,未自拆也未进行上诉,机投桥街道综合行政执法中队将对该违法建设依法强拆;若当事人在2019年5月30日,前未自拆但进行了上诉,机投桥街道综合行政执法中队按法律程序进行处置,待程序结束当事人还未自拆的,将依法强拆。2.机投桥街道办事处加强对武青东三路停车场及周边区域巡查监管力度,确保停车场规范经营,引导驾驶员文明行车。二、行政处罚情况:无。无23X510000201811290022成都市锦江区华星路6号 园林洗车场里有汽车喷漆作业,汽车油漆味道影响周边居民生活,希望得到切实有效的解决。成都市 大气经现场核查,群众反映情况属实。1.关于“洗车场汽车喷漆作业”问题。经现场调查,该洗车站正在经营,有汽车正在进行洗车作业,未发现喷漆房、汽车喷漆设备,无汽车喷漆作业行为。群众反映“洗车场汽车喷漆作业”问题不属实。2.关于“油漆味道影响周边居民生活”的问题。据成都市园林洗车站负责人陈述,前期曾因维修屋檐木板、大门铁栏杆除锈防锈,使用了油漆。群众反映“油漆味道影响周边居民生活”问题属实。属实关于“油漆味道影响周边居民生活”问题。责任领导:锦江区政府副区长邱长宝;责任单位:锦江区书院街街道办事处;责任人:锦江区书院街街道办事处主任蔡永瑞。1.行政处罚情况:无。2.责成被投诉单位整改情况:锦江区环保局现场对成都市园林洗车站负责人进行环保法律法规宣传,引导其强化环境保护主体意识,如因装修翻新进行刷漆,应当采取措施减少废气排放,尽量减小对周边居民的影响。锦江区城管园林局一是督促成都市园林洗车站定期清理三级沉淀池,冲洗废水有序排放;二是督促成都市园林洗车站加强经营性管理,确保站内环境干净整洁,禁止占道经营。书院街街道办事处按照网格化环境监管要求,一是对成都市园林洗车站加强日常监管巡查,二是做好对周边群众的宣传解释工作。“油漆味道影响周边居民生活”问题已于2018年11月30日整改完成。无24X510000201811290025成都市高新区玉林北街三号 “全景医学影像诊断中心”安装有CT机、核磁共振、加速器等具有核辐射的医疗设备:1、选址不当,在居民和商业集中区不宜建该项目;2、周边居民长期暴露在核辐射威胁中,该中心在运营期产生的低剂量核辐射对周边居民健康有影响;3、该中心核辐射废物、废水、废气会产生污染,没有设置足够的安全防护距离,请求查处。成都市 辐射经现场核查, 群众反映情况不属实。(一)基本情况1.投诉人反映的对象为成都全景宜安医学影像诊断中心(以下简称“诊断中心”)和成都武侯全景怡安门诊部(以下简称“门诊部”)位于成都市武侯区玉林北街3号的独栋商业楼宇, 诊断中心主要从事医学影像诊断业务,门诊部主要开展健康体检项目。“诊断中心”及“门诊部”均处于装修建设阶段,未投入使用。11月26日接到群众反映后,建设单位主动停止了装修施工,配合相关部门调查至今。2.“诊断中心”办理了营业执照,取得了成都市卫生和计划生育委员会发放的《设置医疗机构批准书》(成卫计行审[2018]7号);设置人尚未提出执业申请,未正式营业。“诊断中心”项目完成了《建设项目环境影响登记表》备案。其中“诊断中心”的核技术利用建设项目,于2018年10月9日取得《四川省环境保护厅关于成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表的批复》(川环审批[2018]130号)。3.“门诊部”办理了营业执照,尚未取得《设置医疗机构批准书》及《医疗机构执业许可证》。“门诊部”项目根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》规定,完成了《建设项目环境影响登记表》备案。(二)现场调查情况关于“成都市高新区玉林北街三号 “全景医学影像诊断中心”安装有CT机、核磁共振、加速器等具有核辐射的医疗设备:1、选址不当,在居民和商业集中区不宜建该项目;2、周边居民长期暴露在核辐射威胁中,该中心在运营期产生的低剂量核辐射对周边居民健康有影响;3、该中心核辐射废物、废水、废气会产生污染,没有设置足够的安全防护距离,请求查处”问题。1.2018年8月1日,成都全景宜安影像医学诊断中心有限公司取得成都市卫生和计划生育委员会发放的《设置医疗机构批准书》(成卫计行审[2018]7号),该批准书同意设置成都全景宜安影像医学诊断中心,选址为成都市武侯区玉林北街3号1-3层。该类型项目(影像诊断)在环境影响评价中没有明确的选址规定,辐射环境只要能够满足《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2002)的要求即可建设。2.“诊断中心”和“门诊部”项目根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》规定,完成了《建设项目环境影响登记表》备案。2018年5月,建设单位对“诊断中心”的核技术利用建设项目,委托环评单位四川省中栎环保科技有限公司编制了《成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表》,并于2018年8月上报原四川省环境保护厅(现四川省生态环境厅,以下简称“省厅”)。2018年8月29日至2018年9月12日,省厅官网公布了受理公告;2018年8月30日,四川省辐射环境管理监测中心站组织专家对该项目环评报告表进行了技术评审,并于2018年9月11日出具了《四川省辐射环境管理监测中心站成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表评估意见》(川辐评[2018]50号)。评估结论指出:“本项目符合国家产业政策,选址合理,总平布置合理。在落实报告表所提出的辐射安全防护和环境保护措施的前提下,可确保辐射工作人员和公众所受到的照射剂量满足《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2002)中的剂量限值要求并满足报告表确定的剂量管理的约束值的要求。建设单位已按照国家相关要求对项目进行了网上公示,公示期间未收到反对意见。从环境保护和辐射安全防护的角度分析,项目的建设是可行的”。2018年10月9日省厅印发的《四川省环境保护厅关于成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表的批复》(川环审批〔2018〕130号)批复同意。3.目前该项目未通过验收,尚未投入使用,不存在核辐射废物、废水、废气问题。综上投诉人反映的问题不属实。不属实(一)关于“成都市高新区玉林北街三号 “全景医学影像诊断中心”安装有CT机、核磁共振、加速器等具有核辐射的医疗设备:1、选址不当,在居民和商业集中区不宜建该项目;2、周边居民长期暴露在核辐射威胁中,该中心在运营期产生的低剂量核辐射对周边居民健康有影响;3、该中心核辐射废物、废水、废气会产生污染,没有设置足够的安全防护距离,请求查处”问题。责任领导:武侯区委常委、宣传部部长、区政府副区长潘虹,武侯区政府副区长黎焰飚;责任单位:武侯区环境保护局、武侯区卫生和计划生育局、武侯区行政审批局、玉林街道办事处;责任人:武侯区环境保护局局长赵钢、武侯区卫生和计划生育局局长田军、武侯区行政审批局局长杨海平、玉林街道党工委书记龚光辉、玉林街道办事处主任张钟。1.武侯区环境保护局督促成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司严格按照《四川省环境保护厅关于成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表的批复》(川环审批〔2018〕130号)和《成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表》相关要求落实各项环保措施,在未通过验收和取得相关环保手续之前不得营业。2.武侯区卫生和计划生育局依据《医疗机构管理条例》等规定,对“诊断中心”下达了《卫生监督意见书》,并要求其未取得《医疗机构执业许可证》,不得开展诊疗活动;未取得《放射诊疗许可证》,不得开展放射诊疗相关业务。3.武侯区行政审批局要求成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司及成都武侯全景怡安门诊部有限公司依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动。4.武侯区相关职能部门、玉林街道办事处于2018年11月29日邀请环评、医学、核辐射等领域的专家与居民代表进行沟通,向居民代表宣传了相关法律法规,消除居民疑虑。(二)行政处罚情况:无。无25X510000201811290031成都市蒲江县鹤山镇工业南路29路,四川国耀食品有限责任公司2017年被当地环保部门查处后虚假整改。表面上了污水处理设施,但其设施无法处理申报的排水量,并且没有取得排污许可证,大量排放超标废水。成都市 水2018年11月30日,曾强、张砚同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:(一)被投诉对象基本情况投诉人举报件中反映了“四川国耀食品有限责任公司”的环境问题,经查,四川国耀食品有限责任公司位于鹤山镇工业南路29号,属工业园区内企业,法人代表蒋自国。主要生产果汁饮料和蛋白饮料,主要生产原料为花生酱、核桃酱、奶粉、浓缩果汁和白砂糖。生产工艺为:原料→溶解→过滤→混合、定容→调香→均质→杀菌→灌装→包装→成品。废水产污环节主要是清洗机器设备产生的废水。该公司建有一个设计日处理量20吨的一体化污水处理设施,生产废水经污水处理设施预处理后排入城市污水管网,经蒲江县城污水处理厂处理后排放。(二)近年来工作开展情况1. 被投诉单位落实行政审批要求的情况国耀公司于2016年7月办理了营业执照,统一社会信用代码:91510131MA61WNY889,2016年10月取得环评手续(蒲环建复﹝2016﹞43号),2016年11月取得食品生产许可证(SC10651013100100),2017年9月通过环保“三同时”验收, 2017年10月办理排污许可证,2018年11月6日换发排污许可证(川环许A蒲0067号),2017年11月办理了城镇污水排入排水管网许可证(川A16证字第2017106号)。2. 近两年行政主管部门对被投诉单位的工作情况(1)蒲江县环保局工作开展情况一是按照国务院办公厅《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号)、《成都市人民政府办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的实施意见》(成办发〔2016〕10号)的要求,国耀公司已被纳入蒲江县环保局“双随机”抽查范围。2017至今未被蒲江县环保局“双随机”执法系统抽查到。二是2017年以来,蒲江县环保局共接到群众反映国耀公司环境问题的投诉2次,均投诉废水问题。2017年8月9日接到举报经调查核实后,依法对其超标排放废水和未验先投的环境违法行为分别作出罚款1.855万元和3万元的行政处罚,并责令改正环境违法排污行为(蒲环罚【2017】082503号、蒲环罚【2017】082504号、蒲环责改字[2017] 081301号)。2017年9月5日、9月13日分别对国耀公司环境问题整改情况进行后督察。2018年11月28日接到群众举报经调查核实后,依法对其超标排放废水的环境违法行为进行立案查处(蒲环立字【2018】HS1201-1号),并责令改正环境违法排污行为(蒲环责改字【2018】120101)。(2)蒲江县经科信局工作开展情况按照行业监管和网格化监管要求对国耀每月一次日常检查或突击检查;会同蒲江县环保局及时处理群众举报,督促企业开展环境问题整改。(3)蒲江县水务局工作情况2017年11月,蒲江县水务局督促国耀公司办理了城镇污水排入排水管网许可证,不定期进行巡查检查,未发现有超许可排放的行为。(三)现场调查情况2018年11月30日现场检查时,国耀公司未生产,一体化污水处理设施在运行,未正常排水,不具备监测条件,故未开展监测。国耀公司生产属订单式生产,生产情况非连续性生产,经查阅近三个月生产情况,9月至11月的生产情况均为间断性生产。2018年11月28日国耀公司生产废水超标排放,蒲江县环保局于12月1日责令立即改正环境违法排污行为(蒲环责改字【2018】120101号)。1.关于“四川国耀食品有限责任公司2017年被当地环保部门查处后虚假整改,表面上了污水处理设施,但其设施无法处理产生的废水,并且没有取得排污许可证”的问题不属实。经核实,2017年8月9日,该公司因污染治理设施未经验收擅自投入生产,且废水处理设施(沉淀池)无法处理达标生产废水,超标排污,被蒲江县环保局依法予以查处。2017年8月25日,该公司新增设计日处理量20吨(废水产污环节主要是清洗机器设备产生的废水,每日产生量约10吨)的一体化污水处理设施,2017年9月29日通过环保“三同时”验收。2017年9月9日至10日,该公司委托四川省华检技术检测服务公司开展了验收监测,污水处理设施处理后所排废水COD(134mg/L)、氨氮(0.265mg/L)等9项污染物排放达标(川华检字【2017】第2264号)。2018年10月12日委托四川省国环环境工程咨询有限公司开展了委托监测,污水处理设施处理后所排废水COD(276mg/L)、氨氮(1.7mg/L)等9项污染物排放达标(国环环检【2018】0511号)。2017年10月26日,该公司办理了排污许可证,有效期为2017年10月26日至2018年10月25日(川环许A蒲0067号),2018年11月6日换发排污许可证,有效期为2018年11月6日至2020年12月31日(川环许A蒲0067号)。综上,投诉人反映情况不属实。  2.关于“大量排放超标污水”的问题属实。经核实,2018年10月21日,因非洲猪瘟的影响,与国耀公司合作处理残次品饮料(用于饲养生猪)的第三方终止了与国耀公司的合作。该公司为此在2018年10月底开始,未按规范妥善处理残次品饮料,擅自将残次品饮料分批次倒入一体化污水处理设施处理,加重了一体化污水处理设施的处理负荷,造成污水处理设施偶发性运行不正常,废水超标排放。2018年11月28日接到群众举报后,经现场调查核实,根据蒲江县环境监测站监测报告(蒲环监字【2018】第113号),蒲江县环保局依法对该公司上述环境违法行为进行立案查处。投诉人反映情况属实。属实责任领导:蒲江县副县长冉启良;责任单位:蒲江县经科信局,蒲江县环保局;责任人:蒲江县经科信局局长陈春涛,蒲江县环保局局长曾强 1、行政处罚情况2018年12月1日,蒲江县环保局依法对国耀公司11月28日超标排放废水的环境违法行为立案查处(蒲环立字【2018】HS1201-1号),并下达《责令改正违法行为决定书》(蒲环责改字【2018】120101号),责令该公司立即改正环境违法排污行为。2、责成被投诉单位整改情况一是立即规范暂存和妥善处理残次品饮料,停止使用一体化污水处理设施处理残次品饮料的行为。二是立即停止超标排污行为,加快开展污水处理设施的恢复调试工作,未稳定达标前严禁废水外排。三是蒲江县环保局按照要求对国耀公司环境问题整改情况进行后督察,并指导该公司开展环境问题整改。四是蒲江县经科信局按照行业监管和网格化监管要求,加强对国耀公司的日常巡查检查,持续开展常态化监管,督促该公司完成环境问题整改工作,切实履行环境保护主体责任,强化日常环境管理,做好污染防治设施的维护和保养,确保污染防治设施正常运行、废水稳定达标排放。已移交县纪委监委,对相关单位的履职情况进行调查26X510000201811290023成都市锦江区望江橡树林小区南院   小区内有的住宅被改成私人会所,有的出租给餐饮商户,油烟、噪音扰民。成都市 大气,噪音经现场核查,群众反映情况属实1. 关于“有的住宅被改成私人会所,油烟、噪音扰民”的问题。通过对橡树林南院物业管理公司负责人询问并实地走访该小区居民后核实,橡树林南苑1栋1单元3305号房屋曾开设有私人会所,但已于2017年12月搬离,目前未再从事私人会所经营。群众反映情况不属实。2. 关于“有的住宅出租给餐饮商户,油烟、噪音扰民”的问题。根据橡树林南苑物业管理公司提供的信息,该小区1栋1单元101号房屋疑似经营餐饮,案件工作专班随即前往该房屋进行调查。经核实,该房屋使用性质为住宅,通过锦江区相关职能部门现场勘查后发现该房屋内厨具、餐具、桌椅等餐饮经营类物品较多,但现场并未发现餐饮经营行为。随后相关执法人员通知该房屋实际使用人黎露到龙舟路派出所就“油烟、噪音扰民问题”接受调查。在对其询问后了解到,其本人经营一家洗护用品公司,承租该房屋主要用于员工活动休息,并未从事餐饮经营。但因该房屋上一租户(原“火锅店”经营者)搬离后,遗留有部分厨具、餐具、桌椅,便在朋友邵雨请求下,曾将该房屋一楼及餐厨器具借予其用于私人聚会、试菜等活动。2018年11月30日下午2时,相关执法人员通知邵雨到龙舟路派出所接受问询,其本人供述近期考虑在望江橡树林小区周边开设餐馆,因暂未租到合适的铺面,便借用朋友黎露的房屋进行过几次试菜和私人聚会活动,但并未在1栋1单元101号房屋从事餐饮经营。经调查核实,橡树林南院小区1栋1单元101号房屋使用人黎露及其朋友邵雨在进行试菜和私人聚会活动的过程中存在“油烟、噪声扰民”,群众反映情况属实。属实关于“油烟、噪音扰民”的问题责任领导:锦江区副区长朱波;责任单位:龙舟路街道办事处;责任人:龙舟路街道办事处主任蒋熙。1. 行政处罚情况:无。2. 责成被投诉对象整改情况2018年11月30日,龙舟路街道办事处向橡树林南院1栋1单元101号房屋实际使用人黎露下达《整改告知书》,要求其于2018年12月1日24时前,将房屋内留存的餐饮经营类物品立即搬离,并不得在该房屋内从事餐饮经营服务以及其他产生油烟扰民的活动。黎露已承诺按照整改要求在时限范围内整改完成,并不在该房屋内从事餐饮经营服务以及其他产生油烟扰民的活动。12月2日龙舟路街道办事处城管执法中队对该房屋进行检查,黎露已按要求完成整改。(已于2018年12月2日完成整改)2018年11月30日,锦江区公安分局龙舟路派出所根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条之规定,对橡树林路166号(南院)小区1栋1单元101号房屋实际使用人黎露进行教育告知,并责令其立即整改,今后不得再制造噪声干扰他人正常生活。(2018年12月2日前完成整改工作)无27X510000201811290021成都市龙泉驿区成都兴原公司 该公司是成都市报废汽车企业,其环评报告中拆解报废汽车为年3万辆,2017年达到6万辆,2018年可能超7万辆,其环保设施超负荷严重,影响周边群众生活。成都市 其他1.关于“成都兴原公司其环评报告中拆解报废汽车为3万辆,2017年达到6万辆,2018年可能超过7万辆”的问题。工作专班现场检查时,该公司处于正常生产状态,根据调查核实,该公司设计年处理回收报废汽车为3万辆。2017年度,该公司回收拆解汽车共计41588辆,回收拆解摩托车共计23738辆,总计回收拆解65326辆。2018年1月至10月回收拆解汽车共计39950辆,回收拆解摩托车共计20852辆,总计回收60802辆。群众反映该公司环评报告中拆解报废汽车为3万辆,2017年达到6万辆,2018年可能超过7万辆的情况属实。2.关于“成都兴原再生资源投资有限公司环保设施超负荷严重,影响周边群众生活”的问题。经调查核实,成都兴原再生资源投资有限公司建有废水、废气、噪声等污染物治理设施。该公司产生的废水主要为含油废水,产生环节为报废汽车入场后冲洗、拆解设备(叉车、撕拉机)冲洗、部分拆解工位(发动机、前后桥)冲洗,产生量约2-3M³/天。经查,含油废水按环评要求通过公司污水处理站处理后,用于车间清洗,然后再循环处理使用,不外排。为进一步加强污染物治理,该公司对污染物治理设施实施了提标升级改造。一是噪声提标改造工程于2017年10月中旬完成;二是粉尘提标改造工程于2017年9月中旬完成。三是2018年9月21日,为进一步减少噪声、粉尘对周边环境影响,该公司在厂区与居民区较近的一侧安装了隔音墙,在厂区设置了7台雾炮机,控制厂区扬尘及生产时噪音对周边环境的影响。在提标升级设施改造完成后,2017年11月该公司委托四川凯乐检测技术有限公司对废气、噪音进行检测,检测结果显示其外排污染物符合国家规定的排放标准。2018年11月30日,龙泉驿区环保部门对该公司外排噪音、废气再次进行监督性检测,检测结果显示该公司外排噪声、废气均符合国家规定的排放标准。综上所述,成都兴原再生资源投资有限公司建有污染物治理设施,并对治理设施进行了提标完善,做到了达标排放污染物,其环保设施能满足生产负荷要求。群众反映该公司环保设施超负荷严重,影响周边群众生活的情况不属实。属实(一)关于“成都兴原公司其环评报告中拆解报废汽车为3万辆,2017年达到6万辆,2018年可能超过7万辆”的问题。责任领导:龙泉驿区长杜海波;责任单位:龙泉驿区人民政府;责任人:龙泉驿区环保局局长练诗德。1.行政处罚情况:2018年11月30日,该公司涉嫌建设项目的环境影响评价文件经批准后,实际回收拆解量超过环评设计回收拆解量,未重新报批建设项目的环境影响评价文件的环境违法行为。龙泉驿区环保局已对其进行了立案调查,并下达了《责令改正违法行为决定书》(龙环责改字〔2018〕1-71号)。2.针对群众投诉反映的问题。龙泉驿区立即采取了以下措施:一是责令该公司立即停止环境违法行为,并重新报批建设项目的环境影响评价文件。二是由龙泉驿区洪安镇政府负责,进一步加强对该企业的日常巡查和监管力度,督促企业守法生产,并督促企业尽快重新报批环境影响评价文件完善相关环保手续。(二)关于“成都兴原再生资源投资有限公司环保设施超负荷严重,影响周边群众生活”的问题。责任领导:龙泉驿区区长杜海波;责任单位:龙泉驿区人民政府;责任人:龙泉驿区商投局局长陈华伟、龙泉驿区环保局局长练诗德、龙泉驿区供销联社主任唐尧。1.行政处罚情况:无。2.针对群众投诉反映的问题。2018年11月30日,龙泉驿区对该公司外排噪音、废气再次进行监督性检测,检测结果显示该公司外排噪声、废气均符合国家规定的排放标准。为进一步减少该公司生产时对周边环境的影响。龙泉驿区采取了以下措施:一是责成该企业,进一步履行环保主体责任,加强对现有环保设施的维护保养,确保环保设施正常运行,达标排放污染物。二是由龙泉驿区洪安镇政府负责,加强对该企业的巡查频次,认真履行巡查、发现、上报的工作职责,进一步加大对该企业的监管力度,确保企业合法经营,达标排放污染物。无28X510000201811290029成都市郫县贵发金属物资回收有限公司 该公司被郫县政府要求进行整改,责令其暂停车辆回收和拆解。该公司为应付整改,将原来拆解汽车场地用来堆放废旧纸箱纸板。在距离原办公场所1公里左右的洪石公交站旁重新租用场地,继续从事报废汽车回收和拆解。同时为了掩人耳目,该场地平时大门紧闭,进出车辆均由贵发工作人员通过对讲机遥控指挥。成都市 其他污染经现场核查,群众反映问题属实。群众反映的“成都市郫县贵发金属物资回收有限公司”,实为成都贵发金属物资回收有限公司,该公司有两个场地,一个位于郫都区成灌西路509号,占地面积6000平方米左右,使用面积3500平方米左右。另一个位于郫都区郫筒街道文星村一组,为该公司向文星村村民委员会租用土地,占地面积21亩,据公司负责人殷本旭介绍,此处为成都贵发金属物资回收有限公司报废汽车停放点。成都贵发金属物资回收有限公司统一社会信用代码为91510124762289656D,其注册经营地址为郫都区郫筒镇洪石村三组,法人代表人为袁贵英,成立日期为2004年6月29日,营业期限为永久,经营范围为生产性废旧金属物资回收及报废汽车回收、拆解等。(一)关于“该公司被郫县政府要求进行整改,责令其暂停车辆回收和拆解”的问题经调查核实,近年来郫都区政府相关部门均未责令过成都贵发金属物资回收有限公司暂停汽车回收和拆解。群众反映的问题不属实。(二)关于“租用场地,继续从事报废汽车回收和拆解”的问题经对成都贵发金属物资回收有限公司位于成都市郫都区郫筒街道成灌西路社区509号的经营场所进行调查,实际经营地址与注册地址不一致,发现有“报废汽车回收办公室”字样的办公室一间,面积为70平方米,另有1000平方米左右钢结构厂房,用于打包回收废旧纸板、报纸等,在场地内堆放有报废汽车和其他废旧物资。经对该公司位于成都市郫都区郫筒街道文星村一组的场地进行调查,该处场地为成都贵发金属物资回收有限公司向文星村村民委员会租用,占地面积21亩,堆放有报废汽车,未发现拆解痕迹。该公司负责人殷本旭介绍,此处为成都贵发金属物资回收有限公司报废汽车停放点。群众反映的问题属实。(三)关于“该场地平时大门紧闭,进出车辆均由贵发工作人员通过对讲机遥控指挥”的问题。工作专班到达成都贵发金属物资回收有限公司两处场地后未发现大门关闭。群众反映的问题不属实。综上,群众反映的问题属实。属实责任领导:郫都区委常委、组织部部长王旭贵;责任单位:郫都区市场和质量监督管理局;责任人:郫都区市场和质量监督管理局党组书记、局长张伟;郫都区公安分局副局长王静(一)关于“该公司被郫县政府要求进行整改,责令其暂停车辆回收和拆解”的问题1.行政处罚情况。无2.责成被投诉单位整改情况。经调查核实,近年来郫都区政府相关部门均未责令过成都贵发金属物资回收有限公司暂停汽车回收和拆解。(二)关于“租用场地,继续从事报废汽车回收和拆解”的问题1.行政处罚情况。无2.责成被投诉单位整改情况。针对实际经营地址与注册地址不一致问题,郫都区市场和质量监管局已依据《中华人民共和国公司登记管理条例》第六十八条第一款之规定向成都贵发金属物资回收有限公司下达责令改正通知书,要求该公司在30日内,办理变更登记。(三)关于“该场地平时大门紧闭,进出车辆均由贵发工作人员通过对讲机遥控指挥”的问题郫都区商务局要求成都贵发金属物资回收有限公司切实落实生态环境保护主体责任,按照相关职能部门要求如期完成整改;郫都区环境监察执法人员要求成都贵发金属物资回收有限公司加强管理,并对其进行了环境保护相关法律法规宣传,要求该公司严格落实环保主体责任;郫筒街道按照网格化环境监管工作要求,强化环境监管职责,组织网格员、环保协管员加大对成都贵发金属物资回收有限公司的巡查监管力度,发现问题及时处置上报。无29X510000201811290028成都市都江堰市青城花语墅小区饮用和生活用水是开发商连接山上的地表水,在2018年9月25日由都江堰水务局、卫计局抽查时,监测结果为水质不符合生活饮用水安全标准,要求开发商整改但未果,现要求开发商完善配套设施,确保饮用水质量。成都市 其它污染经现场核查,群众反映问题属实。投诉对象基本情况:都江堰市青城花语墅小区位于都江堰市大观镇桃源村八组,开发商是成都花语墅旅游开发有限公司,2011年11月建成交付,共有业主265户,常年住户约30户,旺季高峰住户约80户,小区物业管理公司为都江堰市嘉信屋业有限责任公司,该小区地处高山地区,远离市政供水管网覆盖区,其日常用水为开发商自建的自备用水处理设施,水源来自于上游山溪水;                                                            2018年11月20日,中央第五生态环境保护督察组交办我市办理第X510000201811200070号投诉案件。2018年11月22日,都江堰市水务局责成小区开发商成都花语墅旅游开发有限公司暂停将供水设施生产的成水作为饮用水,仅用于一般生活用水。由都江堰市大观镇政府督促青城花语墅旅游开发有限公司向小区业主做好临时饮用水供水保障工作。经协调,业主初步同意安装水处理一体机解决水质问题,2018年11月24日办结该交办件。都江堰市卫计局2018年11月21日下达卫生监督意见书,要求开发商在现有供水条件下加强用水管理、水质消毒、水质检测、水质防护及落实相关制度。从2018年11月23日起,都江堰市卫计局责成市卫计监督执法大队对青城花语墅居民用水情况开展小区生活用水日常巡查、卫生技术指导、水质快速检测、卫生知识宣传等专项工作。                                                               关于反映的“监测结果为水质不符合生活饮用水卫生标准”的问题,经调查核实属实。2018年9月25日,经都江堰市农村饮用水安全水质检验中心现场抽样检验后,检测结果初步表明该小区自备水源供水水质不符合生活饮用水卫生标准;2018年11月22日市疾控中心再次抽样的检测报告显示该小区自备水源供水水质不符合生活饮用水卫生标准。关于反映的“要求开发商整改但未果,现要求开发商完善配套设施,确保饮用水质量”的问题,经调查核实属实。现场了解到,2018年11月22日,都江堰市水务局、都江堰市卫计局、都江堰市大观镇政府、大观红梅水厂、花语墅开发商、花语墅业主代表在大观镇召开协调会议研究整改方案,会上业主代表初步同意按安装供水一体化处理机的方案来完善配套设施,但业主委员会在会后与业主讨论沟通中,认为一体化设备后期维护费用较高,长期供水仍偏向于选择采用红梅水厂供水,业主最终未采纳该方案,故开发商没有按照既定的方案予以整改。属实一、关于“监测结果为水质不符合生活饮用水卫生标准”问题。责任领导:都江堰市政府副市长陈丽娜;责任单位:都江堰市水务局、都江堰市大观镇人民政府;责任人:都江堰市水务局局长周光,都江堰市大观镇人民政府镇长张永明。                                                               1、行政处罚情况:无。2、责成被投诉单位整改情况:2018年11月30日,都江堰市水务局责成小区开发商成都花语墅旅游开发有限公司继续按照2018年11月22日的要求,暂停将供水设施生产的成水作为饮用水,仅用于一般生活用水。由都江堰市大观镇政府督促青城花语墅旅游开发有限公司向小区业主做好临时供水保障工作。都江堰市卫计局督促开发商加强用水管理、水质消毒、水质检测、水质防护及落实相关制度。2018年11月22日后,已暂停将供水设施生产的成水作为饮用水,仅用于一般生活用水。都江堰市大观镇政府已经督促青城花语墅旅游开发有限公司向小区业主做好临时供水保障工作。(2018年11月30日前完成)二、关于“要求开发商整改但未果,现要求开发商完善配套设施,确保饮用水质量”的问题。责任领导:都江堰市政府副市长陈丽娜;责任单位:都江堰市水务局;责任人:都江堰市水务局局长周光。                                                 1、行政处罚情况:无。2、责成被投诉单位整改情况:2018年11月30日,都江堰市水务局、都江堰市大观镇人民政府、大观红梅水厂、花语墅开发商、花语墅业主委员会代表召开协调推进会,讨论对花语墅小区饮用水问题的解决方案。经多方协调协商达成以下几点共识:近期供水保障由都江堰市大观镇负责,加强与业主和开发商的沟通,督促青城花语墅旅游开发有限公司将现有临时水处理设备立即清洗,并请专业公司对该设备进行评估和改造,恢复正常运行;由业主委员会负责,向小区业主做好宣传,并将相关事宜告知各位业主;由都江堰市卫计局负责加强对该小区水质的监测。远期小区接红梅水厂方案:由小区业主委员会再次收集业主缴纳自来水入户费的意愿,掌握业主筹集资金额度;由乡镇负责督促开发商尽快凑齐剩余不足部分资金;由都江堰市水务局责成岷江水务集团开展实地勘察工作,尽快形成接管方案,待项目资金到位后立即按项目建设程序实施完成。(2019年11月30日前完成)无30X510000201811290001成都市都江堰市三坝村9组82号 该组一收购和拆解汽车的场所,场地内汽车零件、油污、灰尘污染环境,拆解车辆时噪音、臭味扰民。成都市 大气,土壤,噪音2018年11月30日,由袁红建同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:(一)阿坝州报废汽车回收有限责任公司都江堰分公司基本情况。经调查,被投诉企业为“阿坝州报废汽车回收有限责任公司都江堰分公司”,该公司成立于2012年12月17日,注册经营地址为四川省都江堰市紫坪铺镇都江村二组,统一社会信用代码为“91510181MA61UL528C”,法人代表马其林,经营范围为仅限回收拆解阿坝州川U牌照的报废机动车。因都江堰市磨儿滩水库项目建设,该公司于2018年9月由原址(紫坪铺镇都江村二组)搬迁,将原址存放的报废机动车及拆解零部件搬迁至现址(聚源镇三坝社区9组82号,场地为租赁商业用地,占地约3亩)。目前,公司尚未完成营业执照经营地址等变更登记手续,公司在现址尚未开展经营活动。(二)近年来工作开展情况。都江堰市相关部门及乡镇切实对报废汽车回收行业开展管理工作,认真开展宣传及日常监管工作,各执法部门及乡镇定期开展巡查和抽查工作,同时,各相关单位严格按照相关法律法规,指导企业合法合规经营。(三)现场调查情况。根据反映内容,可将反映情况归纳为两个方面问题。经现场调查,情况如下:1.关于“场地内汽车零件、油污、灰尘污染环境”问题。经全场踏勘调查,场地内现堆放有报废机动车及拆解零部件约70吨,其中少部分堆放于遮棚内,大部分露天堆放;地面有少许报废机动车内滴漏的废机油;规划的生产通道地面均已硬化,车辆进出时有扬尘产生。反映问题属实。2.关于“拆解车辆时噪音、臭味扰民”问题。目前,该公司在现址未恢复营业。经全场踏勘调查未发现用于拆解报废机动车的拆解设备,也未发现有现场拆解痕迹。反映问题不属实。属实(一)关于“场地内汽车零件、油污、灰尘污染环境”问题。责任领导:都江堰市政府副市长董健;责任单位:都江堰市商务局;责任人:都江堰市商务局党组书记、局长曾岷。1.行政处罚情况。无。2.责成阿坝州报废汽车回收有限责任公司都江堰分公司整改情况。都江堰市环保局一是要求该公司于2018年12月2日前,将滴漏至地面的废机油进行收集清理,并对收集后的废机油按照危险废物管理。同时,加强对公司的日常管理,严防跑冒滴漏现象发生。(2018年12月2日前完成整改工作)二是要求该公司增加生产通道洒水降尘频次,进出车辆做好车身清理,严禁带泥上路。(整改时限:长期)(二)关于“拆解车辆时噪音、臭味扰民”问题。责任领导:都江堰市政府副市长董健;责任单位:都江堰市商务局;责任人:都江堰市商务局党组书记、局长曾岷。2018年11月30日,相关单位及属地乡镇对该公司整个经营区域现场检查情况来看,该公司未开展经营活动,未在现场发现用于拆解报废机动车的拆解设备,也未发有现场拆解痕迹。下一步,都江堰市相关部门及属地乡镇将继续按照职能职责加大检查力度,加强日常监管,避免出现环境污染问题。无31X510000201811290003成都市都江堰市经济开发区团结路78号 炼钢和轧钢项目违法取得环保备案手续,生产时烟气和粉尘污染环境。多次投诉,未得到处理。成都市 大气2018年11月30日,易波同志组织工作专班开展现场调查核实工作。经调查,群众反映的问题不属实。1、关于“成都市都江堰市经济开发区团结路78号炼钢和轧钢项目违法取得环保备案手续”问题,经核查,该问题不属实。根据《四川省人民政府办公厅〈关于印发四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知〉》(川办发[2015]90号)、《成都市人民政府办公厅〈关于印发四川省人民政府办公厅关于印发四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案通知〉的通知》(成办函〔2015〕185号)及《成都市环境保护局〈关于印发违法违规建设项目清理整顿工作环保知道意见的通知〉》(成环发〔2016〕25号)的要求,四川都钢钢铁集团股份有限公司委托四川省工业环境监测研究院,于2016年4月编制了《钢筋混凝土用钢(含钢坯)热轧钢筋项目环境影响备案报告》,2016年5月19日通过了专家审查,2016年6月12日取得备案通知(都环建备〔2016〕1016号)。2、关于“生产时烟气和粉尘污染环境”问题,经核查,该问题不属实。调查人员查阅2017年12月12日监督性监测报告〔都环监字(2017)第7049号〕以及该公司近期的自行监测报告(2018年8月29日监测报告〔科盛新环监字(2018)第472号〕、2018年9月30日监测报告〔科盛新环监字(2018)第586号〕、2018年10月24日监测报告〔科盛新环监字(2018)第641号〕),监测结果显示该公司各项污染物均符合国家排放标准。都江堰市环保局近期委托监测机构对都钢二厂区的污染物排放情况进行了监测(2018年9月7日的监测报告〔都环监字(2018)第2030号〕、2018年10月19日的监测报告〔川工环监字(2018)第2634号〕),监测结果显示污染物排放符合国家排放标准。2018年11月24日,处理中央第五生态环境保护督察组交办件(第X510000201811230075号)时,都江堰市环保局委托四川省工业环境监测研究院对该厂区生产废气进行了监测,监测结果〔川工环监字(2018)第02110108号〕显示,该公司废气排放符合国家排放标准。2018年11月30日现场调查时,工作专班责成都江堰市环保局再次对该厂生产废气进行了监测采样,监测结果〔川工环监字(2018)第02120011号〕显示,该公司废气排放符合国家排放标准。3、关于“多次投诉,未得到处理”问题,经核查,该问题不属实。经查阅信访资料,都江堰市环保局2017年4月11日收到一封信访举报件,即:“关于都江堰市经济开发区团结路78号炼钢和轧钢项目采取伪造资料、欺骗相关主管部门等手段取得环评手续,进行违规建设和生产”的信访举报(信访件编号CD201700005534)。2017年4月14日,都江堰市环保局按照《信访条例》的规定受理后,庚即安排执法人员进行调查处理,认定信访举报内容不属实。调查处理情况以书面报告形式(都环函[2017]84号)回复都江堰市信访局,并将《信访事项处理意见书》于2017年5月10日,送达给信访人(由当事人弟弟代为签收)。信访事项办结后,未收到其他相关申请材料。2018年1月,成都市环保局转交都江堰市环保局办理信访呈报单(编号009),反映“都江堰市经开区团结路78号一家炼钢轧钢企业严重污染环境”的情况。经调查后,认定信访举报内容不属实。都江堰市环保局已将调查处理结果报送至成都市环保局,并将处理回复意见通过中国邮政挂号邮寄至投诉人所留地址。2018年8月29日,都江堰市环保局接到微博举报“成都后花园生态治理”的网上舆情,反映四川都钢钢铁集团相关违法问题。经调查后,认定举报内容不属实。都江堰市环保局已将调查处理情况函告都江堰市委宣传部和成都市环保局。2018年9月10日,都江堰市经科信局收到成都市经信委转发的成都市目督办《督办事项通知》(成府督查〔2018〕1228号),罗强市长批示要求对网民举报都钢违法炼钢污染周边环境信息进行调查。按照罗强市长批示意见,都江堰市环保局、都江堰市经科信局对网民举报信息进行了核查。经核查,都钢集团产能合规,环保达标排放,并上报成都市经信委。2018年11月24日,针对中央第五生态环境保护督察组交办第X510000201811230075号反映“成都市都江堰市蒲阳镇工业区都马钢铁厂:该厂生产作业时浓烟滚滚,刺鼻,废水直接排放”问题的投诉案件,经开区配合都江堰市环保局、都江堰市经科信局及时进行了调查处理,认定投诉内容不属实。不属实2018年11月30日,易波同志组织工作专班开展现场调查核实工作。处理情况如下:责任领导:都江堰市委副书记、人民政府市长何维楷;责任单位:成都市环境保护局、都江堰市人民政府;责任人:成都市环境保护局副局长易波、都江堰市环境保护局局长王健、都江堰市经济科技和信息化局局长林天富、四川都江堰经济开发区管委会主任周小东。1、行政处罚情况:无。2、责成被投诉公司整改情况(一)都江堰市环境保护局要求企业落实环境保护主体责任,遵守环境保护相关法律法规,确保各项污染物达标排放。(长期坚持)(二)都江堰市环境保护局将继续加大对该厂的日常监管,一旦查实有环境违法行为将给予严肃查处。(长期坚持)(三)四川都江堰经济开发区管委会将继续按照网格化管理要求,加强对该公司的日常监管。(长期坚持)无32X510000201811290007成都市青白江区清华东路 长流河至玉龙小区段,附近化工厂夜间偷排废气,污染周边环境。成都市 大气经现场核查,群众反映情况不属实。关于“成都市青白江区清华东路长流河至玉龙小区段,附近化工厂夜间偷排废气,污染周边环境”问题。经核实,群众反映的问题不属实。现场检查时,玉龙公司10万吨/年合成氨生产线、16.5万吨/年尿素生产线、22万吨/年碳铵生产线和5万吨/年三聚氰胺生产线正在生产,龙成公司、科创公司、玉龙超聚公司、隆盛公司均未生产。龙成公司于2018年11月1日停产至今未恢复生产,其停产原因为:1、国内客户需要的产品品种积压较多,造成资金积压;2、出口产品品种因国际市场变化,订单未落实,待外贸订单落实后再恢复生产。科创公司因自身原因长期停产,从2018年1月1日至今仅生产9天。玉龙超聚公司采取“以销定产”生产方式。隆盛公司采取订单式生产方式,从2018年9月13日至今未生产。同时,经进一步核实,正在生产的玉龙公司为24小时持续生产,生产设备持续运行;龙成公司、玉龙超聚公司、科创公司三家公司非连续生产。2017年以来,青白江区环保局对玉龙公司共开展双随机执法检查6次、夜间突击检查8次,检查期间该公司均在生产,污处设施同步运行。经调阅玉龙公司污处设施运行记录,记录显示污处设施与生产设备同步运行。根据近两年监管情况,2017年5月玉龙公司燃煤锅炉烟气在线监测数据超标,青白江区环保局已依法进行了查处。2017年9月该公司实施锅炉煤改气改造后,监督性监测报告均显示废气污染物排放浓度达标。2018年11月18日,青白江区环境保护监测站对玉龙公司废气排放进行了监督性监测,并委托有资质的第三方监测机构对玉龙公司排放废气的臭气浓度指标进行了监督性监测,监测结果显示均达标。2018年11月23日,成都市环境监测中心站对玉龙公司厂界废气排放情况进行了现场采样监测,监测结果显示达标。不属实责任领导:青白江区政府副区长张彬;责任单位:青白江区环境保护局;责任人:青白江区环境保护局局长包成俊。1.关于“成都市青白江区清华东路长流河至玉龙小区段,附近化工厂夜间偷排废气,污染周边环境”问题。1-1. 行政处罚情况。无。1-2. 责成被投诉单位整改情况。要求玉龙公司加强日常环保管理,确保各项环保设施正常运行,废气污染物达标排放;责成青白江区环保局认真落实“双随机一公开”环境监管制度,对发现的环境违法行为,依法予以严厉查处;责成青白江区科经信局、青白江区工管委切实加强日常环境监管,督促企业合法生产、守法排污。无33X510000201811290002成都市龙泉驿区师大花园部分餐饮商家反映龙泉驿区人民政府以商铺无专用烟道为理由,将该区域餐馆违法关停,认为关停不合理。成都市 其他污染经现场调查核实,群众反映的问题不属实。一、被投诉对象基本情况。经查,群众反映的地点位于龙泉驿区大面街道龙城大道9号(师大现代花园小区),该商住楼于2006年由金堂县现代房地开发责任有限公司进行开发承建,建筑面积525002.79平方米,其中商业建筑面积45211.53平方米(不含酒店面积35607.5平方米)。2010年9月30日竣工后住户陆续入住该小区,有住宅3029户,临街2、3、4栋楼底楼1-3层为商业,现有从事餐饮经营的单位计58家。二、近年来工作开展情况。1.2017年针对群众举报反映的油烟扰民问题,龙泉驿区相关职能部门联合开展了以下工作:(1) 2017年9月依法拆除了2、 3、4号楼违法建设的烟道,并封堵了餐饮商家乱排油烟的孔洞。(2)依法对商铺外占道经营烧烤、串串等油烟污染餐饮商家进行取缔。(3)对4家无证无照污染严重的餐饮商家采取了断水断电措施;责令原有的88家餐饮商家安装油烟净化设备。(4)对师大花园无证无照的餐饮单位及不符合开办要求的餐饮单位逐步关停,对有证有照的餐饮单位要持续开展巡查监督工作。(5)要求租用商铺的餐饮商家合同到期后调整业态,不准续租用作餐饮。对餐饮商家各类证照到期后,相关部门不再续办相关手续。通过引导与行政监管相结合的方式开展整改工作。2017年年底,师大花园餐饮商家减少为62家。2.2018年针对群众举报反映的油烟扰民问题,相关职能部门联合开展了以下工作:(1)持续开展巡查,加强周边宣传工作,先后两次对21户新增餐饮实施集中整治,杜绝新增餐饮单位,加上业态引导和转向劝导餐饮单位减少为58家,其中有14家为无油烟单位。(2)相关职能部门对产生油烟的餐饮商铺实施了监测,责成餐饮商家安装油烟净化设备,检测结果显示均达标排放。同时,督查经营者在经营时保持设备的正常运行并做好对设备的清理维护;并将相关情况及时向群众进行了通报。三、现场调查情况。经现场调查时,该片区有58家证照齐全的餐饮经营主体,处于正常营业状态,未关门停业。2018年10月,相关职能部门先后两次对师大片区新增的餐饮单位进行集中整治,对其中21家无证无照的,环境污染问题突出的,群众反映强烈的,严格按照四川省《关于严禁生态环境问题整改“一刀切”的通知》规定,依法依规实施了取缔。群众反映的问题不属实。不属实责任领导:龙泉驿区副区长王德胜;责任单位:龙泉驿区人民政府;责任人:龙泉驿区市场监管局副局长韦升成。针对群众反映问题,为有效降低餐饮油烟排放问题,对周边群众生活的影响,相关职能部门采取以下相应措施:一是成立了师大现代花园餐饮油烟整治专项工作组。对该区域实行专人专职持续性的开展餐饮集中检查。二是相关职能部门加强对该区域的巡查监管力度,不定时抽查,防止偷排、漏排行为。三是按照《建筑给排水设计规范》(2009年版)4.8.1条:“职工食堂和营业餐厅的含油污水,应经除油装置后方许排入污水管道”的相规定,师大小区1-3层商铺原设计均未考虑满足餐饮需求设置给排水点位,排油烟系统不能满足油烟排放的需要。因此该区域不适合从事餐饮经营。为彻底解决油烟扰民问题,龙泉驿区将继续采取业态调整方式,对现有餐饮商家在租房合同到期后引导部分商家进行业态调整,并在餐饮商家各类证照到期后,由职能部门依法依规完善手续,逐步减少该区域的餐饮商家,减轻油烟对附近居民住户的影响。此项整改工作将于2023年12月30日前全部完成。群众投诉反映问题,与中央第五生态环境保护督察组交办的第D510000201811200059号、第X510000201811220051号、第X510000201811230028号、第X510000201811280042号及第X510000201811280043号投诉件所反映的点位一致,投诉问题类似。无34X510000201811290006成都市双流区西南航空港经济开发区腾飞十路168号 四川正洁科技有限公司存在以下问题:1、该公司选址不符合国家危险废物废矿油的选址要求,存在安全隐患;2、该公司采用土法炼油,生产过程中产生的渣油属于危险废物,该公司未把油渣交给有资质的单位处理。生产过程中产生大量有毒有害气体,污染周边环境;3、该公司采用传统的硫酸、白土法进行再生,产生的二氧化硫和有机废气,污染周边环境。成都市 大气,土壤现场核查,群众反映问题不属实。1.关于“该公司选址不符合国家危险废物废矿油的选址要求,存在安全隐患”问题经核查,正洁公司取得了《建设项目用地规划许可证》(双流县规划管理局,地字第510122201321021号,2013年3月12日)、规划条件通知书、用地红线图、西南航空港经济开发区管理委员会《关于同意四川正洁科技有限责任公司年处理5万吨废矿物油再生基础润滑油资源综合利用项目入驻西航港经济开发区的通知》(西开管函〔2015〕250号)、《土地使用许可证》(双流县人民政府,2013年2月1日),项目选址及总平面布置等相关设计内容符合《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)、《工业企业总平面设计规范》(GB50187-2012)等相关标准、规范的要求。项目设备设施、建构筑物、辅助工程等设置了相应的安全设施,其安全投入方面符合国家有关法律法规、标准、规范的要求。另一方面,经查阅正洁公司《年处理5万吨废矿物油再生基础润滑油资源综合利用项目环境影响报告书》、《清洁生产审核报告》等资料,项目卫生防护距离为100米,同时项目符合园区产业定位、发展规划、双流区城市总体规划,满足园区规划环评针对入园产业类型所提出的优化建议以及《废矿物油综合利用行业规范条件》(中华人民共和国工业和信息化部公告2015年第79号,包括但不限于企业的设立和布局、生产经营规模、环境保护、安全生产等内容)。2017年4月,正洁公司《突发环境事件应急预案》通过专家评审并报双流区环保局备案。综上,投诉人反映“该公司选址不符合国家危险废物废矿油的选址要求,存在安全隐患”问题不属实。2.关于“该公司采用土法炼油,生产过程中产生的渣油属于危险废物,该公司未把油渣交给有资质的单位处理。”问题经核查,该公司年处理5万吨废矿物油再生基础润滑油资源综合利用项目采用“短程/刮膜蒸馏-无酸精制”工艺,主要工艺流程为:原料(废矿物油)-预处理(沉降过滤,除水/杂)-一级短程蒸馏(出粗轻质基础油等轻组分)-二级短程蒸馏(出粗中质基础油)-三级蒸馏(出重中基础油和蒸余油/油渣);粗质基础油-无酸精制-产品,生产过程中不使用硫酸和白土,无“土法炼油”工艺。另一方面,经查阅正洁公司《清洁生产审核报告》,该工艺属将短程/刮膜蒸馏技术与“无酸精制”法有机结合的废矿物油清洁生产再生工艺,具备技术先进、工艺合理、节能减排、安全环保、效益明显等多项优点。该公司渣油是指减压-薄膜蒸馏后排出的蒸馏余油,蒸馏余油为经过三级短程蒸馏后产生的无法继续分离的剩余物或油渣,属危险废物,年预计产生量5000吨(满产状态),企业将其暂存于危险废物暂存场所(渣油罐),定期交由有危险废物处置资质的单位进行处置。经核查,自项目投产以来,该公司共产生渣油318.6吨,全部暂存于危险废物暂存场所(渣油罐,容量660m3),已与四川省中明环境治理有限公司签订处置协议,但因处置单位年处置量已满暂未进行转移。对此,为减少危险废物的产生,提高产品产量,实现资源的再利用,该公司通过实施“新建原料废油闪蒸系统”和“干式螺杆真空泵替代水环真空泵”等措施,渣油年产生量(满产状态)减少至2000吨。下一步,该公司将按照清洁生产审核要求投资500万元实施渣油的深度处理,通过项目的实施预计渣油量减少至100吨/年。综上,投诉人反映“该公司采用土法炼油,生产过程中产生的渣油属于危险废物,该公司未把油渣交给有资质的单位处理”问题不属实。3.关于“生产过程中产生大量有毒有害气体,污染周边环境。该公司采用传统的硫酸、白土法进行再生,产生的二氧化硫和有机废气,污染周边环境”问题经核查,该公司年处理5万吨废矿物油再生基础润滑油资源综合利用项目采用“短程/刮膜蒸馏-无酸精制”工艺,主要工艺流程为:原料(废矿物油)-预处理(沉降过滤,除水/杂)-一级短程蒸馏(出粗轻质基础油等轻组分)-二级短程蒸馏(出粗中质基础油)-三级蒸馏(出重中基础油和蒸余油/油渣);粗质基础油-无酸精制-产品,产生的废气主要包括有机废气、天然气尾气和无组织废气等,有机废气(主要为蒸馏不凝气、硅胶再生系统废气)经过管道收集后通过废气焚烧系统(TO焚烧炉)焚烧后排放;天然气尾气主要为导热油锅炉产生,使用的为清洁能源天然气;无组织废气主要为罐区放空油气、污水站散排废气、车间散排气以及开停车时产生的废气,其主要污染物为矿物油挥发后产生的含烃有机废气,该公司通过无组织废气收集系统(设置在生产车间、污水处理站、罐区),对无组织排放废气进行收集,废气经收集后由管道送至蓄热式焚烧炉(RTO)进行焚烧处理。依据该公司提供的四川佳怡德环境科技有限公司2018年11月23日出具的检测报告(佳怡德检〔201811〕第0019号)显示,该公司废气排放(包含二氧化硫、有机废气等)均为达标排放。综上,投诉人反映“生产过程中产生大量有毒有害气体,污染周边环境。该公司采用传统的硫酸、白土法进行再生,产生的二氧化硫和有机废气,污染周边环境”问题不属实。不属实责任领导:双流区人民政府区长鲜荣生;责任单位:双流区人民政府;责任人:双流区环境保护局局长刘志勇。2018年11月30日,由彭万清同志会同相关职能部门组成工作专班开展现场调查处理工作。双流区环保局接件后赓即会同成都市环保局对正洁公司进行全面检查,重点检查该公司相关生产、治污环节,抽查该公司危险废物“五联单”及收、储、利用、产生、转运台账,现场调取近期污染物排放数据,现场未发现环境违法行为。另一方面,双流区环保局前期接群众投诉后已于2018年11月21日委托第三方监测机构开展了废气监督性监测,正洁公司废气排放均属达标排放。下一步,双流区环保局严格按照“双随机”抽查制度要求对该公司开展执法检查,西航港开发区管委会按网格化监管要求对该企业开展日常巡查,重点监控污染物排放实时数据。同时,正洁公司按照四川省环保厅“千里眼”工程要求,在厂区主要点位安装了监控设施,监控画面实时传输至四川省环保厅,对厂区进出厂门、危废暂存库、污水处理站、暂存罐区、主装置区等点位实时监控。无35X510000201811290004成都市市辖区 反映以下企业无环保相关审批手续,存在违法排污行为。分别是:成都玲澜食品有限公司、成都市新都区丰旺调味品厂、成都市常青食品厂、成都市新都区宴老大食品厂、成都市冯宇调味品有限责任公司、成都市新都区彭氏野生食品厂、成都市铮辣食品厂、成都市食只原农产品有限公司、成都馨盛生物科技有限公司、成都市郫都区宏皓调味品厂、四川常青调正食品有限公司、成都市丰君农副产品加工厂。成都市 其他污染2018年11月30日至12月1日,唐冉熊同志组织工作专班赴现场开展调查处理工作。经调查,群众反映的问题属实。现场调查情况如下:1、关于“无环保相关审批手续”的问题,经核查、该问题属实。经核实,成都玲澜食品有限公司、成都市食只原农产品有限公司、成都市丰君农副产品加工厂、成都馨盛生物科技有限公司、成都市郫都区宏皓调味食品厂和四川常青调正食品有限责任公司6家企业报批了环境影响评价手续,已获得环保审批;成都市新都区丰旺调味品厂、成都市常青食品厂、成都市新都区宴老大食品厂和成都市冯宇调味品有限责任公司4家企业属于规范整改类,根据《关于印发四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知》(川办发〔2015〕90号)规定,编制了《环境影响备案报告》,取得了《建设项目备案通知书》;成都市新都区彭氏野生食品厂和彭州市铮辣食品有限公司未办理环保相关手续,其中成都市新都区彭氏野生食品厂属新都区规范整治类企业,该厂于2017年停产至今,斑竹园镇政府按照网格化管理要求开展的巡查工作中未发现该厂有生产情况;彭州市铮辣食品有限公司现场检查时未生产,生产车间内无生产设备,公司因市场原因无法正常经营,自行对生产设备进行了拆除。2、关于“存在违法排污行为”的问题,经核查、该问题不属实。(1)成都玲澜食品有限公司情况。现场检查时,该公司处于设备调试期未生产。经查,该公司主要原料为辣椒,燃料为天然气,生产工艺:干辣椒→炒制→粉碎→紫外线灭菌→包装→成品;在炒制环节产生废气,其废气通过吸气罩收集经油烟净化器+等离子净化装置处理后排放;生产环节不产生废水,生活废水经废水处理设施处理后排入市政污水管网;设备运行环节产生的噪声经基础减震和厂房隔声降噪。目前,该公司正在开展竣工环境保护验收。(2)成都市新都区丰旺调味品厂情况。现场检查时,该厂因负责人家人过世未生产。经查,该厂主要原料为辣椒、海鱼干,燃料为甲醇,生产工艺:①干辣椒→炒制→粉碎→包装→成品,②海鱼干→油炸→拌料→包装→成品;在炒制和油炸工序产生的废气经油烟净化设施处理后排放;粉碎工序产生的粉尘采用布袋除尘器收集处置;洗锅环节产生的废水和生活废水经隔油池、沉淀池处理后还田综合利用不外排;设备运行环节产生的噪声经基础减震和厂房隔声降噪。根据成都华展环境检测服务有限公司2017年6月14日出具的监测报告(华展环检字〔2017〕第QT168号)显示,该厂生产过程中产生的废气、噪声均为达标排放。待企业恢复生产后,立即安排监测,根据监测结果作进一步处理。3、成都市常青食品厂情况。现场检查时,该厂因市场原因从自2018年8月至今未生产。经查,该公司主要原料为辣椒,燃料为乙醇,生产工艺:干辣椒→炒制→粉碎→包装→成品;炒制工序产生的废气经吸气罩收集后通过水幕设施处理后排放;粉碎工序产生的粉尘采用布袋除尘器收集处置;生产环节不产生废水,生活废水经沉淀池处理后还田使用;设备运行环节产生的噪声经基础减震和厂房隔声降噪。根据成都华展环境检测服务有限公司2017年8月18日出具的监测报告(华展环检字〔2017〕第QT112号)显示,该厂生产过程中产生的废气、噪声均为达标排放。待企业恢复生产后,立即安排监测,根据监测结果作进一步处理。4、成都市新都区晏老大食品厂情况。现场检查时,该厂正在生产。经查,该厂主要原辅材料为辣椒、花椒,燃料为天然气;生产工艺:干辣椒→炒制→电动搥窝(粉碎)→包装→成品;在炒制环节产生的废气经布袋+旋风水幕设施处理后排放;粉碎工序产生的粉尘采用布袋除尘器收集处置;水幕设施使用的水循环使用,不外排;生活废水经化粪池收集后还田使用;设备运行环节产生的噪声经基础减震和厂房隔声降噪。根据四川省中晟环保科技有限公司2018年6月21日出具的监测报告(中晟检〔C201806〕第2050号)显示,该厂生产过程中产生的废气为达标排放。目前已安排监测,待监测结果出具后,依法依规处理。5、成都市冯宇调味品有限责任公司情况。现场检查时,该公司正在生产。经查,该公司主要原辅材料为辣椒、花椒,燃料为天然气;生产工艺:干辣椒→炒制→电动搥窝(粉碎)→包装→成品。在炒制环节产生的废气经油烟净化器+等离子光氧一体化设施处理后排放;粉碎、筛分工序产生的粉尘为无组织排放;该公司厂内未设置食堂和卫生间(员工生活设施系租用厂区旁边的村民住宅用房);设备运行环节产生的噪声经基础减震和厂房隔声降噪。根据四川九诚检测技术有限公司监测报告(JC检字〔2016〕第112801、122704号)结果显示,该公司生产过程中产生的废气和噪声均为达标排放。2018年12月1日新都区环保局对该公司外排废气和油烟进行了监督性监测,监测结果显示,外排废气和油烟均为达标排放。6、成都市新都区彭氏野生食品厂情况。现场检查时,该厂因已采取断电措施未生产。根据《关于印发四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知》(川办发〔2015〕90号)规定,该企业属于“散乱污”规范整治类。据企业负责人介绍,该厂于2017年停产至今。斑竹园镇政府根据网格化管理规定开展的巡查过程中未发现该厂有生产情况。经查,该厂主要原辅材料为辣椒、花椒,燃料为天然气;生产工艺为干辣椒(花椒)→炒制→粉碎→包装→成品。炒制环节产生的废气经油烟净化器+水过滤处理后排放,水循环使用,不外排;生活废水经厂内化粪池处理后,用于自家农田灌溉;设备运行环节产生的噪声经基础减震和厂房隔声降噪。7、彭州市铮辣食品有限公司情况。现场检查时,该公司未生产,生产车间内无生产设备。8、成都市食只原农产品有限公司情况。现场检查时,该公司正在生产,污染治理设施正在运行。该公司主要原辅材料为辣椒、花椒,燃料为天然气;生产工艺为干辣椒-脱包-炒制-粉碎-冲制-成品,烘炒工序产生的废气通过油烟净化器处理,经碱水过滤后排放;粉碎、筛分工序产生的粉尘为无组织排放;生活废水进入生活污水管网,最终进入濛阳镇污水处理厂。经调阅2018年7月13日四川合力新创环境监测有限公司出具的检测报告(合力监字〔2018〕第E07008),以及彭州市环保局委托四川九诚检测技术有限公司12月1日出具的检测报告(JC检字第〔2018〕第113002号)显示,该企业废水、废气、噪声检测结果均达标。9、成都市丰君农副产品加工厂情况。现场检查时,该厂辣椒面生产线(炒制和冲制工序)正在生产,污染治理设施正在运行。该厂主要原辅材料为辣椒,燃料为天然气;生产工艺为:炒制-粉碎-冲制-成品,烘炒工序产生的废气经油烟净化器处理后排放;干洗风选和粉碎冲制工序产生的粉尘经负压抽风收集后,采用喷淋过滤装置处理后排放。生产环节不产生废水,废水主要为生活污水和少量喷淋水洗废水,废水依托四川民福记食品有限公司现在污水处理站进行处理后排入市政污水管网,最终进入濛阳镇污水处理厂。2018年8月7日的检测报告(川国测检字〔2018〕第YS07120号)显示:该厂废气和噪声均为达标排放。检查当日,监测人员到场时,该单位已自行停产。待企业恢复生产后,立即安排监测,根据监测结果作进一步处理。10、成都馨盛生物科技有限公司情况。现场检查时,该公司正在生产,其污染治理施均在运行。该公司主要原辅材料为姜葱蒜,燃料为轻质柴油;姜葱蒜—清洗—粉碎—反应釜—调配—降温—包装。香精生产工艺流程为:肉类、蛋白粉—粉碎—酶解—反应釜—调配—降温—包装。轻质柴油锅炉和热风炉烟气通过15米排气筒排放;生产过程中产生的油烟通过净化器处理后排放;粉碎工序产生的粉尘经生产设备自带的除尘装置处理后排放。经调查阅该公司2016年委托监测报告(炯测检字〔2016〕第E884号)显示,生产废水为达标排放;调阅2017年6月验收监测报告(四川衡测验收字〔2017〕第029号)显示,验收监测期间该单位废水、废气、噪声均为达标排放。检查当日,温江区环保局对该公司废气、废水、噪声进行了监督性监测,待监测结果出具后将根据监测结果依法进行处置。11、成都市郫都区宏皓调味食品厂情况。现场检查时,该厂未生产。该公司主要原辅材料为辣椒,燃料为天然气;生产工艺为原料(干辣椒)→炒制→粉碎→包装(成品)。炒制工序产生的油烟,经水浴、油烟净化设施处理后排放;生产过程中不产生废水,生活污水经化粪池处理后进入市政管网。待企业恢复生产后,立即安排监测,根据监测结果作进一步处理。12、四川常青调正食品有限责任公司情况,现场检查时,该公司未生产。该公司主要原辅材料为辣椒、花椒,燃料为天然气;生产工艺为干辣椒-脱包-炒制-粉碎-冲制-成品,炒料、炼油工序产生的油烟通过集气罩收集后,经油烟净化设施和除异味装置处理后排放;粉碎工序产生的粉尘采用布袋除尘器收集处置;原料、设备清洗废水及生活污水经预处理池处理后,进入自建污水处理站处理(处理工艺为格栅+厌氧+好氧+沉淀),达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准,排入长流河。待企业恢复生产后,立即安排监测,根据监测结果作进一步处理。属实2018年11月30日至12月1日,唐冉熊同志组织工作专班赴现场开展调查处理工作。处理情况如下:(一)关于“无环保相关审批手续”问题。责任领导:新都区人民政府区长李云、彭州市人民政府市长王锋君、温江区人民政府区长胡良万、郫都区人民政府区长黄永欣、青白江区人民政府区长池勇;责任单位:成都市环境保护局、成都市统筹城乡和农业委员会、新都区人民政府、彭州市人民政府、温江区人民政府、郫都区人民政府、青白江区人民政府;责任人:成都市环境保护局副局长唐冉熊、成都市统筹城乡和农业委员会副主任姚光贵、成都市新都区环境保护局局长杨大伟、彭州市环境保护局局长刘涛、温江区人民政府环境保护局局长路红星、郫都区人民政府环境保护局局长杨健、青白江区人民政府环境保护局局长包成俊。1、行政处罚情况:无。2、责成被投诉单位整改情况一是成都市统筹城乡和农业委员会按照“一岗双责、党政同责”要求举一反三,严格落实农副产品加工行业环境保护工作职责,切实形成各司其职、各负其责、密切配合的环境保护工作合力。(长期坚持)二是成都市环保局要求各区(市)县政府责成属地街道办事处、乡(镇)政府、园区管委会根据网格化管理规定,严格监管,加强对辖区企业的巡查,发现问题立即上报。(长期坚持)三是成都市环保局要求各区(市)县环保局按照双随机管理的要求加大督查力度,依法查处环境违法行为。(长期坚持)四是成都市环保局要求新都区环保局函告斑竹园镇政府责令彭氏野生食品厂在取得环保相关审批手续前不得擅自恢复生产。(长期坚持)(二)关于“存在违法排污行为”问题。责任领导:新都区人民政府区长李云、彭州市人民政府市长王锋君、温江区人民政府区长胡良万、郫都区人民政府区长黄永欣、青白江区人民政府区长池勇;责任单位:成都市环境保护局、成都市统筹城乡和农业委员会、新都区人民政府、彭州市人民政府、温江区人民政府、郫都区人民政府、青白江区人民政府;责任人:成都市环境保护局副局长唐冉熊、成都市统筹城乡和农业委员会副主任姚光贵、成都市新都区环境保护局局长杨大伟、彭州市环境保护局局长刘涛、温江区人民政府环境保护局局长路红星、郫都区人民政府环境保护局局长杨健、青白江区人民政府环境保护局局长包成俊。1、行政处罚情况:无。2、责成被投诉单位整改情况一是成都市统筹城乡和农业委员会按照“一岗双责、党政同责”要求举一反三,严格落实农副产品加工行业环境保护工作职责,切实形成各司其职、各负其责、密切配合的环境保护工作合力。(长期坚持)二是成都市环保局要求各区(市)县政府责成属地街道办事处、乡(镇)政府、园区管委会根据网格化管理规定,严格监管,加强对辖区企业的巡查,发现问题立即上报。(长期坚持)三是成都市环保局要求各区(市)县政府责成属地街道办事处、乡(镇)政府、园区管委会督促企业切实履行环境保护主体责任,进一步强化企业环境管理,做好污染防治设施的维护和保养,确保污染防治设施正常运行、污染物稳定达标排放。(长期坚持)四是成都市环保局要求各区(市)县环保局按照双随机管理的要求加大督查力度,依法查处环境违法行为。(长期坚持)无36D510000201811290050成都市郫都区犀浦街道办事处傲城小区福梓路犀浦街道办事处傲城小区福梓路长年累月乱停放的车辆废机油流一地,造成污染,环境脏乱差无人治理,周边的工地昼夜施工,噪声扰民,希望处理。成都市 土壤,噪音经现场核查,群众反映情况属实。2018年11月30日,由阳华刚同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:被投诉对象为“郫都区犀浦街道福梓路傲城小区段”。该市政道路位于傲城小区3号门旁,项目名称为“北支一线”,属于犀浦龙梓万片区改造项目基础设施建设二期工程范围,全长380米,建设单位为成都市西汇投资有限公司。傲城小区周边有2处施工工地,一是“犀浦小学”建设项目,位于郫都区犀浦街道龙梓路,工程总建筑面积为25599.37平方米,建设单位为成都市西汇投资有限公司,施工总承包单位为中诚投建工集团有限公司,监理单位为成都四方建设工程项目管理有限公司。2018年8月15日动工建设,该项目目前施工至主体阶段。二是成都地铁6号线梓潼宫站建设项目,位于犀浦街道校园路与梓潼一街交汇处,建设单位为成都轨道交通建设管理有限公司,施工单位为中铁十二局集团有限公司,监理单位为广东重工建设监理有限公司。该项目2016年10月动工建设,目前正处在盾构掘进施工阶段,计划2020年底竣工。(一)“关于乱停放的车辆废机油流一地,造成污染,环境脏乱差无人治理”问题2018年11月30日,犀浦街道、郫都区相关职能部门相关工作人员在犀浦街道二楼会议室召开协调会,并到傲城“北支一线”进行现场调查。经调查,该道路项目名为“北支一线”属在建市政道路,按原规划连接校园路与罗家A路,但因部分路段拆迁问题,目前仅建成380米,道路一侧形成了“断头路”,另一侧与校园路相连接(由于地铁6号线建设,校园路已全线打围施工)。“北支一线”道路无路名牌和相关交安设施标志标牌,道路两侧停放了约80余辆机动车(经调查,均属于傲城小区业主车辆),但现场地面未发现存在废机油撒漏的情况;该道路属在建市政道路,管理权限尚未移交犀浦街道,犀浦街道虽日常进行了清扫,但保洁力度不够,现场发现路面存在白色垃圾,右侧围墙存在杂草、垃圾、杂物清理不及时的情况。群众反映的问题属实。(二)“关于周边的工地昼夜施工,噪声扰民”问题2018年11月30日,犀浦街道、郫都区相关职能部门到“犀浦小学”“地铁6号线梓潼宫站”在建施工工地进行现场调查。经查阅施工记录,“犀浦小学”“地铁6号线梓潼宫站”建设项目近段时间未发现存在违规夜间施工行为。但“地铁6号线梓潼宫站”施工工地在运输材料以及渣土运送时,因采用钢板辅垫路基,施工道路不平整,车辆进出时碾压铁板,产生较大音量,对周边居民造成影响。群众反映的问题属实。综上,群众反映的问题属实。属实责任领导:郫都区人民政府副区长张涛;责任单位:郫都区犀浦街道;责任人:郫都区犀浦街道党工委书记黄涛(一)关于“傲城小区福梓路长年累月乱停放的车辆废机油流一地,造成污染,环境脏乱差无人治理”的问题1.行政处罚情况。无2.责成被投诉单位整改情况。被投诉的“北支一线”道路属在建市政道路,无路名牌和相关交安设施标志标牌,未移交交警部门管理,交警部门无管理权限。犀浦街道将在该道路两侧施划停车线,联合傲城小区物业管理公司加强车辆规范停放方面的宣传,积极引导业主将车辆有序停放在停车线内,或小区地下停车场。(2018年12月30日前完成整改)2018年11月30日,犀浦街道立即安排环卫作业公司对该路段存在的白色垃圾进行清扫,对杂草、杂物等进行清除(2018年12月1日已完成整改)。同时增加该区域保洁人员,加强日常清扫保洁力度。(二)关于“周边的工地昼夜施工,噪声扰民”的问题1.行政处罚情况。无2.责成被投诉单位整改情况。2018年11月30日,针对“犀浦小学”“地铁六号线梓潼宫站”建设项目噪音扰民的问题,郫都区规建局对犀浦小学建设项目、地铁六号线梓潼宫站建设项目施工单位、监理单位、建设方进行了现场约谈,要求施工方严格按照《成都市房屋建筑和市政基础设施工程文明施工标准化技术标准》进行施工,建设方、监理方要加强监督管理,按照“六必须、六不准”规定进行施工。同时,要求施工方采取以下措施,加强管理:一是搬运和装卸材料时做到轻拿轻放,控制龙门吊运行速度、运输车辆的行驶速度、禁止鸣笛、增设隔音缓冲垫等措施,降低噪音;二是建立同周边居民的沟通机制,在工地周边小区公布施工单位项目负责人的联系方式,设置居民来访接待室,及时解决居民合理诉求,争取周边居民的理解和支持;三是确需夜间施工的,须办理《建筑工程夜间施工许可证》,对周边居民进行公示和告知后方可施工,并采取措施降低施工音量,减小对周边居民夜间休息的影响。无37D510000201811290021举报四川省环保厅违规审批全景医学影像诊断中心的环评手续,与居民只有一墙之隔,位于居民聚集区,有具有核辐射的医疗设备,一直未公示,举报人认为选址不合理,希望中央环保督察组重视。成都市 辐射经调查核实,群众反映情况不属实。一、1.投诉人反映的对象为成都全景宜安医学影像诊断中心(以下简称“诊断中心”)和成都武侯全景怡安门诊部(以下简称“门诊部”)位于成都市武侯区玉林北街3号的独栋商业楼宇, 诊断中心主要从事医学影像诊断业务,门诊部主要开展健康体检项目。“诊断中心”及“门诊部”均处于装修建设阶段,未投入使用。11月26日接到群众反映后,建设单位主动停止了装修施工,配合相关部门调查至今。“诊断中心”办理了营业执照,取得了成都市卫生和计划生育委员会发放的《设置医疗机构批准书》(成卫计行审[2018]7号);设置人尚未提出执业申请,未正式营业。“诊断中心”项目完成了《建设项目环境影响登记表》备案。其中“诊断中心”的核技术利用建设项目,于2018年10月9日取得《四川省环境保护厅关于成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表的批复》(川环审批[2018]130号)。“门诊部”办理了营业执照,尚未取得《设置医疗机构批准书》及《医疗机构执业许可证》。“门诊部”项目根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》规定,完成了《建设项目环境影响登记表》备案。二、现场调查情况。2018年8月1日,成都全景宜安影像医学诊断中心有限公司取得成都市卫生和计划生育委员会发放的《设置医疗机构批准书》(成卫计行审[2018]7号),该批准书同意设置成都全景宜安影像医学诊断中心,选址为成都市武侯区玉林北街3号1-3层。该类型项目(影像诊断)在环境影响评价中没有明确的选址规定,辐射环境只要能够满足《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2002)的要求即可建设。“诊断中心”和“门诊部”项目根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》规定,完成了《建设项目环境影响登记表》备案。2018年5月,建设单位对“诊断中心”的核技术利用建设项目,委托环评单位四川省中栎环保科技有限公司编制了《成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表》,并于2018年8月上报原四川省环境保护厅(现四川省生态环境厅,以下简称“省厅”)。2018年8月29日至2018年9月12日,省厅官网公布了受理公告;2018年8月30日,四川省辐射环境管理监测中心站组织专家对该项目环评报告表进行了技术评审,并于2018年9月11日出具了《四川省辐射环境管理监测中心站成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表评估意见》(川辐评[2018]50号)。评估结论指出:“本项目符合国家产业政策,选址合理,总平布置合理。在落实报告表所提出的辐射安全防护和环境保护措施的前提下,可确保辐射工作人员和公众所受到的照射剂量满足《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2002)中的剂量限值要求并满足报告表确定的剂量管理的约束值的要求。建设单位已按照国家相关要求对项目进行了网上公示,公示期间未收到反对意见。从环境保护和辐射安全防护的角度分析,项目的建设是可行的”。2018年10月9日省厅印发的《四川省环境保护厅关于成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表的批复》(川环审批〔2018〕130号)批复同意。不属实责任领导:武侯区副区长潘虹,副区长黎焰飚;责任单位:武侯区环保局、武侯区卫计局武侯区行政审批局、玉林街办;责任人:武侯区环保局局长赵钢、武侯区卫计局局长田军、武侯区行政审批局局长杨海平、玉林街办党工委书记龚光辉、玉林街办主任张钟。1. 行政处罚情况:无。2.责成被投诉单位整改情况:武侯区环境保护局督促成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司严格按照《四川省环境保护厅关于成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表的批复》(川环审批〔2018〕130号)和《成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表》相关要求落实各项环保措施,在未通过验收和取得相关环保手续之前不得营业。武侯区卫计局依据《医疗机构管理条例》等规定,对“诊断中心”下达了《卫生监督意见书》,并要求其未取得《医疗机构执业许可证》,不得开展诊疗活动;未取得《放射诊疗许可证》,不得开展放射诊疗相关业务。武侯区行政审批局要求成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司及成都武侯全景怡安门诊部有限公司依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动。武侯区相关职能部门、玉林街办于2018年11月29日邀请环评、医学、核辐射等领域的专家与居民代表进行沟通,向居民代表宣传了相关法律法规,消除居民疑虑。无38D510000201811290066成都市武侯区万高都市欣城小区楼下的铺面开了一个叫做“铜雀台”的整形医院,手术室也在楼下,医用垃圾每天有医用车来拉,但是医院的其他垃圾、废水等是通过小区民用系统一起排放,同时怀疑医院使用具有辐射的设备对居民造成危害。成都市 水,辐射经调查核实,群众反映的情况属实。(一)基本情况。投诉人反映的“铜雀台”整形医院位于成都市武侯区新南路8号万高都市欣城(商住楼)1-3层,营业面积6200平方米,该机构由成都铜雀台整形美容医院有限公司设立,登记医疗机构名称为“成都铜雀台整形美容医院”,登记诊疗科目:医疗美容科;美容外科;美容牙科;美容皮肤科;美容中医科/麻醉科/医学检验科******,2015年9月开业至今。成都铜雀台整形美容医院1楼为医院接待大厅和7个咨询室;2楼为美容皮肤科、美容牙科、美容中医科、办公室及治疗室;3楼为美容整形外科手术室、住院病房和行政办公区域,手术室设置在医院经营场所内。(二)被投诉单位落实行政审批要求的情况。成都铜雀台整形美容医院有限公司取得有成都市武侯工商行政管理局核发的《营业执照》,统一社会信用代码:915101073319536826,成立日期:2015年3月16日;于2015年9月14日取得成都市武侯区卫生局核发的《医疗机构执业许可证》,有效期:2015年9月14日至2020年9月13日;于2017年4月12日取得成都市武侯区行政审批局核发的《四川省排放污染物许可证》,证书编号:川环许A武0250;于2015年8月10日取得《成都市环境保护局关于成都铜雀台整形美容医院有限公司成都铜雀台整形美容医院建设项目环境影响报告书的审查批复》(成环建评[2015]235号);于2017年1月22日,取得《成都市环境保护局关于成都铜雀台整形美容医院有限公司成都铜雀台整形美容医院建设项目竣工环保验收批复》(成环工验[2017]11号)。(三)现场调查情况。1、关于“医用垃圾每天有医用车来拉,但是医院的其他垃圾、废水等是通过小区民用系统一起排放”问题。经查,群众反映的情况属实。经查,成都铜雀台整形美容医院医疗垃圾和生活垃圾按规定进行了分类处理和转运:该院内设有一个医疗废物暂存间,医院各科室和手术室均设置有医疗废物暂存桶,医疗废物均由成都瀚洋环保实业有限公司统一收运处置,符合环保规范要求;该院生活垃圾由保洁员统一收集装袋后放至万高都市欣城物管方(成都春华秋实物业管理有限公司)指定生活垃圾堆放点位,由成都高建环境卫生服务有限公司统一收运。现场检查垃圾堆放点垃圾袋和科室生活垃圾袋,均未见混入医疗废物,符合生活垃圾处理规定。经查,成都铜雀台整形美容医院医疗污水按规定处理后排放:该院2015年建设了一个污水处理站(处理量20m3/d,采用一级生化处理工艺)、一个污水预处理池(30m3)、一个事故应急池(10m3),污水经处理达标后,与小区民用系一起排入新南支路市政污水管网。现场检查时污水处理设施运行正常,该院每日对污水处理情况进行监测,并定期申请第三方机构对排放的污水进行自测,根据最近一次(2018年8月13日)广州金域医学检验中心出具的检测报告显示,该院排放的污水符合《医疗机构水污染排放标准》(GB18466-2005)中参考限值要求。2、关于“怀疑医院使用具有辐射的设备对居民造成危害”问题。 经查,群众反映的情况不属实。经调查,成都铜雀台整形美容医院现有医疗设备包括:脉冲激光美容治疗机(CO2)、高频电灼仪(黄金微针)、YAG激光治疗仪(S10)、强化与激光系统(M22)、翠绿宝石激光治疗仪(皮秒)、空气消毒机、电子注射器(德玛莎)、红蓝光治疗仪、皮肤激光治疗仪(染科激光)、RF射频治疗仪、CO2点阵激光治疗仪、赛诺秀(755)、赛诺秀(Q755)、半导体激光治疗仪(冰点脱毛)、半导体激光治疗仪(超冰)、麻醉机、ZX吸脂机、电离子仪器、小型蒸汽灭菌器(卡式消毒器)、高频电刀、(爱博)erbe电刀、电动吸引器、便携式多参数监护仪(迈瑞)、老肯牌空气消毒机(挂式)、空气消毒机(移动)、尿液分析仪(迈瑞)、全自动血液细胞分析仪、全自动生化分析仪和医用离心机等,均不属于放射诊疗设备。现场检查该院未设置有医学影像科,院内未查见X光机和CT机等放射诊疗设备,有关放射检查均委托成都市第七人民医院进行。属实(一)关于“医用垃圾每天有医用车来拉,但是医院的其他垃圾、废水等是通过小区民用系统一起排放”问题。责任领导:武侯区委常委、宣传部部长、区政府副区长潘虹,武侯区政府副区长黎焰飚;责任单位:武侯区卫生和计划生育局、武侯区环境保护局、跳伞塔街道办事处;责任人:武侯区卫生和计划生育局局长田军、武侯区环境保护局局长赵钢、跳伞塔街道办事处主任周裕山。1.武侯区卫生和计划生育局要求成都铜雀台整形美容医院严格按照《医疗废物管理条例》规定,加强医疗废物安全管理:按规定收集、暂存和转运医疗废物;按规定对生活垃圾进行分类收集,不得混入医疗废物;医疗污水应当按照国家规定严格消毒,达到国家规定的排放标准后,方可排入污水处理系统。2.武侯区环境保护局要求该院加强污水站及医疗废物暂存间的日常管理工作,安排专人负责,完善内部交接记录及台账,杜绝环境问题的发生。2018年11月30日,武侯区环境监测站现场对该院医疗废水总排口进行了取样监测,待监测报告出具后,武侯区环境保护局将根据监测结果依法依规进行处理。3.行政处罚情况:无。(二)关于“怀疑医院使用具有辐射的设备对居民造成危害”问题。 责任领导:武侯区委常委、宣传部部长、区政府副区长潘虹;责任单位:武侯区卫生和计划生育局、跳伞塔街道办事处;责任人:武侯区卫生和计划生育局局长田军、跳伞塔街道办事处主任周裕山。1.武侯区卫生和计划生育局要求成都铜雀台整形美容医院未取得《放射诊疗许可证》,不得开展放射诊疗相关业务,并将在日常工作中按照职能分工对该院进行监督管理。2.行政处罚情况:无。无39D510000201811290071成都市金牛区永陵公园有家洗车修车厂,信访人认为该洗车场修建在公园里会严重影响公园里的生态环境。希望督查组调查处理。成都市 其他污染2018年11月30日,由刘汉科同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:(一)被投诉对象基本情况。投诉人反映的“洗车修车厂”位于金牛区西安路街道永陵路12号成都永陵博物馆停车场内,店招为“永陵汽车服务店”。(二)近年来工作开展情况。2018年7月8日,西安路街道办事处开展辖区“汽车洗车场专项清理整治工作”期间,发现“永陵汽车服务店”在开展洗车服务。经查,该店开展洗车服务资质手续不全。西安路街道办事处城管中队现场下达《责令限期改正决定书》(成执金责改字〔2018〕第3190号),责令其立即改正无三级沉淀池、无污泥暂储设施、未设置清洗站Logo标识、无污泥处置手续和无污水排放手续等问题,待整改完成和补齐证照后才能开展洗车服务。(三)现场调查情况。2018年11月30日,工作专班赴现场调查处理。1. 关于“成都市金牛区永陵公园有家洗车修车厂”问题。经查,永陵博物馆停车场,由永陵博物馆管理单位成都永陵文化公司2017年10月委托众益晶汽车服务有限公司代管。期间,众益晶汽车服务有限公司在该停车场内开设了“永陵汽车服务店”。群众反映的问题属实。2. 关于“信访人认为该洗车场修建在公园里会严重影响公园里的生态环境”问题。现场调查时,该店经营者表示在收到《责令限期改正决定书》(成执金责改字〔2018〕第3190号)后,未再经营洗车服务,该处仅作为停车场使用,并现场出示了《机动车停车场备案证书》(备案NO:30684)。经工作专班现场查看,该处停放有21辆汽车,未发现汽车保养、维修等设备和洗车痕迹,该店不存在严重影响公园内生态环境的情况。群众反映的问题不属实。属实(一)关于“成都市金牛区永陵公园有家洗车修车厂”问题。责任领导:金牛区政府副区长范家堂、金牛区政府副区长周国军、金牛区政府副区长任继斌;责任单位:西安路街道办事处、金牛区环保局、金牛区建交局、金牛区城管园林局、金牛区统筹局、金牛区文旅体广新局;责任人:西安路街道办事处武装部长王刚、金牛区环保局副局长胡族涛、金牛区建交局副局长邓燕、金牛区城管执法大队大队长傅红焰、金牛区统筹局局长黎乃顺、金牛区文旅体广新局副局长邓喻文。1.行政处罚情况。无。2.责成被投诉单位整改情况。2018年11月30日,该店经营者已自行拆除“永陵汽车服务店”店招(已于2018年11月30日完成整改)。(二)关于“信访人认为该洗车场修建在公园里会严重影响公园里的生态环境”问题。责任领导:金牛区政府副区长范家堂、金牛区政府副区长周国军、金牛区政府副区长任继斌;责任单位:西安路街道办事处、金牛区环保局、金牛区建交局、金牛区城管园林局、金牛区统筹局、金牛区文旅体广新局;责任人:西安路街道办事处武装部长王刚、金牛区环保局副局长胡族涛、金牛区建交局副局长邓燕、金牛区城管执法大队大队长傅红焰、金牛区统筹局局长黎乃顺、金牛区文旅体广新局副局长邓喻文。1.行政处罚情况。无。2.责成被投诉单位整改情况。金牛区属地街道和金牛区级相关部门将继续加强该区域的巡查监管工作,督促其规范经营。无40D510000201811290034成都市锦江区汇源北路99号小区楼下的通汇街公交站,站点设置不合理,在狭窄的道路上设置的,噪音非常大,严重影响到周围居民的正常休息。成都市 噪音经调查,群众反映情况属实。1.关于“通汇街公交站点设置不合理”问题。通汇街公交站位于通汇街中部,紧邻中粮鸿云、天誉两个小区出入口,便于小区居民乘坐公交车。而通汇街站以西道路距离路口过近、以东道路为小区停车场出入口路段,调整公交站位置将存在较大安全隐患,影响交通的正常通行。通汇街公交站现在所处的位置合理,群众反映的情况不属实。2.关于“通汇街公交站噪音非常大,严重影响到周围居民的正常休息”问题。通汇街公交站紧邻天誉小区住宅,公交车进站、离站时的声音会对临街的居民造成影响,群众反映情况属实。属实责任领导:成都市交通运输委员会副主任金大中,成都公交集团有限公司副总经理郑之旭,锦江区人民政府副区长朱波;责任单位:成都市交通运输委员会;责任人:成都市交通运输委员会公交管理处处长刘燕。(一)关于“通汇街公交站点设置不合理”问题1.行政处罚情况。无。2.责成被投诉单位整改情况。虽群众反映“公交站点设置不合理”不属实,锦江区仍将加大对周边小区居民的宣传、引导力度,做好解释沟通工作,争取群众对公共交通发展的理解和支持(长期)。(二)关于“公交车噪声”问题。1.行政处罚情况。无。2.责成被投诉单位整改情况。为尽量降低公交车的噪音,成都公交集团和龙泉驿巴士公司严格执行国家规定,每年对公交营运车辆进行年度审验和定期检修,检查车辆是否存在皮带松动发响、刹车啸叫等问题,发现问题立即修复,确保运营车辆车况处于良好状态。严格执行经检测各项性能合格车辆才能上线路运营的规定。加强对驾驶员环保教育督导,规范驾驶员的行车操作,规定各线路驾驶员做好进站时提前减速、轻踩刹车、起步缓加油门、禁止鸣喇叭、不得高声喧哗,有效减少因操作不规范而产生的噪音扰民现象。对通汇街公交站所有停靠线路车辆的语音报站音量进行调低,进一步减轻声音对周边居民的影响。同时,成都市交委督促成都公交集团持续着力落实好公交降噪措施,形成常态化制度化机制(长期),尽量降低车辆进站、离站噪声扰民。无41D510000201811290067成都市锦江区水碾河46号附19号锅边串串,没有排烟道,油烟扰民。成都市 大气经现场核查,群众反映情况属实。(一)被投诉对象基本情况。投诉人反映的锅边串串位于水碾河路46号16栋2单元1层2号,营业面积约10平方米,经营者为郭原野,于2018年11月初开业,营业时间从每日19时至次日凌晨。(二)近年来工作开展情况。锦江区城管执法局牛市口执法中队对水碾河路46号16栋一楼餐饮店铺开展了多次城市管理宣传教育,要求其自觉遵守相关规定,做到文明经营。同时,加大巡查检查力度,督促商家规范经营,不得影响周边居民正常生活。(三)现场调查情况。经现场调查,锅边串串经营者无法出示《营业执照》和《食品小经营店备案证》。其经营的冷锅串串,采用电磁炉进行加热,未涉及烹炒、烧烤和油炸作业,未安装油烟净化设备,无排烟道。群众反映问题属实。属实关于“水碾河46号附19号锅边串串,没有排烟道,油烟扰民。”问题。责任领导:锦江区政府副区长朱波;责任单位:锦江区牛市口街道办事处;责任人:锦江区牛市口街道办事处主任魏巍爱。1.行政处罚情况。根据国家环境保护总局《关于饮食业单位排气适用标准问题的复函》(环函〔2005〕225号)相关内容:若火锅店未采用烹炒、烧烤和油炸等方法加工食品,则不宜将其排气定性为含油烟气体。鉴于该店采用电磁炉加热煮熟食品,未采用烹炒、烧烤和油炸等方法加工食品,不涉及排放油烟气体,故区城管执法局牛市口执法中队针对锅边串串无排烟道问题不予立案调查。2.责成被投诉单位整改情况。针对锅边串串无《营业执照》和《食品小经营店备案证》问题,根据《四川省食品小作坊、小经营店及小摊贩管理条例》第三十九条第一款第一项明确的未按照本条例规定备案的由县级食品监督行政部门责令改正之规定,锦江区市场和质量监管局于2018年11月30日向锅边串串发出了《责令改正通知书》(成锦市监牛责改〔2018〕11301号)。区市场和质量监管局已责令锅边串串立即停止经营活动,在其办理《营业执照》和《四川省食品小经营店备案证》后方可开展食品经营活动。锅边串串已于2018年11月30日停止经营。(2018年11月30日完成整改工作)无42D510000201811290058成都市锦江区静沙南路沙河壹号小区7号楼下临街餐饮店(人民食堂土菜馆)的油烟扰民问题。没有排烟管道,油烟直接向街道排放,导致楼上住户都不敢开窗户。成都市 大气经现场核查,群众反映情况属实。(一)被投诉对象基本情况。“人民食堂土菜馆”实际位于锦江区静远路226号,注册名称为锦江区川香人民食堂餐饮店,注册地址为锦江区静远路226号1层,注册时间为2018年9月26日,营业执照统一社会信用代码:925104MA68J1YB83,2018年10月25日取得《四川省食品小经营店备案证》(编号:510104餐2018000740)。该店位于沙河壹号一期楼盘6、7栋之间的底楼商铺内,于2018年10月开始营业。(二)近年来工作开展情况。按照属地管理原则,锦江区城管执法局狮子山执法中队在该餐饮店开业前,多次对该商家进行了相关政策的宣传。要求商家严格按照规范经营,安装油烟净化设施;加强管控,督促商家规范使用油烟净化设施。(三)现场调查情况。经现场调查,人民食堂土菜馆的证照均在有效期内,注册地址与经营地址一致。该店已安装了油烟净化器,未设置排烟管道,油烟净化器能正常使用,油烟经净化设备净化后直接排放。店铺临街面装有两个换气扇,存在油烟直排情况。群众反映油烟问题属实。属实关于“成都市锦江区静沙南路沙河壹号小区7号楼下临街餐饮店(人民食堂土菜馆)的油烟扰民问题。没有排烟管道,油烟直接向街道排放,导致楼上住户都不敢开窗户”的问题。责任领导:锦江区政府副区长朱波;责任单位:狮子山街道办事处;责任人:狮子山街道办事处主任李永才。1.行政处罚情况。针对人民食堂土菜馆直排油烟行为,锦江区城管执法局狮子山执法中队已于11月30日进行立案查处,向人民食堂土菜馆下达《调查通知书》(成执锦城调字〔狮〕2018第74号),目前案件正在办理中。(2018年2月28日前完成案件办理工作)2.责成被投诉单位整改情况。锦江区城管执法局狮子山执法中队已于2018年11月30日向人民食堂土菜馆下达《责令限期改正通知书》(成执锦城责改字〔狮〕2018第74号),责令人民食堂土菜馆对临街面两个换气扇进行拆除封闭并设置专业排烟管道。锦江区城管执法局狮子山执法中队于2018年12月1日巡查发现商家已拆除换气扇并对孔洞予以封闭,已设置专用排烟管道进行油烟排放。(2018年12月1日已整改完成)2018年12月1日,狮子山街道办事处委托第三方监测机构四川省天衡诚信环境检测技术有限公司对人民食堂土菜馆作业过程中油烟排放进行监测,待监测机构出具监测报告后,将根据检测结果确定下一步整改措施。无43D510000201811290049成都市金牛区驷马桥街道平福路菜市场,基本每天下午4点到6点有人在卖唱乞讨,推着音响声音非常大,周围有居民小区,严重影响居民的生活休息;驷马桥街道泰宏路上的马力可洗车场,将污水直接排入市政管网。信访人认为是工业废水不应排至市政管网。请调查处理。成都市 噪音,水经现场核查,群众反映情况属实。2018年11月30日,由叶显聪同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:(一)被投诉对象基本情况。 1. 平福路菜市场位于金牛区泰宏路,面积约1600平方米,属居民自治管理菜市,由该市场自管委进行日常巡查管理。该菜市周边有蓝光碧蔓汀、平福里等居民小区,市场内人流量较大。2. 被投诉的“马力可洗车场”实为“马立可洗车场”,系“马立可”品牌授权经营店,位于金牛区泰宏街111—119号,《营业执照》(注册号:510106601228974,名称:成都市金牛区永兴汽车装饰行,经营者:刘光华)、《关于金牛区永兴汽车装饰行建设项目环境影响评价报告表的行政许可决定书》(金环行许〔2006〕16号)齐备,经营面积约280平方米。(二)近年来工作开展情况。1. 驷马桥街道办事处将平福路菜市场列为城乡环境管理重点区域,不定期对其开展巡查。近两年来,金牛区未接到平福路菜市场相关投诉。2. 驷马桥街道办事处按照《成都市机动车清洗站管理办法》,建立辖区机动车清洗站档案资料,不定期对辖区机动车清洗站开展巡查。近两年来,金牛区未接到马立可洗车店相关投诉。(三)现场调查情况。2018年11月30日,工作专班前往现场调查处理。1. 关于“成都市金牛区驷马桥街道平福路菜市场,基本每天下午4点到6点有人在卖唱乞讨,推着音响声音非常大,周围有居民小区,严重影响居民的生活休息”问题。经现场核查,平福路菜市场内有一名残疾人推着音响沿街乞讨,存在音响设备噪声扰民现象。群众反映问题属实。2. 关于“驷马桥街道泰宏路上的马立可洗车场,将污水直接排入市政管网。信访人认为是工业废水不应排放至市政管网。请调查处理”问题。经查,该洗车店《营业执照》《关于金牛区永兴汽车装饰行建设项目环境影响评价报告表的行政许可决定书》齐备。店内建有沉淀池,洗车产生的污水经沉淀池沉淀后排入市政污水管网,符合《建设项目环境影响评价报告表的行政许可决定书》要求。群众反映问题不属实。属实(一)关于“成都市金牛区驷马桥街道平福路菜市场,基本每天下午4点到6点有人在卖唱乞讨,推着音响声音非常大,周围有居民小区,严重影响居民的生活休息”问题。责任领导:金牛区政府副区长周国军;责任单位:驷马桥街道办事处、公安金牛分局;责任人:驷马桥街道办事处副主任叶显聪、公安金牛分局副局长范坤。1. 行政处罚情况。无。2. 责成被投诉单位整改情况。2018年11月30日,工作专班对平福路菜市场内发现的残疾流浪乞讨人员进行宣传劝导,劝其降低音响音量,避免噪声扰民。该乞讨人员将音响音量调小后,自行离开市场(已于2018年11月30日完成整改)。金牛区将进一步加大巡查监管力度,避免此类问题反弹。(二)关于“驷马桥街道泰宏路上的马立可洗车场,将污水直接排入市政管网。信访人认为是工业废水不应排放至市政管网。请调查处理”问题。责任领导:金牛区政府副区长任继斌;责任单位:金牛区统筹局;责任人:金牛区统筹局副局长雷刚。1. 行政处罚情况。无。2. 责成被投诉单位整改情况。工作专班现场督促该洗车店清掏沉淀池,避免淤积物影响污水沉淀效果(已于2018年11月30日完成整改)。无44D510000201811290014成都市武侯区全景医院辐射太大,周边全是居民,都会受到辐射,昨天有居民发传单告知大家辐射问题,还被抓了,昨天晚上有居民集中在医院门口静坐。成都市 其他污染,辐射经现场核查, 群众反映情况不属实。(一)基本情况1.投诉人反映的对象为成都全景宜安医学影像诊断中心(以下简称“诊断中心”)和成都武侯全景怡安门诊部(以下简称“门诊部”)位于成都市武侯区玉林北街3号的独栋商业楼宇, 诊断中心主要从事医学影像诊断业务,门诊部主要开展健康体检项目。“诊断中心”及“门诊部”均处于装修建设阶段,未投入使用。11月26日接到群众反映后,建设单位主动停止了装修施工,配合相关部门调查至今。2.“诊断中心”办理了营业执照,取得了成都市卫生和计划生育委员会发放的《设置医疗机构批准书》(成卫计行审[2018]7号);设置人尚未提出执业申请,未正式营业。“诊断中心”项目完成了《建设项目环境影响登记表》备案。其中“诊断中心”的核技术利用建设项目,于2018年10月9日取得《四川省环境保护厅关于成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表的批复》(川环审批[2018]130号)。3.“门诊部”办理了营业执照,尚未取得《设置医疗机构批准书》及《医疗机构执业许可证》。“门诊部”项目根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》规定,完成了《建设项目环境影响登记表》备案。(二)现场调查情况关于“成都市武侯区全景医院辐射太大,周边全是居民,都会受到辐射,昨天有居民发传单告知大家辐射问题,还被抓了,昨天晚上有居民集中在医院门口静坐”问题。1.2018年8月1日,成都全景宜安影像医学诊断中心有限公司取得成都市卫生和计划生育委员会发放的《设置医疗机构批准书》(成卫计行审[2018]7号),该批准书同意设置成都全景宜安影像医学诊断中心,选址为成都市武侯区玉林北街3号1-3层。该类型项目(影像诊断)在环境影响评价中没有明确的选址规定,辐射环境只要能够满足《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2002)的要求即可建设。2.“诊断中心”和“门诊部”项目根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》规定,完成了《建设项目环境影响登记表》备案。2018年5月,建设单位对“诊断中心”的核技术利用建设项目,委托环评单位四川省中栎环保科技有限公司编制了《成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表》,并于2018年8月上报原四川省环境保护厅(现四川省生态环境厅,以下简称“省厅”)。2018年8月29日至2018年9月12日,省厅官网公布了受理公告;2018年8月30日,四川省辐射环境管理监测中心站组织专家对该项目环评报告表进行了技术评审,并于2018年9月11日出具了《四川省辐射环境管理监测中心站成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表评估意见》(川辐评[2018]50号)。评估结论指出:“本项目符合国家产业政策,选址合理,总平布置合理。在落实报告表所提出的辐射安全防护和环境保护措施的前提下,可确保辐射工作人员和公众所受到的照射剂量满足《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2002)中的剂量限值要求并满足报告表确定的剂量管理的约束值的要求。建设单位已按照国家相关要求对项目进行了网上公示,公示期间未收到反对意见。从环境保护和辐射安全防护的角度分析,项目的建设是可行的”。2018年10月9日省厅印发的《四川省环境保护厅关于成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表的批复》(川环审批〔2018〕130号)批复同意。3.目前该项目未通过验收,尚未投入使用,不存在核辐射废物、废水、废气问题。综上投诉人反映的问题不属实。不属实(一)关于“成都市武侯区全景医院辐射太大,周边全是居民,都会受到辐射,昨天有居民发传单告知大家辐射问题,还被抓了,昨天晚上有居民集中在医院门口静坐”问题。责任领导:武侯区委常委、宣传部部长、区政府副区长潘虹,武侯区政府副区长黎焰飚;责任单位:武侯区环境保护局、武侯区卫生和计划生育局、武侯区行政审批局、玉林街道办事处;责任人:武侯区环境保护局局长赵钢、武侯区卫生和计划生育局局长田军、武侯区行政审批局局长杨海平、玉林街道党工委书记龚光辉、玉林街道办事处主任张钟。1.武侯区环境保护局督促成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司严格按照《四川省环境保护厅关于成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表的批复》(川环审批〔2018〕130号)和《成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表》相关要求落实各项环保措施,在未通过验收和取得相关环保手续之前不得营业。2.武侯区卫生和计划生育局依据《医疗机构管理条例》等规定,对“诊断中心”下达了《卫生监督意见书》,并要求其未取得《医疗机构执业许可证》,不得开展诊疗活动;未取得《放射诊疗许可证》,不得开展放射诊疗相关业务。3.武侯区行政审批局要求成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司及成都武侯全景怡安门诊部有限公司依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动。4.武侯区相关职能部门、玉林街道办事处于2018年11月29日邀请环评、医学、核辐射等领域的专家与居民代表进行沟通,向居民代表宣传了相关法律法规,消除居民疑虑。(二)行政处罚情况:无。无45D510000201811290023成都市武侯区玉林品尚小区旁边2米处开了一家成都全景宜安映像诊断中心有限公司,主营放化疗、CT、核磁共振有辐射的医疗设备,前期未进行任何公示。由于周围有很多居住区、学校,担心辐射会影响到周围居民,希望督查组调查处理。成都市 其他经调查核实,群众反映情况不属实.2018年11月27日,武侯区政府召开专题会,成立了以林丽同志为组长,王瑞平同志和黎焰飚同志为副组长,武侯区相关职能部门、玉林街道办事处等单位负责同志为成员的工作专班。经调查,情况如下:一、1.投诉人反映的对象为成都全景宜安医学影像诊断中心(以下简称“诊断中心”)和成都武侯全景怡安门诊部(以下简称“门诊部”)位于成都市武侯区玉林北街3号的独栋商业楼宇, 诊断中心主要从事医学影像诊断业务,门诊部主要开展健康体检项目。2.诊断中心及门诊部均处于装修建设阶段,未投入使用。11月26日接到群众反映后,建设单位主动停止了装修施工,配合相关部门调查至今。诊断中心办理了营业执照,取得了成都市卫生和计划生育委员会发放的《设置医疗机构批准书》(成卫计行审[2018]7号);设置人尚未提出执业申请,未正式营业。诊断中心项目完成了《建设项目环境影响登记表》备案。其中诊断中心的核技术利用建设项目,于2018年10月9日取得《四川省环境保护厅关于成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表的批复》(川环审批[2018]130号)。门诊部办理了营业执照,尚未取得《设置医疗机构批准书》及《医疗机构执业许可证》。门诊部项目根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》规定,完成了《建设项目环境影响登记表》备案。二、现场调查情况。诊断中心和门诊部项目根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》规定,完成了《建设项目环境影响登记表》备案。2018年5月,建设单位对诊断中心的核技术利用建设项目,委托环评单位四川省中栎环保科技有限公司编制了《成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表》,并于2018年8月上报原四川省环境保护厅(现四川省生态环境厅,以下简称“省厅”)。2018年8月29日至2018年9月12日,省厅官网公布了受理公告;2018年8月30日,四川省辐射环境管理监测中心站组织专家对该项目环评报告表进行了技术评审,并于2018年9月11日出具了《四川省辐射环境管理监测中心站成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表评估意见》(川辐评〔2018〕50号)。评估结论指出:“本项目符合国家产业政策,选址合理,总平布置合理。在落实报告表所提出的辐射安全防护和环境保护措施的前提下,可确保辐射工作人员和公众所受到的照射剂量满足《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2002)中的剂量限值要求并满足报告表确定的剂量管理的约束值的要求。建设单位已按照国家相关要求对项目进行了网上公示,公示期间未收到反对意见。从环境保护和辐射安全防护的角度分析,项目的建设是可行的”。2018年10月9日省厅印发的《四川省环境保护厅关于成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表的批复》(川环审批〔2018〕130号)批复同意。投诉人反映的问题不属实。不属实责任领导:武侯区委常委、区委宣传部部长、区政府副区长潘虹,武侯区政府副区长黎焰飚;责任单位:武侯区环境保护局、武侯区卫生和计划生育局、武侯区行政审批局、玉林街道办事处;责任人:武侯区环境保护局局长赵钢、武侯区卫生和计划生育局局长田军、武侯区行政审批局局长杨海平、玉林街道党工委书记龚光辉、玉林街道办事处主任张钟。一、武侯区环境保护局督促成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司严格按照《四川省环境保护厅关于成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表的批复》(川环审批〔2018〕130号)和《成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表》相关要求落实各项环保措施,在未通过验收和取得相关环保手续之前不得营业。武侯区卫生和计划生育局依据《医疗机构管理条例》等规定,对“诊断中心”下达了《卫生监督意见书》,并要求其未取得《医疗机构执业许可证》,不得开展诊疗活动;未取得《放射诊疗许可证》,不得开展放射诊疗相关业务。武侯区行政审批局要求成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司及成都武侯全景怡安门诊部有限公司依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动。武侯区相关职能部门、玉林街道办事处于2018年11月29日邀请环评、医学、核辐射等领域的专家与居民代表进行沟通,向居民代表宣传了相关法律法规,消除居民疑虑。二、行政处罚情况:无。无46D510000201811290012成都市金牛区九里堤群星路西南交大北门凌晨一点到四点宵夜摊噪音扰民,城管治理了几天,现在肆无忌惮又开始了。希望相关部门要整治到位。成都市 噪音2018年11月30日,由郑晓燕同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:(一)被投诉对象基本情况。群星路西南交通大学(以下简称“西南交大”)九里堤校区北门位于九里堤街道群星路96号,该地周边经常有8家流动商贩占道经营,另有数家流动商贩游动经营,经营种类为冒菜、炒饭、小吃等。摊主多为下岗失业人员,其中2人为残疾人。(二)近年来工作开展情况。西南交大九里堤校区有师生2万余人,该校学生上完夜间课程后,校内食堂已关闭,校外餐馆也相继停止营业,学生夜晚无正规就餐地点,因此该校北门及周边产生了流动商贩经营现象。近两年来,流动商贩严重对抗城管执法,先后有2名中队长和5名工作人员受伤。同时,部分学生食客认为流动商贩的经营活动解决了他们深夜课后的就餐问题,不支持甚至阻扰城管执法。故夜间执法阻力巨大,执法效果巩固困难,占道情况时有反弹。2012年以来,九里堤街道办事处与西南交大共同实施“校地共管”模式,九里堤街道办事处与西南交大保卫处、金牛区市场和质量监管局联合,在校内发放食品安全资料8000余份,引导学生在食堂就餐,不到校外购买流动商贩食物。九里堤街道办事处城管中队夜间对西南交大北门及周边进行巡查管控,该处占道经营流动商贩从2012年的50余家,减少到目前较为固定的10余家。2017年,九里堤街道办事处与西南交大北门周边餐饮商铺经营者协商,建议其延长夜间经营时间,目前1家名为“龙记肥肠粉”小吃店商家经营时间已延长至凌晨1点左右。2012年以来,九里堤街道办事处城管中队夜间执法期间,收缴和暂扣夜间流动商贩厨具共70余件;近两年来,对西南交大北门周边流动商贩占道经营实施行政处罚16件,批评教育60余人次。金牛区城管园林局积极对接九里堤街道办事处,协商辖区“凯德广场”“人人乐超市”企业,在同等条件下优先录用流动商贩为公司员工。2018年11月16日,金牛区接到中央第五生态环境保护督察组交办第D510000201811150028号投诉案件,反映“成都市金牛区九里堤群星路西南交大北门每天晚上凌晨一点到凌晨五点流动商贩噪音扰民、油烟扰民、占道经营,困扰附近居民长达5、6年。举报相关部门后,回复千篇一律,问题没有得到有效解决。希望中央督察组调查解决”问题。九里堤街道办事处和九里堤派出所对西南交大北门及周边区域加大整治力度,2018年11月16日起每晚22∶30至次日凌晨5∶00对该区域进行巡查、管控,防止问题反弹。2018年11月17日,金牛区接到中央第五生态环境保护督察组交办第X510000201811160018号投诉案件,反映“成都市金牛区九里堤群星路西南交大北门凌晨1∶00—5∶00,存在游商占道经营现象,喝酒划拳、打架斗殴声影响居民休息,并存在随地大小便现象;居民多次向有关部门投诉,但经常反弹,希望中央督察组帮助居民彻底解决此问题”。九里堤街道办事处城管中队、九里堤街道派出所于每晚22∶30至次日凌晨5∶00,联合对群星路西南交大北门进行巡查、管控和疏导,进一步规范该区域市容和社会秩序,防止问题反弹。(三)现场调查情况。关于“九里堤群星路西南交大北门凌晨一点到四点宵夜摊噪音扰民,城管治理了几天,现在肆无忌惮又开始了”问题。2018年11月30日,工作专班在九里堤派出所随机调取了西南交大北门两侧2018年11月24日—29日凌晨的天网监控视频。经查看监控视频和九里堤街道办事处值班记录,未发现夜间有流动商贩经营的情况。2018年11月30日22∶30至次日凌晨5∶00,九里堤街道办事处城管中队和九里堤派出所巡查西南交大北门期间,未发现流动商贩。经走访西南交大北门旁肥肠粉餐饮店经营者和对面群星花园小区保安,均表示该区域2018年11月16日后夜间无流动商贩经营现象(岳红英;谢信清)。经查,群众反映问题不属实。不属实关于“九里堤群星路西南交大北门凌晨一点到四点宵夜摊噪音扰民,城管治理了几天,现在肆无忌惮又开始了”问题。责任领导:金牛区区长周德强;责任单位:九里堤街道办事处、金牛区区城管园林局、公安金牛分局;责任人:九里堤街道党工委副书记张洪涛、金牛区区城管园林局局长丁学林、公安金牛分局副局长范坤。1. 行政处罚情况。无。2. 责成被投诉单位整改情况。一是金牛区九里堤街道办事处城管中队和九里堤派出所,每晚22∶30至次日凌晨5∶00,加大对群星路西南交大北门的巡查和管控力度,每小时至少巡查一次;二是西南交大九里堤校区保卫处继续加强学生管理,24∶00后禁止学生外出。无47D510000201811290010群众反映位于成都市都江堰市崇义镇下街98号的都江堰兴达光学有限公司,现在崇义下街111号附1号闭门生产光学镜片,白色的液体经常向小区的排水沟排放。成都市 水经调查,群众反映情况属实。(一)被投诉对象基本情况。都江堰市兴达光学有限责任公司,原注册地址为都江堰市崇义镇,法人代表文静,成立于2000年6月13日。2018年5月21日,该公司经决议后解散并办理注销登记。(二)近年来工作开展情况。近年来,按照省、成都市关于加强园区外工业企业管理工作的精神要求,都江堰市人民政府要求行业主管部门严格落实行业监管责任,加强检查和执法,严厉打击、取缔园区外非法工业企业;要求属地乡镇(街道)严格落实属地主体责任,落实网格长巡查和发现制度,与行业主管部门进行工作联动,严禁非法企业落户生产。(三)现场调查情况。2018年11月30日,潘远游同志、董平同志、程林率同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:1.关于“原地址是都江堰市崇义镇下街98号都江堰兴达光学有限公司,现在在崇义下街111号附1号闭门生产,主要生产光学镜片”的问题。经核查,崇义镇无“崇义下街”,有“正街下街”,群众反映地址应为“都江堰崇义镇崇德社区正街下街”;正街下街98号为都江堰市万丽榨油房;正街下街111号附1号为崇德社区居民胡玉英家庭住房;正街下街111号附2号为崇德社区居民廖刚、廖珍两家家庭住房;正街下街111号附4号为原灌县药材公司用房,都江堰兴达光学有限公司曾租用该房生产。经现场核查,该用房已闲置废弃,场地内杂草丛生,现场无生产设备,无生产行为。故群众举报“原地址是都江堰市崇义镇下街98号都江堰兴达光学有限公司,现在在崇义下街111号附1号闭门生产,主要生产光学镜片”情况不属实。2. 关于“白色的液体经常向小区的排水沟排放”的问题。经核查,正街下街111号附2号与附4号之间一处房屋(无门牌号),系崇德社区居民周翠莲所有,其本人长期在云南生活,房屋长期闲置。现场核查,房屋内发现有零散的玻璃片,一个方形铁皮桶,桶内装有乳白色的的半固态石膏约10升。现场未发现生产设备,无生产工人。该房屋临崇义镇安置小区“官家名苑”一侧墙体内有PVC管道与屋内洗手池相连,其通向“官家名苑”一侧的雨水沟内发现有乳白色液体排放痕迹。经都江堰市环境保护监测站现场踏勘,现场不具备废水采样监测条件,未进行采样监测。故群众举报“白色的液体经常向小区的排水沟排放”情况属实。属实责任领导:都江堰市人民政府副市长罗凌;责任单位:都江堰市崇义镇人民政府;责任人:都江堰市崇义镇人民政府镇长马珍。(一)关于“原地址是都江堰市崇义镇下街98号都江堰兴达光学有限公司,现在崇义下街111号附1号闭门生产,主要生产光学镜片”的问题。1.行政处罚:无2.责成被投诉单位整改情况:无(二)关于“白色的液体经常向小区的排水沟排放”的问题。1.行政处罚:无2.责成被投诉单位整改情况:(1)现场调查时,都江堰市崇义镇人民政府已安排人员对排水沟及该闲置用房进行彻底清理,已于2018年12月2日整治完成。(2)责成都江堰市崇义镇人民政府严格落实属地管理责任,加强闲置房屋监管,严防非法企业入驻;做好城乡环境综合治理及居民生活环境改善,确保无破坏城乡居民生活环境事件发生。整改期限:长期坚持。无48D510000201811290019成都市武侯区玉林品尚小区旁边2米处开了一家成都市全景宜安映像诊断中心有限公司,有放化疗、CT、核磁共振有辐射的医疗设备,前期未进行任何公示。由于周围有很多居住区、学校,担心辐射会影响到周围居民,希望督查组调查处理。成都市 辐射经现场核查, 群众反映情况不属实。(一)基本情况1.投诉人反映的对象为成都全景宜安医学影像诊断中心(以下简称“诊断中心”)和成都武侯全景怡安门诊部(以下简称“门诊部”)位于成都市武侯区玉林北街3号的独栋商业楼宇, 诊断中心主要从事医学影像诊断业务,门诊部主要开展健康体检项目。“诊断中心”及“门诊部”均处于装修建设阶段,未投入使用。11月26日接到群众反映后,建设单位主动停止了装修施工,配合相关部门调查至今。2.“诊断中心”办理了营业执照,取得了成都市卫生和计划生育委员会发放的《设置医疗机构批准书》(成卫计行审[2018]7号);设置人尚未提出执业申请,未正式营业。“诊断中心”项目完成了《建设项目环境影响登记表》备案。其中“诊断中心”的核技术利用建设项目,于2018年10月9日取得《四川省环境保护厅关于成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表的批复》(川环审批[2018]130号)。3.“门诊部”办理了营业执照,尚未取得《设置医疗机构批准书》及《医疗机构执业许可证》。“门诊部”项目根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》规定,完成了《建设项目环境影响登记表》备案。(二)现场调查情况关于“成都市武侯区玉林品尚小区旁边2米处开了一家成都市全景宜安映像诊断中心有限公司,有放化疗、CT、核磁共振有辐射的医疗设备,前期未进行任何公示。由于周围有很多居住区、学校,担心辐射会影响到周围居民,希望督查组调查处理”问题。1.2018年8月1日,成都全景宜安影像医学诊断中心有限公司取得成都市卫生和计划生育委员会发放的《设置医疗机构批准书》(成卫计行审[2018]7号),该批准书同意设置成都全景宜安影像医学诊断中心,选址为成都市武侯区玉林北街3号1-3层。该类型项目(影像诊断)在环境影响评价中没有明确的选址规定,辐射环境只要能够满足《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2002)的要求即可建设。2.“诊断中心”和“门诊部”项目根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》规定,完成了《建设项目环境影响登记表》备案。2018年5月,建设单位对“诊断中心”的核技术利用建设项目,委托环评单位四川省中栎环保科技有限公司编制了《成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表》,并于2018年8月上报原四川省环境保护厅(现四川省生态环境厅,以下简称“省厅”)。2018年8月29日至2018年9月12日,省厅官网公布了受理公告;2018年8月30日,四川省辐射环境管理监测中心站组织专家对该项目环评报告表进行了技术评审,并于2018年9月11日出具了《四川省辐射环境管理监测中心站成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表评估意见》(川辐评[2018]50号)。评估结论指出:“本项目符合国家产业政策,选址合理,总平布置合理。在落实报告表所提出的辐射安全防护和环境保护措施的前提下,可确保辐射工作人员和公众所受到的照射剂量满足《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2002)中的剂量限值要求并满足报告表确定的剂量管理的约束值的要求。建设单位已按照国家相关要求对项目进行了网上公示,公示期间未收到反对意见。从环境保护和辐射安全防护的角度分析,项目的建设是可行的”。2018年10月9日省厅印发的《四川省环境保护厅关于成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表的批复》(川环审批〔2018〕130号)批复同意。3.目前该项目未通过验收,尚未投入使用,不存在核辐射废物、废水、废气问题。综上投诉人反映的问题不属实。不属实责任领导:武侯区副区长潘虹,副区长黎焰飚;责任单位:武侯区环保局、武侯区卫计局武侯区行政审批局、玉林街办;责任人:武侯区环保局局长赵钢、武侯区卫计局局长田军、武侯区行政审批局局长杨海平、玉林街办党工委书记龚光辉、玉林街办主任张钟。1. 行政处罚情况:无。2.责成被投诉单位整改情况:武侯区环境保护局督促成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司严格按照《四川省环境保护厅关于成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表的批复》(川环审批〔2018〕130号)和《成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表》相关要求落实各项环保措施,在未通过验收和取得相关环保手续之前不得营业。武侯区卫计局依据《医疗机构管理条例》等规定,对“诊断中心”下达了《卫生监督意见书》,并要求其未取得《医疗机构执业许可证》,不得开展诊疗活动;未取得《放射诊疗许可证》,不得开展放射诊疗相关业务。武侯区行政审批局要求成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司及成都武侯全景怡安门诊部有限公司依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动。武侯区相关职能部门、玉林街办于2018年11月29日邀请环评、医学、核辐射等领域的专家与居民代表进行沟通,向居民代表宣传了相关法律法规,消除居民疑虑。无49D510000201811290001成都市武侯区玉林品尚小区旁边2米处开了一家全景医学,是一家有核放射性污染的医疗机构,前期未进行任何公示。担心辐射会影响到周围居民,希望督查组调查处理。成都市 辐射经调查核实,群众反映情况不属实。2018年11月27日,武侯区政府召开专题会,成立了以武侯区委副书记、区长林丽同志为组长,武侯区委常委、统战部部长王瑞平同志和副区长黎焰飚同志为副组长,武侯区相关职能部门、玉林街道办事处等单位负责同志为成员的工作专班。经调查,情况如下:一、1.投诉人反映的对象为成都全景宜安医学影像诊断中心(以下简称“诊断中心”)和成都武侯全景怡安门诊部(以下简称“门诊部”)位于成都市武侯区玉林北街3号的独栋商业楼宇, 诊断中心主要从事医学影像诊断业务,门诊部主要开展健康体检项目。2.诊断中心及门诊部均处于装修建设阶段,未投入使用。11月26日接到群众反映后,建设单位主动停止了装修施工,配合相关部门调查至今。诊断中心办理了营业执照,取得了成都市卫生和计划生育委员会发放的《设置医疗机构批准书》(成卫计行审[2018]7号);设置人尚未提出执业申请,未正式营业。诊断中心项目完成了《建设项目环境影响登记表》备案。其中诊断中心的核技术利用建设项目,于2018年10月9日取得《四川省环境保护厅关于成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表的批复》(川环审批[2018]130号)。门诊部办理了营业执照,尚未取得《设置医疗机构批准书》及《医疗机构执业许可证》。门诊部项目根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》规定,完成了《建设项目环境影响登记表》备案。二、现场调查情况。诊断中心和门诊部项目根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》规定,完成了《建设项目环境影响登记表》备案。2018年5月,建设单位对诊断中心的核技术利用建设项目,委托环评单位四川省中栎环保科技有限公司编制了《成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表》,并于2018年8月上报原四川省环境保护厅(现四川省生态环境厅,以下简称“省厅”)。2018年8月29日至2018年9月12日,省厅官网公布了受理公告;2018年8月30日,四川省辐射环境管理监测中心站组织专家对该项目环评报告表进行了技术评审,并于2018年9月11日出具了《四川省辐射环境管理监测中心站成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表评估意见》(川辐评〔2018〕50号)。评估结论指出:“本项目符合国家产业政策,选址合理,总平布置合理。在落实报告表所提出的辐射安全防护和环境保护措施的前提下,可确保辐射工作人员和公众所受到的照射剂量满足《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2002)中的剂量限值要求并满足报告表确定的剂量管理的约束值的要求。建设单位已按照国家相关要求对项目进行了网上公示,公示期间未收到反对意见。从环境保护和辐射安全防护的角度分析,项目的建设是可行的”。2018年10月9日省厅印发的《四川省环境保护厅关于成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表的批复》(川环审批〔2018〕130号)批复同意。投诉人反映的问题不属实。不属实责任领导:武侯区副区长潘虹,副区长黎焰飚;责任单位:武侯区环保局、武侯区卫计局武侯区行政审批局、玉林街办;责任人:武侯区环保局局长赵钢、武侯区卫计局局长田军、武侯区行政审批局局长杨海平、玉林街办党工委书记龚光辉、玉林街办主任张钟。1. 行政处罚情况:无。2.责成被投诉单位整改情况:武侯区环境保护局督促成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司严格按照《四川省环境保护厅关于成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表的批复》(川环审批〔2018〕130号)和《成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表》相关要求落实各项环保措施,在未通过验收和取得相关环保手续之前不得营业。武侯区卫计局依据《医疗机构管理条例》等规定,对“诊断中心”下达了《卫生监督意见书》,并要求其未取得《医疗机构执业许可证》,不得开展诊疗活动;未取得《放射诊疗许可证》,不得开展放射诊疗相关业务。武侯区行政审批局要求成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司及成都武侯全景怡安门诊部有限公司依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动。武侯区相关职能部门、玉林街办于2018年11月29日邀请环评、医学、核辐射等领域的专家与居民代表进行沟通,向居民代表宣传了相关法律法规,消除居民疑虑。无50D510000201811290020成都市武侯区玉林品尚小区旁边2米处开了一家成都全景宜安映像诊断中心有限公司,有放化疗、CT、核磁共振有辐射的医疗设备,前期未进行任何公示。由于周围有很多居住区、学校,担心辐射会影响到周围居民,希望督查组调查处理。成都市 辐射经现场核查, 群众反映情况不属实。(一)基本情况1.投诉人反映的对象为成都全景宜安医学影像诊断中心(以下简称“诊断中心”)和成都武侯全景怡安门诊部(以下简称“门诊部”)位于成都市武侯区玉林北街3号的独栋商业楼宇, 诊断中心主要从事医学影像诊断业务,门诊部主要开展健康体检项目。“诊断中心”及“门诊部”均处于装修建设阶段,未投入使用。11月26日接到群众反映后,建设单位主动停止了装修施工,配合相关部门调查至今。2.“诊断中心”办理了营业执照,取得了成都市卫生和计划生育委员会发放的《设置医疗机构批准书》(成卫计行审[2018]7号);设置人尚未提出执业申请,未正式营业。“诊断中心”项目完成了《建设项目环境影响登记表》备案。其中“诊断中心”的核技术利用建设项目,于2018年10月9日取得《四川省环境保护厅关于成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表的批复》(川环审批[2018]130号)。3.“门诊部”办理了营业执照,尚未取得《设置医疗机构批准书》及《医疗机构执业许可证》。“门诊部”项目根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》规定,完成了《建设项目环境影响登记表》备案。(二)现场调查情况关于“成都市武侯区玉林品尚小区旁边2米处开了一家成都全景宜安映像诊断中心有限公司,有放化疗、CT、核磁共振有辐射的医疗设备,前期未进行任何公示。由于周围有很多居住区、学校,担心辐射会影响到周围居民,希望督查组调查处理”问题。1.2018年8月1日,成都全景宜安影像医学诊断中心有限公司取得成都市卫生和计划生育委员会发放的《设置医疗机构批准书》(成卫计行审[2018]7号),该批准书同意设置成都全景宜安影像医学诊断中心,选址为成都市武侯区玉林北街3号1-3层。该类型项目(影像诊断)在环境影响评价中没有明确的选址规定,辐射环境只要能够满足《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2002)的要求即可建设。2.“诊断中心”和“门诊部”项目根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》规定,完成了《建设项目环境影响登记表》备案。2018年5月,建设单位对“诊断中心”的核技术利用建设项目,委托环评单位四川省中栎环保科技有限公司编制了《成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表》,并于2018年8月上报原四川省环境保护厅(现四川省生态环境厅,以下简称“省厅”)。2018年8月29日至2018年9月12日,省厅官网公布了受理公告;2018年8月30日,四川省辐射环境管理监测中心站组织专家对该项目环评报告表进行了技术评审,并于2018年9月11日出具了《四川省辐射环境管理监测中心站成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表评估意见》(川辐评[2018]50号)。评估结论指出:“本项目符合国家产业政策,选址合理,总平布置合理。在落实报告表所提出的辐射安全防护和环境保护措施的前提下,可确保辐射工作人员和公众所受到的照射剂量满足《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2002)中的剂量限值要求并满足报告表确定的剂量管理的约束值的要求。建设单位已按照国家相关要求对项目进行了网上公示,公示期间未收到反对意见。从环境保护和辐射安全防护的角度分析,项目的建设是可行的”。2018年10月9日省厅印发的《四川省环境保护厅关于成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表的批复》(川环审批〔2018〕130号)批复同意。综上投诉人反映的问题不属实。不属实责任领导:武侯区副区长潘虹,副区长黎焰飚;责任单位:武侯区环保局、武侯区卫计局武侯区行政审批局、玉林街办;责任人:武侯区环保局局长赵钢、武侯区卫计局局长田军、武侯区行政审批局局长杨海平、玉林街办党工委书记龚光辉、玉林街办主任张钟。1. 行政处罚情况:无。2.责成被投诉单位整改情况:武侯区环境保护局督促成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司严格按照《四川省环境保护厅关于成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表的批复》(川环审批〔2018〕130号)和《成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表》相关要求落实各项环保措施,在未通过验收和取得相关环保手续之前不得营业。武侯区卫计局依据《医疗机构管理条例》等规定,对“诊断中心”下达了《卫生监督意见书》,并要求其未取得《医疗机构执业许可证》,不得开展诊疗活动;未取得《放射诊疗许可证》,不得开展放射诊疗相关业务。武侯区行政审批局要求成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司及成都武侯全景怡安门诊部有限公司依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动。武侯区相关职能部门、玉林街办于2018年11月29日邀请环评、医学、核辐射等领域的专家与居民代表进行沟通,向居民代表宣传了相关法律法规,消除居民疑虑。无51D510000201811290063成都市成华区石室中学北湖校区学校周边有焚烧的气味,怀疑是周边的小作坊经营产生的味道,希望地方政府进行排查,找到焚烧的原因进行整治。成都市 大气群众向中央第五生态环境保护督察组反映:成都市成华区石室中学北湖校区学校周边有焚烧的气味,怀疑是周边的小作坊经营产生的味道,希望地方政府进行排查,找到焚烧的原因进行整治问题。2018年11月30日至12月1日,熊辉率同志工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:投诉人反映的“石室中学北湖校区学校周边”原属于龙潭街道保平社区六组、七组和向龙社区六组土地,2008年7月启动石室中学项目拆迁,周边农户已全部拆迁搬离,仅余2处废弃厂房及1家仓储库房未拆除。该区域拆迁后建有石室中学北湖校区及保平、向龙社区安置房。石室中学于2010年9月投入使用,共有师生3000余人,保平、向龙社区安置房已竣工验收,尚未分房入住。近年来,龙潭街道办事处会同成华区经科局、成华区环保局对区域内不符合土地利用规划和产业布局以及无环保、工商等手续的企业进行清理整治,对违规生产的加工作坊进行清理;坚持日常巡查,防止违法生产行为反弹。经查,石室中学周边拆迁空地无焚烧迹象;2家废弃厂房处于空置状态,无生产和焚烧迹象;仓储库房无生产和焚烧迹象。现场对石室中学周边群众进行调查走访,群众反映未发现有焚烧气味。投诉人反映的“石室中学北湖校区学校周边有焚烧的气味,怀疑是周边的小作坊经营产生的味道”情况不属实。不属实责任领导:成华区政府副区长刘毅;责任单位:龙潭街道办事处;责任人:龙潭街道办事处主任熊辉。1.行政处罚情况。无行政处罚。2.责成被投诉单位整改情况。成华区龙潭街道办事处将加强对石室中学周边及废旧厂房、仓库的巡查,防止焚烧垃圾和非法加工的行为发生。无52D510000201811290022成都市武侯区玉林品尚小区旁边2米处突然开了一家成都全景宜安映像诊断中心有限公司,主营放化疗、CT、核磁共振有辐射的医疗设备,前期未进行任何公示。由于周围有很多居住区、学校,担心辐射会影响到周围居民,希望督查组调查处理。成都市 辐射经现场核查, 群众反映情况不属实。(一)基本情况1.投诉人反映的对象为成都全景宜安医学影像诊断中心(以下简称“诊断中心”)和成都武侯全景怡安门诊部(以下简称“门诊部”)位于成都市武侯区玉林北街3号的独栋商业楼宇, 诊断中心主要从事医学影像诊断业务,门诊部主要开展健康体检项目。“诊断中心”及“门诊部”均处于装修建设阶段,未投入使用。11月26日接到群众反映后,建设单位主动停止了装修施工,配合相关部门调查至今。2.“诊断中心”办理了营业执照,取得了成都市卫生和计划生育委员会发放的《设置医疗机构批准书》(成卫计行审[2018]7号);设置人尚未提出执业申请,未正式营业。“诊断中心”项目完成了《建设项目环境影响登记表》备案。其中“诊断中心”的核技术利用建设项目,于2018年10月9日取得《四川省环境保护厅关于成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表的批复》(川环审批[2018]130号)。3.“门诊部”办理了营业执照,尚未取得《设置医疗机构批准书》及《医疗机构执业许可证》。“门诊部”项目根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》规定,完成了《建设项目环境影响登记表》备案。(二)现场调查情况关于“成都市武侯区玉林品尚小区旁边2米处突然开了一家成都全景宜安映像诊断中心有限公司,主营放化疗、CT、核磁共振有辐射的医疗设备,前期未进行任何公示。由于周围有很多居住区、学校,担心辐射会影响到周围居民,希望督查组调查处理”问题。“诊断中心”和“门诊部”项目根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》规定,完成了《建设项目环境影响登记表》备案。2018年5月,建设单位对“诊断中心”的核技术利用建设项目,委托环评单位四川省中栎环保科技有限公司编制了《成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表》,并于2018年8月上报原四川省环境保护厅(现四川省生态环境厅,以下简称“省厅”)。2018年8月29日至2018年9月12日,省厅官网公布了受理公告;2018年8月30日,四川省辐射环境管理监测中心站组织专家对该项目环评报告表进行了技术评审,并于2018年9月11日出具了《四川省辐射环境管理监测中心站成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表评估意见》(川辐评[2018]50号)。评估结论指出:“本项目符合国家产业政策,选址合理,总平布置合理。在落实报告表所提出的辐射安全防护和环境保护措施的前提下,可确保辐射工作人员和公众所受到的照射剂量满足《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2002)中的剂量限值要求并满足报告表确定的剂量管理的约束值的要求。建设单位已按照国家相关要求对项目进行了网上公示,公示期间未收到反对意见。从环境保护和辐射安全防护的角度分析,项目的建设是可行的”。2018年10月9日省厅印发的《四川省环境保护厅关于成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表的批复》(川环审批〔2018〕130号)批复同意。综上投诉人反映的问题不属实。不属实(一)关于“成都市武侯区玉林品尚小区旁边2米处突然开了一家成都全景宜安映像诊断中心有限公司,主营放化疗、CT、核磁共振有辐射的医疗设备,前期未进行任何公示。由于周围有很多居住区、学校,担心辐射会影响到周围居民,希望督查组调查处理。”问题。责任领导:武侯区委常委、宣传部部长、区政府副区长潘虹,武侯区政府副区长黎焰飚;责任单位:武侯区环境保护局、武侯区卫生和计划生育局、武侯区行政审批局、玉林街道办事处;责任人:武侯区环境保护局局长赵钢、武侯区卫生和计划生育局局长田军、武侯区行政审批局局长杨海平、玉林街道党工委书记龚光辉、玉林街道办事处主任张钟。1.武侯区环境保护局督促成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司严格按照《四川省环境保护厅关于成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表的批复》(川环审批〔2018〕130号)和《成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表》相关要求落实各项环保措施,在未通过验收和取得相关环保手续之前不得营业。2.武侯区卫生和计划生育局依据《医疗机构管理条例》等规定,对“诊断中心”下达了《卫生监督意见书》,并要求其未取得《医疗机构执业许可证》,不得开展诊疗活动;未取得《放射诊疗许可证》,不得开展放射诊疗相关业务。3.武侯区行政审批局要求成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司及成都武侯全景怡安门诊部有限公司依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动。4.武侯区相关职能部门、玉林街道办事处于2018年11月29日邀请环评、医学、核辐射等领域的专家与居民代表进行沟通,向居民代表宣传了相关法律法规,消除居民疑虑。(二)行政处罚情况:无。无53D510000201811290027成都市郫都区东大街建行对面陈拉面和钟二姐刀削面中午和晚上油烟扰民。成都市 大气经调查,群众反映情况属实。2018年11月30日,由刘刚同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:经调查,被投诉对象“陈拉面”注册名称为“郫都区唐昌陈拉面、刀削面”(店招:唐昌陈拉面、刀削面),营业地址为:成都市郫都区郫筒街道东大街87号,注册时间:2001年1月1日,经营者:李学清,经营范围:小吃制售。被投诉对象“钟二姐刀削面”注册名称为“郫都区实惠面馆”(店招:钟二姐面馆),营业地址为:成都市郫都区郫筒街道东大街85号,注册时间:2018年4月19日,经营者:钟玉霞,经营范围:小吃服务。关于“陈拉面、钟二姐面馆油烟扰民”问题2018年11月30日专案工作组现场调查,钟二姐面馆已安装油烟净化设施,该面馆经营者同时租用店铺楼上的二楼住宅,炒制调料产生油烟,部分油烟通过一楼店铺油烟净化器处理后通过烟道排放,部分通过通风窗口排放到小区内,导致油烟扰民。同时,钟二姐面馆烟道未通达楼顶,存在设置不规范问题。唐昌陈拉面、刀削面已安装油烟净化设施,但烟道未通达楼顶,存在设置不规范问题。群众反映的问题属实。综上,群众反映的问题属实。属实责任领导:郫都区委常委、组织部部长王旭贵;责任单位:郫都区城市管理局;责任人:郫都区城市管理局党组书记、局长刘刚关于“陈拉面、钟二姐面馆油烟扰民”问题1、行政处罚情况。无2、责成被投诉单位整改情况。2018年11月30日,郫都区城市管理局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条第二款之规定,对钟二姐面馆依法送达《责令限期整改通知书》(郫城责改字〔2018〕第央006号),责令其于2018年12月7日前停止在二楼居民住宅楼炒制调料,规范设置烟道并通达楼顶;要求唐昌陈拉面、刀削面于2018年12月7日规范设置烟道并通达楼顶。待钟二姐面馆、唐昌陈拉面、刀削面排烟管道规范设置完成后,郫都区城市管理局将组织第三方监测公司对钟二姐面馆、唐昌陈拉面、刀削面油烟排放情况进行监测,未达标排放的,将依法查处。无54D510000201811290042成都市金堂县平桥乡石诡子村砖厂(没有厂名),中央环保督查期间,晚上经营作业,噪音很大,灰尘很大,盗采泥石,违法开采,造成村里周边植被毁坏。现在进入厂区大货车很多,扬尘很大。砖厂排放污染大,达不到环保排放标准。当地政府没有对砖厂进行监管和查处。成都市 大气,噪音经现场核查,群众反映情况属实。该案件系重复投诉件,与中央第五生态环境保护督察组交办第二十五批D510000201811270008号投诉案件重复。金堂县工作专班在2018年11月30日针对投诉人举报情况进行现场调查,调查情况如下:1、关于投诉人反映“成都市金堂县平桥乡石诡子村砖厂(没有厂名),中央环保督察期间,晚上经营作业,噪音很大”的问题。经调查,玉河建材厂位于平桥乡石桅子村4组,其制砖工艺为隧道窑烧制,符合《产业结构调整指导目录(2011年本)》及《产业结构调整指导目录(2013年修正版)》的规定。该砖厂以页岩、煤炭等为主要原料,通过“破碎原料-混合原料-制作毛坯-烘干初坯-烧制半成品-烧制成品”生产工艺烧结砖瓦制品,整个生产过程需35小时完成。经调阅该厂生产记录,2018年11月共生产砖瓦制品29批次。2018年11月29日金堂县环保局夜间现场检查时,玉河建材厂正常生产,破碎、烘干和烧制工段在生产,配套的烟气脱硫塔、生产车间周围喷雾降尘装置正常运行,有噪声产生,主要声源为破碎过程设备噪声和环保设备风机噪声,该厂破碎过程有少量扬尘产生,夜间现场无货车转运原料和产品。金堂县环境监测站对该厂夜间厂界噪声进行了监测,监测报告(金环监字〔2018〕第463号)表明:该厂厂界噪声超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准限制要求。群众反映问题属实。2、关于群众反映“盗采泥石,违法开采,造成村里周边植被被破坏”问题。经调查,企业当前生产使用的页岩是从附近建筑工地购买,(该厂采矿许可证2018年10月8日到期后已停止了采矿;金堂县国土局对该砖厂《采矿许可证》进行了注销),经走访周边群众和现场调查核实,没有发现有盗采泥石,违法开采的行为,也没有发现周边植被被破坏的情况。群众反映问题不属实。3、关于“现在进入厂区大货车很多,扬尘很大。”的问题。经调查,该砖厂在厂区大门口建有车辆冲洗池、安装有冲洗设备,车间内安装有布袋除尘设施、车间周围安装有喷雾降尘装置。2018年11月30日现场检查时,该砖厂配套的烟气脱硫塔、布袋除尘设施、车间周围喷雾降尘装置正常运行,现场有货车出入,有轻微扬尘。金堂县环保局委托检测公司对该厂无组织粉尘进行了现场监测,监测报告(佳士特环检字〔2018〕第1210001号)表明:项目无组织排放废气中总悬浮颗粒物的排放浓度满足《砖瓦工业大气污染物排放标准》(GB29620-2013)表3标准限值的要求。群众反映不属实。4、关于“砖厂排放污染大,达不到环保排放标准。”的问题。2018年11月28日,金堂县在办理中央第五生态环境保护督察组交办第25批第D510000201811270008号投诉件时,对该厂废气进行了现场监测,监测报告(金环监字〔2018〕第462号)表明:该厂15M高脱硫塔排气筒所排有组织废气中二氧化硫、氮氧化物、颗粒物的平均排放浓度满足《砖瓦工业大气污染物排放标准》(GB 29620-2013)表2中人工干燥和焙烧过程最高允许排放浓度的要求,现场检查时未闻到明显呛人气味。群众反映不属实。5、关于“当地政府没有对砖厂进行监管和查处。”的问题。经查阅巡查记录显示:金堂县环境保护局已将该砖厂纳入污染源双随机巡查,2017年就对该砖厂双随机巡查过3次;平桥乡人民政府按照“环保网格化监管”等有关要求,至少每月对该砖厂巡查1次,有巡查记录。群众反映问题不属实。综上,群众反映情况属实。属实责任领导:金堂县人民政府副县长左光磊;责任单位:金堂县经信局、金堂县国土局、金堂县环保局、平桥乡人民政府;责任人:金堂县经济科技和信息化局局长廖施竣、金堂县国土局局长文建军、金堂县环保局局长卿三宾、平桥乡人民政府乡长吴文仁 (一)关于“成都市金堂县平桥乡石诡子村砖厂(没有厂名),中央环保督察期间,晚上经营作业,噪音很大”问题1.行政处罚情况:金堂县环保局对该企业夜间厂界噪声超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准立案查处,下达责令整改违法行为决定书。2.责成被投诉单位整改情况:责成金堂县环保局要求金堂县平桥乡玉河建材厂对噪声源采取隔声、减震措施,确保厂界噪声达标排放。(完成时限:2019年1月30日。)(二)关于“盗采泥石,违法开采,造成村里周边植被被破坏”问题。1.行政处罚情况:无。2.责成被投诉单位整改情况:责成金堂县国土局加强页岩资源的监管,防范偷挖耕地现象,督促该企业在2019年1月15日前完成矿山的恢复治理与土地复垦等相关工作。(三)关于“现在进入厂区大货车很多,扬尘很大。”问题1.行政处罚情况:无。2.责成被投诉单位整改情况:金堂县环保局要督促该砖厂控制厂区扬尘,确保除尘设施、喷淋设施正常稳定运行,进出货车严格进行冲洗降尘,平桥乡政府要做好日常监督管理工作。(四)关于“砖厂排放污染大,达不到环保排放标准。”问题1.行政处罚情况:无。2.责成被投诉单位整改情况:金堂县环保局要增加监督性监测频次,确保环保设施处理运行效果良好。(五)关于“当地政府没有对砖厂进行监管和查处。”的问题。1.行政处罚情况:无。2.责成被投诉单位整改情况:责成平桥乡人民政府加强对该企业的日常监管,积极配合相关部门开展执法调查,并做好周边群众宣传解释工作。无55D510000201811290068成都市青羊区石人公园从早到晚广场舞、唱歌发出高分贝的噪音,声音太大,希望有关部门进行劝导。成都市 噪音经调查核实,群众反映情属实。关于“成都市青羊区石人公园从早到晚广场舞、唱歌发出高分贝的噪音,声音太大,希望有关部门进行劝导”问题。经调查核实,该问题属实。2018年11月30日10时,青羊区公安分局会同区城管局、青羊区环保局、府南街道办事处,对“石人公园”点位进行现场调查。经查,石人公园内有3支广场舞团队、1支老年歌唱队,均自带音响。青羊区环保局对现场进行噪声监测,监测结果不符合《声环境质量标准》(GB 3096-2008)规定的功能区环境噪声限值,噪声超标。属实关于“成都市青羊区石人公园从早到晚广场舞、唱歌发出高分贝的噪音,声音太大,希望有关部门进行劝导”问题。责任领导:青羊区人民政府副区长杜朝伦;责任单位:市公安局青羊区分局;责任人:市公安局青羊区分局副局长雷霆。1. 行政处罚情况。无2. 责成被投诉单位整改情况。2018年11月30日15时,青羊区公安分局民警会同府南街道办事处、相关职能部门工作人员,现场制止了广场舞、歌唱队的高音娱乐活动行为,宣讲了《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《成都市环境噪声(震动)管理条例》等法律法规,劝导当事群众要在法律许可范围内进行休闲娱乐活动。工作人员约谈了在石人公园内进行娱乐活动的相关团队领队人,领队人签写了承诺书,承诺“严格遵守法律法规,服从公园管理方安排,将噪音控制在合理合法的范围内”。2018年12月1日,石人公园物业管理处制作了宣传通告牌,规定文体活动时间,引导群众文明开展休闲娱乐活动。无56D510000201811290040成都市武侯区玉林北街3号突然开了一家核医学检查的医院(全景医学),未经过审批,核辐射医院未经公示、未做民意调查就直接在居民聚居区开设,怀疑有不正当的利益关系,希望调查处理。成都市 辐射经现场核查, 群众反映情况不属实。(一)基本情况1.投诉人反映的对象为成都全景宜安医学影像诊断中心(以下简称“诊断中心”)和成都武侯全景怡安门诊部(以下简称“门诊部”)位于成都市武侯区玉林北街3号的独栋商业楼宇, 诊断中心主要从事医学影像诊断业务,门诊部主要开展健康体检项目。“诊断中心”及“门诊部”均处于装修建设阶段,未投入使用。11月26日接到群众反映后,建设单位主动停止了装修施工,配合相关部门调查至今。2.“诊断中心”办理了营业执照,取得了成都市卫生和计划生育委员会发放的《设置医疗机构批准书》(成卫计行审[2018]7号);设置人尚未提出执业申请,未正式营业。“诊断中心”项目完成了《建设项目环境影响登记表》备案。其中“诊断中心”的核技术利用建设项目,于2018年10月9日取得《四川省环境保护厅关于成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表的批复》(川环审批[2018]130号)。3.“门诊部”办理了营业执照,尚未取得《设置医疗机构批准书》及《医疗机构执业许可证》。“门诊部”项目根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》规定,完成了《建设项目环境影响登记表》备案。(二)现场调查情况1. 关于群众反映“成都市武侯区玉林北街3号突然开了一家核医学检查的医院(全景医学),未经过审批”问题。“诊断中心”和“门诊部”项目根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》规定,完成了《建设项目环境影响登记表》备案。2018年5月,建设单位对“诊断中心”的核技术利用建设项目,委托环评单位四川省中栎环保科技有限公司编制了《成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表》,并于2018年8月上报原四川省环境保护厅(现四川省生态环境厅,以下简称“省厅”)。2018年8月29日至2018年9月12日,省厅官网公布了受理公告;2018年8月30日,四川省辐射环境管理监测中心站组织专家对该项目环评报告表进行了技术评审,并于2018年9月11日出具了《四川省辐射环境管理监测中心站成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表评估意见》(川辐评〔2018〕50号)。评估结论指出:“本项目符合国家产业政策,选址合理,总平布置合理。在落实报告表所提出的辐射安全防护和环境保护措施的前提下,可确保辐射工作人员和公众所受到的照射剂量满足《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2002)中的剂量限值要求并满足报告表确定的剂量管理的约束值的要求。建设单位已按照国家相关要求对项目进行了网上公示,公示期间未收到反对意见。从环境保护和辐射安全防护的角度分析,项目的建设是可行的”。2018年10月9日省厅印发的《四川省环境保护厅关于成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表的批复》(川环审批〔2018〕130号)批复同意。投诉人反映的问题不属实。2. 关于群众反映“核辐射医院未经公示、未做民意调查就直接在居民聚居区开设”问题。针对需要编制《建设项目环境影响报告表》的建设项目,国家环境保护法律法规未对“参与公众调查”作出规定。2018年7月16日成都市环保局官网对成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响评价的有关信息进行了公示,以听取社会各界对该项目环境影响及相关环境保护工作的意见和建议。投诉人反映的问题不属实。不属实(一)关于群众反映“成都市武侯区玉林北街3号突然开了一家核医学检查的医院(全景医学),未经过审批”问题。责任领导:武侯区委常委、宣传部部长、区政府副区长潘虹,武侯区政府副区长黎焰飚;责任单位:武侯区环境保护局、武侯区卫生和计划生育局、武侯区行政审批局、玉林街道办事处;责任人:武侯区环境保护局局长赵钢、武侯区卫生和计划生育局局长田军、武侯区行政审批局局长杨海平、玉林街道党工委书记龚光辉、玉林街道办事处主任张钟。武侯区环境保护局督促成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司严格按照《四川省环境保护厅关于成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表的批复》(川环审批〔2018〕130号)和《成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表》相关要求落实各项环保措施,在未通过验收和取得相关环保手续之前不得营业。武侯区卫生和计划生育局依据《医疗机构管理条例》等规定,对“诊断中心”下达了《卫生监督意见书》,并要求其未取得《医疗机构执业许可证》,不得开展诊疗活动;未取得《放射诊疗许可证》,不得开展放射诊疗相关业务。武侯区行政审批局要求成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司及成都武侯全景怡安门诊部有限公司依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动。行政处罚情况:无。(二)关于群众反映“核辐射医院未经公示、未做民意调查就直接在居民聚居区开设”问题。责任领导:武侯区政府副区长黎焰飚;责任单位:武侯区环境保护局、玉林街道办事处;责任人:武侯区环境保护局局长赵钢、玉林街道党工委书记龚光辉、玉林街道办事处主任张钟。武侯区相关职能部门、玉林街道办事处于2018年11月29日邀请环评、医学、核辐射等领域的专家与居民代表进行沟通,向居民代表宣传了相关法律法规,消除居民疑虑。行政处罚情况:无。无57D510000201811290002成都市武侯区玉林品尚小区旁边2米处开了一家全景医学,主营放化疗、CT、核磁共振有辐射的医疗设备,前期未进行任何公示。由于周围有很多居住区、学校,担心辐射会影响到周围居民,希望督查组调查处理成都市 辐射经调查核实,群众反映情况不属实.一、1.投诉人反映的对象为成都全景宜安医学影像诊断中心(以下简称“诊断中心”)和成都武侯全景怡安门诊部(以下简称“门诊部”)位于成都市武侯区玉林北街3号的独栋商业楼宇, 诊断中心主要从事医学影像诊断业务,门诊部主要开展健康体检项目。“诊断中心”及“门诊部”均处于装修建设阶段,未投入使用。11月26日接到群众反映后,建设单位主动停止了装修施工,配合相关部门调查至今。“诊断中心”办理了营业执照,取得了成都市卫生和计划生育委员会发放的《设置医疗机构批准书》(成卫计行审[2018]7号);设置人尚未提出执业申请,未正式营业。“诊断中心”项目完成了《建设项目环境影响登记表》备案。其中“诊断中心”的核技术利用建设项目,于2018年10月9日取得《四川省环境保护厅关于成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表的批复》(川环审批[2018]130号)。“门诊部”办理了营业执照,尚未取得《设置医疗机构批准书》及《医疗机构执业许可证》。“门诊部”项目根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》规定,完成了《建设项目环境影响登记表》备案。二、现场调查情况。2018年8月1日,成都全景宜安影像医学诊断中心有限公司取得成都市卫生和计划生育委员会发放的《设置医疗机构批准书》(成卫计行审[2018]7号),该批准书同意设置成都全景宜安影像医学诊断中心,选址为成都市武侯区玉林北街3号1-3层。该类型项目(影像诊断)在环境影响评价中没有明确的选址规定,辐射环境只要能够满足《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2002)的要求即可建设。“诊断中心”和“门诊部”项目根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》规定,完成了《建设项目环境影响登记表》备案。2018年5月,建设单位对“诊断中心”的核技术利用建设项目,委托环评单位四川省中栎环保科技有限公司编制了《成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表》,并于2018年8月上报原四川省环境保护厅(现四川省生态环境厅,以下简称“省厅”)。2018年8月29日至2018年9月12日,省厅官网公布了受理公告;2018年8月30日,四川省辐射环境管理监测中心站组织专家对该项目环评报告表进行了技术评审,并于2018年9月11日出具了《四川省辐射环境管理监测中心站成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表评估意见》(川辐评[2018]50号)。评估结论指出:“本项目符合国家产业政策,选址合理,总平布置合理。在落实报告表所提出的辐射安全防护和环境保护措施的前提下,可确保辐射工作人员和公众所受到的照射剂量满足《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2002)中的剂量限值要求并满足报告表确定的剂量管理的约束值的要求。建设单位已按照国家相关要求对项目进行了网上公示,公示期间未收到反对意见。从环境保护和辐射安全防护的角度分析,项目的建设是可行的”。2018年10月9日省厅印发的《四川省环境保护厅关于成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表的批复》(川环审批〔2018〕130号)批复同意。投诉人反映的问题不属实。不属实责任领导:武侯区副区长潘虹,副区长黎焰飚;责任单位:武侯区环保局、武侯区卫计局武侯区行政审批局、玉林街办;责任人:武侯区环保局局长赵钢、武侯区卫计局局长田军、武侯区行政审批局局长杨海平、玉林街办党工委书记龚光辉、玉林街办主任张钟。1. 行政处罚情况:无。2.责成被投诉单位整改情况:武侯区环境保护局督促成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司严格按照《四川省环境保护厅关于成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表的批复》(川环审批〔2018〕130号)和《成都全景宜安医学影像诊断中心项目环境影响报告表》相关要求落实各项环保措施,在未通过验收和取得相关环保手续之前不得营业。武侯区卫计局依据《医疗机构管理条例》等规定,对“诊断中心”下达了《卫生监督意见书》,并要求其未取得《医疗机构执业许可证》,不得开展诊疗活动;未取得《放射诊疗许可证》,不得开展放射诊疗相关业务。武侯区行政审批局要求成都全景宜安医学影像诊断中心有限公司及成都武侯全景怡安门诊部有限公司依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动。武侯区相关职能部门、玉林街办于2018年11月29日邀请环评、医学、核辐射等领域的专家与居民代表进行沟通,向居民代表宣传了相关法律法规,消除居民疑虑。无58D510000201811290037成都市武侯区交大归谷小区的负一楼的恒温游泳池,天然气锅炉加热产生的废气,水蒸气直接从小区外墙排气口处直接排放,造成空气污染,味道很难闻。诉求:要求其整改,排气管道按照环保法高于建筑物。成都市 大气经调查,群众反映情况属实。一、投诉人反映的交大归谷国际住区位于成都市武侯区长益西三路259号,为成都弘里置业有限责任公司开发,2012年底至2013年初交付使用。该小区共6栋16个单元,合计住户515户。其中,游泳馆位于1栋四单元及2栋四单元负一楼,面积为2655.13平方米。该游泳馆为小区配套设施,也向周边居民对外开放,于2013年7月开始营业。该游泳馆于2013年7月24日取得《营业执照》,公司名称:成都尚成格外酒店管理有限公司武侯分公司,法人代表:王强,经营范围:游泳馆。2014年1月取得《高危险性体育项目经营许可证》。自2017年2月起,该游泳馆因变更公司名称,重新换领了《营业执照》、《高危险性体育项目经营许可证》和《卫生许可证》,变更后公司名称为成都尚成酒店管理有限公司武侯分公司。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》要求,该项目不需要办理环境影响评价手续二、现场调查情况。该游泳馆配套有一套天然气非承压热水锅炉(型号HV500T,额定输出功率0.5MW,定额出水压力0.8MP),用于冷水加热。天然气锅炉在加热过程中产生的气体,通过一根直径约350mm的圆管从游泳馆上方小区围墙处排气口排出,排气管符合相关要求。依据《锅炉大气污染物排放标准》规定,锅炉烟囱高度达不到8米时,其烟尘、SO2、NOx最高允许排放浓度应按相应区域和时段排放标准值的50%执行(其标准限值为:SO2≤100mg/m3;NOx≤400mg/m3)。随后,武侯区环境监测站工作人员对锅炉的排气管进行了开孔取样,监测报告显示其SO2、NOx排放浓度为3mg/m3、3mg/m3,低于国家排放标准。现场检查排口为白色雾状气体,有微弱气味,可能系锅炉在加热过程中天然气未充分燃烧所致。经调查核实,投诉人反映情况属实。属实责任领导:武侯区委常委、宣传部部长、武侯区人民政府副区长潘虹,武侯区人民政府副区长黎焰飚;责任单位:武侯区文体旅游局、武侯区环保局、武侯区红牌楼街道办事处;责任人:武侯区文体旅游局局长龚婧、武侯区环保局局长赵钢、武侯区红牌楼街道党工委书记周长玖。一、1、2018年11月30日,工作专班各成员单位根据自身职能职责向该游泳馆负责人进行了法规宣传教育,要求其在经营中严格落实企业自身主体责任,守法规范经营。2、在工作专班对其进行相关法律法规宣传后,该游泳馆承诺将及时联系燃气锅炉维修单位对锅炉及周边设备进行全面检测,并对排放末端进行整改,提高天然气燃烧率,最大限度降低排放气体异味(2019年6月30日前)。3、武侯区文体旅游局将加大对该游泳馆的巡查力度,督促其企业定期和不定期对其天然气锅炉排气口排放物进行监测。二、行政处罚情况:无。无59X510000201811290008自贡市贡井区建设镇自贡市亚美实业有限公司无证生产,产生的垃圾、废水和废气,未经处理,随意排放。切割玻璃产生的粉末和涂抹玻璃钢用添加剂中流出多种致癌物质,污染周边环境。自贡市水、大气经现场调查核实,群众反映的问题属实。                                       群众反映的“自贡市美亚实业有限公司”实为自贡市亚美实业有限公司,该公司位于自贡市贡井区建设镇大田村9组,注册类型为有限责任公司(自然人投资或控股),成立日期为1998年01月25日,注册的经营范围为生产塑胶制品、玻钢制品、机械加工、销售化工产品、化纤、建材、机电产品、五金交电,公司在贡井区建设镇共有2个生产项目,分别为:征用大田村9组843平米建设的不锈钢表箱生产项目;租赁建设镇烟河村(原灯树坝小学)的闲置土地1950平米建设的玻璃钢管道、玻璃钢表箱生产项目。该2个项目均已于2014年5月6日取得环境报告《关于自贡市亚美实业有限公司机械加工、玻璃钢制品、塑胶品加工项目环境影响报告表的环评批复》(贡环许字〔2014〕25号),2017年7月11日完成建设项目环境保护竣工验收。2018年6月将原位于建设镇烟河村(原灯树坝小学)的“玻璃钢管道生产项目”搬迁至建设镇大田村9组,原位于建设镇烟河村玻璃钢管道、玻璃钢表箱生产项目已关停,原生产场地作为库房使用。1.关于“自贡市贡井区建设镇自贡市美亚实业有限公司无证生产”问题。自贡市亚美实业有限公司位于自贡市贡井区建设镇大田村9组,注册类型为有限责任公司。该公司2个项目均已于2014年5月6日取得环境报告《关于自贡市亚美实业有限公司机械加工、玻璃钢制品、塑胶品加工项目环境影响报告表的环评批复》(贡环许字〔2014〕25号),2017年7月11日完成建设项目环境保护竣工验收。2018年6月将原位于建设镇烟河村(原灯树坝小学)的“玻璃钢管道生产项目”搬迁至建设镇大田村9组,生产现场不能提供位于建设镇大田村9组的“玻璃钢管道生产项目”环境影响评价文件。贡井区质量技术监督局根据现场情况与工业产品生产许可证目录和强制性认证产品目录进行比较,认为该企业生产的玻璃钢电缆保护管和天然气表箱不需要取得工业产品生产许可证或强制性认证证书。调查结论:自贡市亚美实业有限公司具有生产该项目许可的《营业执照》,不需要其他相应证书,故群众反映其无证生产情况不属实。2.关于“自贡市美亚实业有限公司产生的垃圾、废水和废气,未经处理,随意排放”问题。自贡市亚美实业有限公司生产过程产生的废气主要为玻璃钢管挥发有机物气味,噪声主要为不锈钢表箱生产过程中剪裁、折弯、冲扎产生的噪音,具有生活废水、工业固体废物产生和排放,无生产废水产生。一般工业废物未发现乱堆乱放现象,危险废物建有暂存间,生活垃圾倾倒至指定场地;产生的生活污水排入乡镇污水管网,未发现乱排行为。11月30日,区环保局对其生活废水进行了监测,监测结果达标;该单位需要配套建设的废气污染防治设施尚未建成。调查结论:群众反映自贡市美亚实业有限公司垃圾、废水未经处理随意排放的情况不属实,废气未经处理排放的情况属实。3.关于“自贡市美亚实业有限公司切割玻璃产生的粉末和涂抹玻璃钢用添加剂中流出多种致癌物质,污染周边环境”问题。现场检查发现存在玻璃钢制品生产线,但未能提供环境影响评价等相关手续。自贡市亚美实业有限公司不锈钢表箱生产工艺为:不锈钢镀锌板——剪裁 ——折弯——冲孔——焊接组装——成品入库;玻璃钢管道生产工艺为:不饱和聚酯树脂和色素调配——捻纱加入——浸胶——模具缠绕——固化——脱模——成品入库,无切割工序,现场检查时未发现该单位有切割粉尘产生,未发现涂抹玻璃钢添加剂有流出现象。调查结论:群众反映的情况不属实。属实1.责令立即改正环保违法行为责任领导:区政府副区长沈军;责任单位:区环保局,建设镇;责任人:区环保局局长黄波、建设镇人民政府镇长林天荣。责成被投诉单位整改情况:自贡市亚美实业有限公司位于建设镇大田村9组的“玻璃钢管道生产项目”无环境影响评价文件,需要配套建设的废气污染防治设施尚未建成。2018年12月1日区环保局对自贡市亚美实业有限公司涉嫌未批先建的违法行为进行了立案调查(川环法贡井立字〔2018〕113-2号),并向该单位送达了《责令改正违法行为决定书》(川环法贡井改字〔2018〕113-5号),责令该单位玻璃钢管道项目停止建设并恢复原状。企业位于建设镇大田村9组的“玻璃钢管道生产项目”已于2018年11月30日停止建设和生产,目前,正在着手清除“玻璃钢管道生产项目”产品、原料等。下一步,我区将依法对企业违法行为予以行政处罚,督促企业于2018年12月13日前按要求恢复原状。2.严格环保网格化责任落实,督促企业落实环保主体责任,举一反三,夯实环保网格员职责,持续开展环境影响排查,实施动态管理,发现问题,及时处理。责任领导:区政府副区长张林森;责任单位:区科工局,区环保局、建设镇;责任人:区科工局局长张邦强、区环保局局长黄波、建设镇人民政府镇长林天荣。整改情况:督促自贡市亚美实业有限公司严格按照自贡市贡井区环境保护局《关于自贡市亚美实业有限公司机械加工、玻璃钢制品、塑胶品加工项目环境影响报告表的环评批复》(贡环许字〔2014〕25号)要求,履行环保主体责任,落实相关污染防治措施。督促有关单位严格落实环保网格化责任制,持续开展环境影响排查,实施动态管理。目前,我区正在起草制定《自贡市贡井区打好“散乱污”企业及集群综合整治攻坚战役实施方案(2018—2020年)》,将进一步加强工业企业环保整治工作。已按程序将该信访案件移交自贡市贡井区迎接中央生态环境保护督察“回头看”工作领导小组办公室追责问责组。60X510000201811290053自贡市自流井区天骄大酒店旁边的四达汽车在喷漆、刷漆过程中产生刺鼻的臭味,严重影响周围居民的正常生活。自贡市大气经现场调查核实,群众反映的问题属实。 (一)被投诉对象基本情况。自贡汇东新区景观佳苑商住小区地处自高新区兴川路与兴川支路交汇处,一楼为营业性铺面,二楼及以上楼层为居民住房。“景观汽车美容商行”位于景观佳苑9号门面(1号房底层),面积107㎡,内设有2.2kw洗车机2台、1.5kw空压机1台、750w脱水机1台、2kw吸尘器2台。该铺面产权人为代某,自2006年12月以来,产权人以每三年为一租期的形式将该铺面租赁给邱某某,个体经营汽车美容业务,最近一次签订租赁合同时间为2017年7月27日。(二)现场调查情况。1.关于“无环评,属于‘三无’企业”的问题。经查,该汽车美容商行已于2006年12月8日注册登记办理了个体工商营业执照,经营范围为:汽车装饰、美容服务,汽车配件、汽车装饰用品零售;2018年11月20日,该汽车美容商行已在自贡市建设项目环境影响登记表备案系统中进行了登记备案。群众反映“无环评,属于‘三无’企业”的问题不属实。2.关于“未按规定修建三级沉砂池,洗车污水直排下水道造成水道堵塞”的问题。经现场核实,该汽车美容商行现洗车所用洗涤剂为“黄岩华隆汽车用品有限公司”生产的“无磷超浓缩洗车香波”(产品标准号为Q/HHL1-2008),修建有长1米、宽1米、深1.1米的沉砂池,冲洗车辆的废水经沉砂池、排水沟、下水管道后,进入市政排污管网;经专案组对该汽车美容商行排水管道的检查,未发现水道堵塞的情况。另据调查了解,近年来该片区市政排污管网未出现过堵塞现象,同时,目前对洗车行业修建沉砂池的标准暂无明确规定。群众反映“未按规定修建三级沉砂池,洗车污水直排下水道造成水道堵塞”的问题不属实。3.关于“洗车污水乱排,未集中收集处理后排放”的问题。经现场查实,未发现该汽车美容商行有洗车污水乱排情况。但由于该汽车美容商行在洗车间冲洗车辆后,将车辆开至路旁停车位进行擦拭抹干,移动车辆时车上有残留净水散落到店外人行道和路面上,常常导致该汽车美容商行店外出现大片水渍,有时漫延至店外路面及人行道的情况。群众反映“洗车污水乱排,未集中收集处理后排放”的问题属实。4.关于“夜间洗车,存在噪音污染”的问题。根据对该汽车美容商行经营者了解和对附近居民的走访调查,该洗车行营业时间为7:30-18:30,未反映出该商行有“夜间洗车,存在噪音污染”的情况。群众反映“夜间洗车,存在噪音污染”的问题不属实。属实责任领导:自贡高新区管委会副主任陈晏平;责任单位:自贡高新区管委会;责任人:自贡高新区环境保护与安全生产监督局局长刘述明。针对群众反映的以上问题,结合调查情况,专案组会同“景观汽车美容商行”共同制定了整改方案:一是要求经营者在车辆冲洗完毕后,在洗车间做好已洗车辆车体残留净水的处理工作,避免车体残留净水散落店外形成水渍或积水。二是由经营者负责对店外人行道和地面的水渍或积水随时进行清理,避免影响群众出行。三是由高新区城管大队负责,加大对该汽车美容商行监督巡查力度,若发现夜间洗车等违规情况,依法进行处罚。下一步,专案组将加强对经营者落实整改的情况进行跟踪督导,确保经营者始终如一落实整改措施,严防反弹回潮。已按程序将该信访案件交高新区迎接中央生态环境保护督察“回头看”工作领导小组办公室追责问责组。61D510000201811290024之前向中央环保督察组反映自贡市宏运建材有限公司粉尘、噪声污染的问题,该公司现在只是将粉碎机房搬离,但生产作业区的位置仍然距离村民很近,噪声还是很严重。希望将粉碎机房和生产作业区搬离更远的位置。咨询砖瓦行业标准的安全防护距离是多少?自贡市噪声、大气经调查核实,群众反映情况属实。2018年11月30日,自贡市环境保护局局执法人员对自贡宏远建材有限公司进行了现场调查,具体情况如下:1. 关于“之前向中央环保督察组反映自贡市宏运建材有限公司粉尘、噪声污染的问题”问题。投诉人在第D510000201811110010号、D510000201811270021号、D510000201811270033号信访投诉中均反映了该公司粉尘和噪声污染问题。调查结论:群众反映该问题属实。2.关于“该公司现在只是将粉碎机房搬离,但生产作业区的位置仍然离村民很近”问题。2018年11月21日下午,四川省迎接中央生态环境保护督察“回头看”工作领导小组案件督办组到该公司督导案件办理及整改情况。督办组现场要求企业严格按照整改方案落实整改,同时明确要求将破碎车间搬离原来位置,重新合理布置破碎车间点位。该公司积极配合,立即启动破碎车间整体搬迁工作。2018年11月27日,宏远建材有限公司对破碎车间外壳、电机、主机等进行了彻底拆除,并在制砖车间旁选择了新的位置拟建破碎车间。2018年11月30日自贡市环境保护局执法人员现场核查时,该公司正在停产整改。自贡市环境保护局执法人员实地测量了该公司生产作业区和厂界与附近共23户村民房屋的距离,最近一户居民距离该公司厂界约7米,距离生产作业区约19米(即拟搬迁的点位)。综上,该公司已按省案件督办组要求将原破碎车间拆除搬离,重新选点建设,距离生产作业区比原来增加12米,目前正在按照荣县人民政府制定的整改方案停产整改。调查结论:群众反映该问题属实。3.关于“噪声还是很严重”问题。2018年11月12日,自贡市环境保护局执法人员到自贡宏远建材有限公司现场调查时,自贡市宏运建材有限公司存在未采取有效措施导致固体废物流失、超标排放大气污染物、噪声超标等问题,荣县人民政府针对该公司存在的环境问题制定了整改方案,自贡市环境保护局已对该公司存在的违法行为立案调查,已于2018年11月13日下达了《环境行政案件立案决定书》(川环法自贡立字〔2018〕48号),11月14日下达了《责令改正违法行为决定书》(自环改字〔2018〕47号)。该公司积极配合整改,于11月13日开始主动停产整改,至今仍未恢复生产。2018年12月3日,自贡市环境保护局对该公司下达了《环境行政处罚决定书》(川环法自贡罚字〔2018〕43号),对该公司“未采取有效措施导致固体废物流失、超标排放大气污染物、噪声超标”三项违法行为共处罚款19万元。2018年11月30日自贡市环境保护局执法人员现场核查时,该公司仍处于停产整改状态,现场目前不存在“噪声还是很严重”的情况。调查结论:群众反映该问题不属实。4.关于“希望将粉碎机房和生产作业区搬离更远的位置。”第一,该公司建于1986年,该公司主要产尘产噪区域为破碎车间(即群众反映的“粉碎机房”),而距离破碎车间最近的住户房屋建设时间为1989年,晚于自贡宏远建材有限公司制砖车间(即原荣县建华洪庆经贸有限公司矸石砖厂)建设时间。第二,该公司《年产3000万匹标砖生产线项目临时环保备案报告》中,根据《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ/T2.2-2008)中的无组织排放源估算模式计算大气环境防护距离,计算结果为“无超标点”,对于没有超标的无组织排放源可不设置大气环境防护距离。因此未设置大气环境防护距离。第三,最近一户居民原来距离该公司厂界约7米(原破碎车间紧邻厂界),该公司已按省案件督办组要求将原破碎车间拆除并搬离,现在该户居民距离拟建址生产作业区约19米,距离较原来增加了12米。目前,该公司已按照省案件督办组工作要求,并结合群众反映诉求和公司厂房布局进行了调整。5.关于“咨询砖瓦行业标准的安全防护距离是多少?”问题。2018年11月30日,荣县安全生产监督管理局参与了现场检查。根据荣县安全生产监督管理局出具的情况说明,砖瓦行业不属于高危行业,系一般工贸企业,按照我国现行法律法规和行业标准,对一般工贸企业与居民住房的安全距离没有明确规定和要求。属实责任领导:市委常委、统战部部长徐其斌责任单位:自贡市环境保护局责任人:自贡市环境保护局党组书记、局长向军关于“之前向中央环保督察组反映自贡市宏运建材有限公司粉尘、噪声污染的问题,该公司现在只是将粉碎机房搬离,但生产作业区的位置仍然距离村民很近,噪声还是很严重。希望将粉碎机房和生产作业区搬离更远的位置。咨询砖瓦行业标准的安全防护距离是多少?”问题。责任领导:荣县人民政府副县长胡爱华;责任单位:观山镇人民政府,荣县经信局,荣县环保局,荣县安监局;责任人:荣县观山镇镇长胡亨洪,荣县经信局局长郭孝谦,荣县环保局局长部华宇,荣县安监局局长祝小虎。2018年11月30日,自贡市环境保护局执法人员现场走访调查、调阅生产记录、询问现场负责人后,实地测量了该公司生产作业区和厂界与附近共23户村民房屋的距离,同时检查了荣县人民政府制定的整改方案实施情况,该公司正在按照整改方案停产整改中。下一步,我市将责成荣县人民政府加强对该公司的监督管理,督促该公司严格按照前期整改方案内容,高质高效完成各项整改工作。同时,待该公司搬迁后的粉碎车间建成投运后,要求荣县环境保护局加强对破碎车间粉尘、噪声监管,确保达标排放。已按程序将该信访案件移交自贡市迎接中央生态环境保护督察“回头看”工作领导小组办公室追责问责组。62D510000201811290046自贡市大安区新民镇金典化工有限公司污水多年来没有经过净化处理,直排到威自河里,导致河水被污染。自贡市水经调查核实,群众反映情况属实。2018年11月30日,我局执法人员对自贡市金典化工有限公司进行了现场调查,具体情况如下:1.关于“自贡市大安区新民镇金典化工有限公司污水多年来没有经过净化处理”问题。现场检查时,自贡市金典化工有限公司处于锅炉煤改气建设阶段,现场停产,无生产废水产生。该公司正常生产时生产废水经过滤、沉淀、加酸中和后达标排放;生活污水经化粪池处理后作农肥使用。调查结论:群众反映该问题不属实。2.关于“直排到威自河里”问题。自贡市金典化工有限公司的生产废水经过滤、沉淀、加酸中和达标后,通过3公里管道引入威远河排放。调查结论:群众反映该问题属实。3.关于“导致河水被污染”问题。2017年以来,市、区两级环保部门加大了对该公司的日常监督和检查力度。2017年至今,自贡市环境监测中心站及第三方监测机构对该公司进行了多次监测,根据中晟检(201703)第4003号、自环监字(2017)执074号、B201709063912-1、自环监字(2018)委016号、中晟检(M201803)第2031号等监测报告显示,该公司生产废水均达标排放;其次,经调阅该公司用水、排水记录,通过计算,该公司年排水量约90吨,对威远河影响轻微。综上,不存在企业生产活动导致污染河水问题。调查结论:群众反映该问题不属实。属实责任领导:副市长鲜光鹏责任单位:自贡市环境保护局责任人:自贡市环境保护局党组书记、局长向军关于“自贡市大安区新民镇金典化工有限公司污水多年来没有经过净化处理,直排到威自河里,导致河水被污染。”问题。责任领导:自贡市大安区人民政府副区长李波 ;责任单位:自贡市大安区环境保护局;责任人:自贡市大安区环境保护局局长詹明。我市要求大安区人民政府加强对自贡市金典化工有限公司的监督管理,督促该公司严格落实环保问题整改,确保废水污染治理设施正常运行和污染物达标排放。(一)由自贡市大安区环境保护局负责,在该公司锅炉煤改气建设项目完成并正式投入生产后,对该公司污水排放口出水、该公司威远河排口断面水质及排口上、下断面水质进行监测,公开监测结果并依法处理。(二)由自贡市大安区环境保护局负责,加强对该公司的环境保护工作指导和监督,特别是加强对该公司的废水排口达标监测,确保生产废水达标排放。已按程序将该信访案件移交自贡市迎接中央生态环境保护督察“回头看”工作领导小组办公室追责问责组。63D510000201811290005自贡市富顺县永年镇沙罗村沙罗小学垃圾很多年没有清理,很多时候就直接烧成灰,然后继续收垃圾,反复很多年;整个校区没有生活污水管网;早中晚噪音污染问题很严重,远隔几公里以外都能听清楚。自贡市大气,噪音,水经调查核实,群众反映情况属实。1.关于“沙罗小学垃圾很多年没有清理,很多时候就直接烧成灰,然后继续收垃圾,反复很多年”的问题。学校旧房后面有一深坑,2011年旧房拆除后,校内垃圾就倒在此坑里,2015年此垃圾坑基本填满,约有垃圾600m³。2015年前偶尔有焚烧垃圾的现象,2016年开始由村上统一采用垃圾外运,学校已不再将垃圾倒入此垃圾坑,也不再焚烧垃圾。2018年10月7日,永年镇政府在学校内放置了垃圾桶,垃圾倒入垃圾桶中,由广东美保公司每周进行三次清运,将垃圾送到莲花垃圾处理场。调查结论:群众反映该问题属实。2.关于“整个校区没有生活污水管网”的问题。学校厕所原来是旱厕,产生的粪便周边农户挑去作为了农作物肥料,2018年8月改建成水冲式厕所,新修了两个化粪池。学校食堂、教师公寓、厕所的污水全部统一收集到化粪池中。化粪池属于新建,内容物未满,尚未外溢。调查结论:群众反映该问题属实。3.关于“早中晚噪音污染问题很严重,远隔几公里以外都能听清楚”的问题。经核查,沙罗小学按照规定制定了学校作息时间,且学校无住校生,无早、晚自习,上下课铃声和学生大课间体育活动广播均按规范播放和设定,属学校正常的教育教学活动,不存在噪音污染问题。调查结论:群众反映该问题不属实。属实(一)关于“沙罗小学垃圾很多年没有清理,很多时候就直接烧成灰,然后继续收垃圾,反复很多年”的问题。责任领导:富顺县人民政府副县长龚弟霞;责任单位:县教育局、县城管局、永年镇政府;责任人:县教育局局长廖刚华、县城管局局长谭利、永年镇镇长韦崇林。1.现已聘请有资质的环保公司(成都加杰尔环保有限公司)对垃圾坑内的垃圾进行筛分处置,送莲花垃圾场进行处理。定于2018年12月18日前完成垃圾清运工作。以后的垃圾不再焚烧,由广东美保公司每周进行三次清运,将垃圾送到莲花垃圾处理场。2.切实抓好校园环境文化建设,在校园内外展开地毯式清理,彻底清除卫生死角,做到垃圾无积存,污水无溢流。3.开展环境保护教育活动,校园内外张挂环境保护标语,禁止乱倒乱扔等不文明现象。(二)关于“整个校区没有生活污水管网”的问题。责任领导:副县长龚弟霞;责任单位:县教育局、县水务局、永年镇政府;责任人:县教育局局长廖刚华、县水务局局长陈武亨、永年镇镇长韦崇林。由于厕所标高低于沙罗场镇污水处理管网,距离远难度大无法接入。为防止化粪池内容物满后溢出,因此确定在化粪池旁边修建沼气池。学校所有污水排入化粪池,过滤沉淀后流入沼气池,在沼气池里经过发酵后进行无害化综合利用,由学校与当地生产组签订协议,用于附近山林的灌溉。现已于2018年12月2日在化粪池旁边启动沼气池的修建工作,初定于2018年12月31日前完成此项工作。(三)关于“早中晚噪音污染问题很严重,远隔几公里以外都能听清楚”的问题。责任领导:富顺县人民政府副县长龚弟霞;责任单位:县教育局、县环保局、永年镇政府;责任人:县教育局局长廖刚华、县环保局局长朱军、永年镇镇长韦崇林。学校加强宣传、解释和说明,在确保学校的正常教育教学活动时适当降低音量,减小对校园周边村民的影响。无64D510000201811290016自贡市自流井区天骄大酒店旁边的四达汽车在喷漆、刷漆过程中产生刺鼻的臭味,严重影响周围居民的正常生活。自贡市大气经现场核查,群众反映的问题属实(一)被投诉对象基本情况。自贡市四达汽车贸易有限公司,于1997年注册成立,从事汽车销售维修等业务。公司地址位于自贡市汇川路1298号,东侧为市疾控中心,西侧为天骄国际小区,占地面积9955.7㎡,总建筑面积5370㎡。(二)现场调查情况。2018年11月30日-12月3日,经专案组工作人员现场调查核实:自贡市四达汽车贸易有限公司车间内原有的烤漆房现用于存放杂物,无近期作业痕迹。经了解,自贡市四达汽车贸易有限公司于2018年11月29日对维修车间进行了局部翻新,在车间内墙刷了距地面约1.3米高的油漆墙裙,车间面积600㎡,刷漆面积约160㎡。经分析,群众反映的油漆刺鼻臭味为车间翻新刷漆所致。群众反映的“四达汽车在喷漆、刷漆过程中产生刺鼻的臭味”问题属实。属实责任领导:自贡市高新区管委会副主任吴开洪;责任单位:自贡高新区管委会;责任人:自贡市汇东学苑街道党工委书记舒坦。针对群众反映的问题,专案组会同自贡市四达汽车贸易有限公司现场制定了整改措施:一是由自贡市四达汽车贸易有限公司立即购买足量的活性炭放置在车间内吸附异味,公司已于2018年11月30日购买了100斤活性炭分放在车间内。二是要求自贡市四达汽车贸易有限公司加强卫生环境保护教育管理,做好公司内部及周围环境卫生维护,避免类似问题发生。三是专案组将加大对自贡市四达汽车贸易有限公司落实整改措施的巡查力度,尽快消除油漆味对周边居民的影响。已按程序将该信访案件交高新区迎接中央生态环境保护督察“回头看”工作领导小组办公室追责问责组。65X510000201811290046广安市武胜县 万祥搅拌站的污水未经处理,直排长滩寺河;生产时候灰尘很大;晚上货车进出、噪音扰民。广安市水,大气,噪音经查,群众反映不属实。1.关于“万祥搅拌站的污水未经处理,直排长滩寺河”问题通过现场查看,万祥商品混凝土搅拌站的排水系统完善,设置了三级沉淀池和过滤器,对生产废水、冲洗废水进行处理后存储于生产池,循环用于预拌混凝土生产,未对外排放。经排查,周边未发现搅拌站排水口。 群众反映问题不属实。2.关于“万祥搅拌站生产时灰尘很大”问题通过现场查看,万祥商品混凝土搅拌站厂区全部硬化,骨料堆场和配料仓库全部密闭,每个粉料罐均安装了除尘器,厂区和厂房内部均安装了喷淋设施。喷淋设施、除尘设备、高压冲洗设备等均正常运行。同时,厂区配备了4名保洁人员定期保洁,搅拌站在生产时几乎无灰尘。经走访段某兰、江某、张某梅、等5位群众,均反映未见搅拌站灰尘外溢。群众反映问题不属实。3.关于“晚上货车进出,噪音扰民”问题万祥商品混凝土搅拌站近1个月运输车辆出入记录,显示砂石等原材料运输车辆最晚于每日19时停运;商品混凝土生产于每日19时30分结束,所有混凝土运输车辆在每日22时前全部回厂停放,符合《中华人民共和国环境噪音污染防治法》相关规定,不存在噪音扰民。经走访段某兰、江某、张某梅、等5位群众,22时后未听见明显噪音。群众反映问题不属实。属实责任领导:广安市委常委、副市长阳勇责任单位:武胜县人民政府责任人:武胜县住建局局长彭波    一是由万祥搅拌站继续加强厂区内污水和扬尘治理工作,并严格按照规定的时间生产。二是由武胜县住建局继续加强对商品混凝土搅拌站扬尘治理巡查工作,督促各商品混凝土生产企业进一步落实扬尘治理及夜间生产管理责任,同时督促武胜县商品混凝土搅拌站对各自厂区扬尘治理工作进行查漏补缺,确保达到环保各项要求。无66D510000201811290018广安市武胜县攀能石油加油站出现浸油的情况,油浸到村民的家门口,且影响村民的饮用水,鱼塘里的鱼都被毒死了,已经严重影响村民的生活和健康,现在加油站是处于暂时停业状态,待检查组走后,就会继续营业,村民的实际问题没有得到解决。非常担心问题一直得不到解决,请中央督察组可以督促相关部门对加油站进行搬迁或者安排村民搬迁。广安市水经查,群众反映属实。1.关于“加油站浸油,油浸到村民的家门口,且影响村民饮用水,鱼塘的鱼都被毒死了,已严重影响村民的生活和健康”问题经现场查看,仅有1户群众厨房周边有油污浸出痕迹,鱼塘有少部分油膜,但未见死鱼,院内老水井有明显油气味道。周边群众反映,老水井已停止使用,2015年6月加油站业主出资已新打一口水井,经集中供水塔为周边群众免费供水,水塔水质无异味。2018年11月30—12月1日,工作组再次到现场走访查看,加油站处于停业整改阶段,管道未漏油,鱼塘水通过稻草吸附油膜和补充新鲜水等措施未发现油污及死鱼,反映被油污浸到家门的1户群众房屋周边油污已清理完毕。2018年11月12 日,武胜县疾控中心对群众使用的新井水抽样监测结果显示:该井水无油污。 群众反映问题属实。2.关于“检查组走后,就会继续营业,村民的实际问题没有得到解决”问题经工作组现场调查,目前加油站处于停业整改阶段,正按照武胜县环保局、县安监局、公安消防、县经信局的要求落实整改措施。整改完成,经检查验收后才能营业。目前,消防部门已出具建设工程消防验收意见、安监部门已出具整改复查意见书、环保部门已做出解除停产整治决定书,武胜县经信局已于2018年12月4日组织人员对其进行整改检查(整改验收报告还未出具)。关于群众实际问题,武胜县经信局和沿口镇人民政府召集加油站业主与家门口被油污染的群众协调,于 2018年11月9日签订《房屋修建调解初步协议书》,目前已对建房地点进行划线确认,建房手续已办理完毕。群众反映的该问题不属实。属实责任领导:广安市副市长、华蓥市委书记肖伟华责任单位:武胜县人民政府责任人员:武胜县环保局局长张万斌,武胜县经信局局长张金龙,沿口镇人民政府镇长刘明(一)关于“加油站漏油污染影响村民饮用水,严重影响村民的生活和健康” 2018年10月15日,武胜县环保局针对加油站“成品油泄漏污染地表水和地下水”的问题进行了立案查处,于2018年10月18日向业主送达了《立案决定书》(川环法武胜立字﹝2018﹞28号)。经武胜县环保局、县安监局、县公安消防、县经信局等部门督促,泰山加油站已完成漏油管道、被油污染的鱼塘、井水的清理整改。目前,新井水经武胜县疾控中心检测不含油污,下一步由沿口镇人民政府负责加强宣传,提倡健康饮水、用水。(二)关于“检查组走后,就会继续营业,村民的实际问题没有得到解决”一是由武胜县环保局、县安监局、县公安消防、县经信局严把验收关口,待各部门验收合格后方可恢复营业(以实际验收时间为准)。二是由沿口镇政府负责,督促业主尽快履行《房屋修建调解初步协议书》协议完成房屋迁建(2019年6月底前完成整改)。武胜县纪委监委正在调查处理中。67D510000201811290039广安市广安区协兴镇西来村1组的熊代辉砍伐村里退耕还林的林地31.3亩,修建别墅,严重破坏生态环境,从最初砍伐开始到现在已经五年半了,一直以来向部门反映也得不到解决,层层包庇,相互推诿,向中央环保督察组反映了四次了,每次回复都是敷衍了事,地方上根本不解决问题,村支书等干部还发动在熊代辉厂里打工的村民做假证,弄虚作假,林业局来解决,也只认定熊代辉砍伐了9亩多,并且一直拖延不进一步解决,村民向协兴镇管委会主任等工作人员三翻四次推诿,希望中央环保督察组彻查。广安市生态经查,群众反映问题属实。1.关于“广安市广安区协兴镇西来村1组的熊代辉砍伐村里退耕还林的林地31.3亩,修建别墅,严重破坏生态环境”的问题经广安市森林公安局调查,被投诉人熊代辉违法占用林地的地块涉及林地共计31.1535亩,均为协兴镇西来村退耕还林地。群众反映问题属实。2.关于“一直以来向部门反映也得不到解决,层层包庇,相互推诿,向中央环保督察组反映了四次了,每次回复都是敷衍了事,地方上根本不解决问题,村支书等干部还发动在熊代辉厂里打工的村民做假证,弄虚作假”的问题经查阅相关资料,2018年以前,广安市林业局未曾收到过关于协兴镇西来村乱砍滥伐林木的信访案件。2018年11月5日以来,群众向中央第五生态环保督察组反映熊代辉砍伐西来村退耕还林的林地用于修建别墅问题共计7次,广安市林业局及协兴园区管委会均进行了调查处理,并对熊代辉进行了处罚决定;调查未发现村支书等发动村民做假证、弄虚作假的问题。群众反映的问题不属实。3.关于“林业局来解决,也只认定熊代辉砍伐了9亩多,并且一直拖延不进一步解决,村民向协兴镇管委会主任等工作人员三翻四次推诿”的问题经广安市森林公安局调查,被投诉人熊代辉修建房屋院坝、连接公路、停车场等地表构建筑物共违法使用商品林地9.6885亩,由于国土主管部门已作出的行政处罚决定和林业主管部门拟作出的林业行政处罚决定在处罚区域和处罚内容上一致,广安市森林公安局按照《行政处罚法》第二十四条“对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚”之规定,决定不再对熊代辉修建房屋院坝、连接道路、停车场等构建筑物改变林地用途的行为进行林业行政处罚。群众反映的问题不属实。属实责任领导:广安市副市长、前锋区委书记尹黎明责任单位:广安市林业局,协兴园区管委会责任人:广安市林业局党组成员、总工程师王山,协兴园区党工委委员、管委会副主任莫缘针对被熊代辉在房前屋后实施绿化改造和修建施工便道,未经林业主管部门批准,毁坏退耕还林经济林木638株,依据《中华人民共和国森林法》第四十四条第一款规定,广安市森林公安局对投诉人熊代辉作出了“责令停止违法行为,补种1914株树木,罚款114840元”的林业行政处罚决定。目前,《林业行政处罚决定书》(广市森公林罚决字〔2018〕第003号)已送达被投诉人熊代辉本人,熊代辉已停止一切违法行为并于,并于11月13日按程序缴纳了罚款,市森林公安局正在督促其履行补植补栽苗木等手续。熊代辉修建房屋院坝、连接公路、停车场等地表构建筑物共违法使用林地9.6885亩,由于之前广安市国土资源局已依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条第一款规定作出了与广安市森林公安局拟作出的林业行政处罚相同内容的处罚(处罚区域和处罚内容完全一致),按照《行政处罚法》第二十四条“对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚”等相关规定,广安市森林公安局决定不再对熊代辉修建房屋院坝、连接道路、停车场等构建筑物改变林地用途的行为进行林业行政处罚。无68D510000201811290028广安市岳池县苟角镇休闲广场旁有一个垃圾中转站,气味和污水污染严重。此问题已经反映超过一年,当地政府原来承诺过要把垃圾中转站进行搬迁,但到现在都没有落实。诉求:要求尽快把垃圾中转站进行搬迁。广安市水,大气经现场核查,群众反映情况属实。1. 关于“广安市岳池县苟角镇休闲广场旁有一个垃圾中转站,气味和污水污染严重”的问题。该垃圾中转站位于苟角镇休闲广场附近,每天中转垃圾近10吨,站内有部分垃圾未及时清运,中转站未安装大门,周边也未进行封闭,存在臭味。同时,岳池县环境保护局对垃圾站旁的现场水质进行了取样,是否存在污染需经检测结果出来后方能确定。群众反映的问题属实。2. 关于“此问题已经反映超过一年,当地政府原来承诺过要把垃圾中转站进行搬迁,但到现在都没有落实,要求尽快把垃圾中转站进行搬迁”的问题。2017年4月,岳池县环境保护局联合苟角镇,计划在红星办事处选址安装一座移动式压缩垃圾箱,但由于该设备收集量小,不利于长远发展,广安市环境保护局未批准安装。2018年来,苟角镇政府积极向岳池县住房城乡规划建设局建议在苟角片区新建一座压缩式垃圾中转站。2018年5月18日,经岳池县委批准同意,岳池县住房城乡规划建设局对新建垃圾中转站项目进行了立项,并招标确定设计单位。目前已完成地勘、设计及预算,正在第三方公司进行审图,预计该工程项目于2019年1月底建成投用。目前垃圾处理站暂未搬迁。群众反映的问题属实。属实责任领导:广安市委常委、副市长阳勇责任单位:岳池县人民政府责任人:岳池县住房城乡规划建设局局长陈宗春、苟角镇党委书记舒联华、岳池县环境保护局局长邹云超、岳池县水务局局长肖光斌、岳池县信访局局长郑兴勇、岳池县委宣传部常务副部长杨明、岳池县纪委监委常委徐君(一)关于“广安市岳池县苟角镇休闲广场旁有一个垃圾中转站,气味和污水污染严重”问题的处理情况。岳池县已安排保洁员、清运工对垃圾站垃圾进行打扫、清运,消除垃圾堆放点的杂乱环境,并督促清运承包单位加大垃圾收转运力度,坚持天天消毒、日日转运,确保垃圾中转站日常整洁。同时,对垃圾中转站进行升级改造,修整垃圾站大门,对垃圾站进行封闭处理,减少垃圾中转站对周边群众的影响,全力构建整洁卫生的场镇环境。2018年11月30日,岳池县环境监测站对西溪河苟角镇灯草行断面进行了水质监测,西溪河苟角镇灯草行断面水质符合Ⅲ类水质标准,该垃圾中转站未对河水水质造成影响。(2018年11月30日已完成)(二)关于“此问题已经反映超过一年,当地政府原来承诺过要把垃圾中转站进行搬迁,但到现在都没有落实,要求尽快把垃圾中转站进行搬迁”问题的处理情况。由岳池县住房城乡规划建设局、苟角镇负责,加快新建垃圾中转站施工进度,同时积极抓好质量把控和技术指导,力争在2019年1月底前建成投用,届时将关闭停用广场旁现有垃圾中转站,垃圾站臭味的问题将得到根本性解决。(2019年1月底完成)无69D510000201811290070广安市经开区四川先益达农化有限公司,主营:原药及化学品建设项目,该项目5月份取得投资备案,属于未批先建。希望督察组调查处理。广安市其他污染经查,群众反映的问题属实。群众反映的四川先益达农化有限公司实为四川先易达农化有限公司。2018年5月22日,该公司向四川省人民政府政务中心申报建设项目环境影响评价,2018年6月14日通过专家组评审。后由于该公司提供的资料不完善等原因,四川省人民政府政务中心于2018年7月26日退件,要求补充完善相关资料。2018年8月中旬,该公司进场围栏、平场,建设厂区内临时道路及管网、办公楼等配套设施,进场施工之时,项目环境影响评价文件未获得审批部门批准。属实责任领导:广安市副市长、华蓥市委书记肖伟华责任单位:广安经开区责任人员:广安经开区党工委员、经发局局长罗银华,广安经开区经发局副局长汪浩,广安经开区环安局局长杜建平四川先易达公司在建项目的环境影响评价文件未获审批即开工建设的行为,涉嫌违反《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条规定,广安市环境保护局于2018年11月30日对其下达了《行政处罚立案决定书》予以立案调查。目前,该公司已再次提交修改完善后的环评报告书,并于2018年11月23日取得四川省生态环境厅颁发的环评批复。无70D510000201811290044广安市广安区斌鑫雅居园小区车库里开了一家加工坊(烧猪头)和冷冻房,造成噪音扰民和灰尘扰民。来电人投诉过,冷冻房拆除了,但加工坊依然在半夜凌晨两点作业,希望进行查处。广安市噪音,大气经调查核实,群众反映情况属实。群众11月18日反映相关问题后,广安区食药监局于2018年11月19日向业主刘某清下达了《责令改正通知书》(广区食药监食责改〔2018〕0350号)和《当场行政处罚决定书》(广区食药监食当罚〔2018〕19号),责令其立即停止经营活动并按规定进行备案,刘某清于2018年11月21日拆除了产生噪音的相关设施设备。但由于被投诉人刘某清在麻柳湾市场租赁的门市尚在装修期间,无法开展卤制品加工制作,其于2018年11月28日凌晨2:00-6:00和29日凌晨2:00-6:00,再次到位于斌鑫雅居园小区的原加工场所进行了卤制品加工制作活动,期间卤制品制作造成噪音扰民和灰尘扰民,影响了小区住户的正常生活。属实责任领导:广安市副市长陈捷责任部门:广安市广安区人民政府责任人:广安区区食品药监局局长黄小平、广安区区安监环保局局长苟迎春、广安区区食品药监局副局长杨利琴、广安区区安监环保局副局长刘军、广安区区城管执法局副局长黄小勇、北辰街道办事处副主任刘成督促业主刘某清于2018年11月30日对卤制品加工坊进行了搬离,不得再回到斌鑫雅居园小区的原加工场所进行卤制品加工制作活动;要求其尽快完成在麻柳湾市场租赁门市的装修改建工作,并在重新开工生产前依法办理相关证照。广安区纪委监委正在调查处理中。71D510000201811290041广安市邻水县福盛乡关门石煤矿,违法排污,且污染周围居民的井水。一证多采,希望严厉查处。广安市水经查,群众反映的问题属实。邻水县关门石煤矿位于邻水县复盛乡凉风村,属低瓦斯矿井,设计生产能力为9万吨/年,现有+450m主平硐、+457m1#安全平硐、+567m2#安全平硐、+538m南翼回风平硐、+613m北翼回风平硐、+728m辅助进风平硐等矿井。该项目在2007年1月经四川省人民政府办公厅《关于广安市煤矿资源整合方案复函》(川办函〔2007〕28号)予以核准立项,2010年12月依法取得采矿许可证C5100002009031120006153,2007年12月取得广安市环境保护局环评批复文件(广市环发〔2007〕259号),2010年8月取得广安市环境保护局改扩建项目环评批复(广环审批〔2010〕87号)。1.关于反映“违法排污、且污染周围居民的井水”的问题。2018年12月1日,调查组到邻水县关门石煤矿现场调查。经查,2014年“9.13”洪灾摧毁了关门石煤矿所有生产设施和污染治理设施,被迫重建;2018年4月,邻水县复工复产办组织专家会同复盛乡人民政府对关门石煤矿进行了启封隐患排查,针对排查出的问题,该煤矿编制了整改方案和安全措施;2018年6月,该煤矿委托重庆万立环保工程有限公司结合原环评报告编制《邻水县关门石煤矿有限责任公司综合废水处理工程设计方案》;2018年7月,邻水县复工复产办同意该煤矿启动隐患整改,整改时限为2018年7月9日至2018年10月3日;2018年11月,该煤矿已整改完成,邻水县复工复产领导小组对其进行了复工验收。正按照环评报告及批复(广环审批〔2010〕87号)要求筹备建设污水处理设施。目前,该煤矿处于建设阶段,未投入生产。调查组现场发现,该煤矿原污水处理设施被洪灾摧毁后正在重建,矿井水(湿式凿岩机打眼时防尘用水、井下渗透水、防尘水幕产生的废水、晴天煤坪实行洒水降尘措施用水)直接排放,通过肉眼观察清澈、无混浊现象;调查组同时对煤矿周边的凉风村村民进行了走访,该村大部分村民在2005年已用上自来水,2010年全村均用上自来水,已近十年不在水井中取水使用。为掌握关门石煤矿目前排放的废水的污染状况和对周边环境的影响,调查组责成邻水县环境监测站分别在关门石煤矿排水口、村民住房周边2口水井等4个点位采样进行监测,监测结果显示:关门石煤矿主平硐废水和放水平硐废水各项监测指标均满足《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426—2006)表2中新建(扩、改)生产线排放限值,2口水井(复盛乡凉风村2组村委会背后井水、复盛乡凉风村2组王翠兰家井水)的地下水各项监测指标均满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)表1中Ⅲ类标准限值。综上,关门石煤矿无生产废水排放,未经处理的矿井水未对环境造成污染,群众反映问题不属实。2.关于反映“一证多采”的问题。经查,邻水县关门石煤矿各项证照齐全,在邻水县煤炭局、复盛乡人民政府等相关部门的监管下,未发现该煤矿有“一证多采”和超层越界等违法现象。群众反映问题不属实。不属实责任领导:广安市副市长、华蓥市委书记肖伟华责任单位:邻水县人民政府责任人:邻水县煤炭局局长刘江涛、邻水县环境保护局党组成员冯占群、邻水县复盛乡人民政府乡长袁乙伍(一)关于“违法排污、且污染周围居民的井水”问题。一是邻水县煤炭局加强对关门石煤矿的日常监管力度,督促其认真执行建设项目环境保护“三同时”制度,确保污染治理设施与生产主体设施“同时设计、同时施工、同时投入使用”,项目竣工后,须通过环境保护验收后方能投入生产(该项目通过环保验收方为完成整改);二是邻水县复盛乡人民政府要全面落实环境保护网格化监管责任,加强对关门石煤矿的日常监督检查,监督煤矿落实各项污染防治措施;并加强群众饮水安全的保障工作(立行立改、长期坚持);三是邻水县环境保护局加强环境执法,及时查处该煤矿的环境违法行为,保持环境执法高压态势,督促煤矿履行环境保护主体责任(立行立改、长期坚持)。(二)关于“一证多采”问题。邻水县煤炭局负责强化监管,督促其严格按照专家审查的整改方案和采矿许可证界定范围进行隐患整改,在以后的生产中杜绝超层越界开采行为。一旦发现该煤矿有违法违规行为,依法依规从严从重处罚(立行立改、长期坚持)。无72X510000201811290055广元市剑阁县长岭乡 涌泉彩瓦厂存在无环评,露天喷漆等问题,严重影响居民休息。广元市大气,土壤,水经现场核查,群众反映情况属实。                                               1.关于信访反映“彩瓦厂存在无环评”问题,属实。经调查,剑阁县长岭乡君豪水泥制品场业主刘某某,于2018年8月取得营业执照后,从事水泥瓦生产。该场属个体工商户,日生产水泥瓦3000匹,生产规模较小,未向剑阁县环保局报批环评手续。2.关于信访反映“露天喷漆”问题,不属实。经调查,剑阁县长岭乡君豪水泥制品场业主从2018年8月开始生产。主要生产工艺为:水泥、砂石通过一体化自动压膜彩瓦机成型后,自然晾干,然后根据顾客需要再进行喷涂水性墙面涂料上色。生产过程不使用油漆,使用的是水性丙烯酸彩瓦涂料。现场检查时,未发现油漆。3.关于信访反映“严重影响居民休息”问题,不属实。2018年11月30日,调查组现场对距离该场附近的3户住户(距40米处袁红梅、涂菊华、距50米的杨光伟)及井坝村村主任母思国进行了现场走访调查:该场主要是订单式生产,作业时间为白天,夜间未生产;生产过程中产生的粉尘及异味较少。根据现场走访的周边群众反映,剑阁县长岭乡君豪水泥制品场生产不影响周边居民的生产生活。属实责任领导:剑阁县人民政府副县长梁赛;责任单位:剑阁县市场监管局、剑阁县经信科局、剑阁县环保局、各乡镇人民政府;责任人:剑阁县市场监管局局长张永钦、剑阁县经信科局局长李先义、剑阁县环保局局长张怀军、各乡镇人民政府乡(镇)长。                                     (一)关于“存在无环评”的问题。 1、行政处罚情况。 剑阁县长岭乡君豪水泥制品场,2018年8月已取得营业执照,但在未经过环境影响评价审批的前提下,投入生产,涉嫌未批先建,由县环保局对涉嫌的环境违法行为进行立案查处(立案号:川环法剑阁立字〔2018〕28号)。(完成时限:2018年12月30日前完成)2、责成被投诉单位整改情况。剑阁县长岭乡君豪水泥制品场,基于市场效益差、订单少、原址又不满足继续生产条件等原因,自愿停止生产经营活动,不再在原址进行水泥彩瓦生产,限期内处理库存产品及原料,拆除相关生产设备。(完成时限:2018年12月30日前完成)(二)关于“露天喷漆、严重影响居民休息”问题。认真开展水泥制瓦行业专项整治,由剑阁县市场监管局负责对全县水泥制瓦作坊情况进行清查,督促其规范生产,确保产品质量和环境安全;由剑阁县经信科局对水泥瓦厂加强监管,督促企业规范生产;由县环保局加强对水泥制品行业环保主体责任落实情况进行检查,督促业主达标排放;由地方人民政府加强网格化环境监管,加强环保知识宣传,提高群众环保意识。(完成时限:长期坚持)无73X510000201811290045广元市利州区荣山镇 泉坝村6组褚家屯处,有一个砖厂和一个洗煤厂,车辆运输土渣和煤块时,晴天尘土满天,雨天污水、黑水横流;砖厂和洗煤厂丢弃的废渣废料将周围土地全部污染成黑色;生产黑水、污水直排入河,严重污染环境。广元市大气,其他污染经现场核查,群众反映情况属实。                                   1.关于信访反映“广元市利州区荣山镇泉坝村6组褚家屯处,有一个砖厂和一个洗煤厂,车辆运输土渣和煤块时,晴天尘土满天,雨天污水、黑水横流”问题,属实。经调查,涌泉机砖厂和褚某某(个人)经营的堆煤场,两家紧邻,共用一条村民入户路为进出口道路,该道路规划为利州区泉坝工业园区用地,未硬化,进出车辆运输土渣和煤块时,晴天尘土较大,雨天泥水较多。2.关于信访反映“砖厂和洗煤厂丢弃的废渣废料将周围土地全部污染成黑色”问题,属实。经调查,涌泉机砖厂因隧道窑窑顶局部塌陷,存在安全隐患,2018年7月起就未再新进原料。褚某某(个人)经营的堆煤场均未对厂区道路进行硬化,加之进出村民入户路未硬化,运煤车辆进出时将场地内原煤碾压到经营场所土地内,造成土地表面呈黑色。 3.关于信访反映“生产黑水、污水直排入河,严重污染环境”问题,不属实。经核实,涌泉机砖厂从事页岩砖生产,生产过程中无生产废水产生。该厂共有员工70余人,住厂员工仅10余人,少量生活污水通过化粪池处理后用于厂区绿化不外排;褚某某(个人)经营堆煤场仅用于煤炭中转,中转过程无生产废水和生活污水排放。属实责任领导:利州区政府副区长杜剑;                        责任单位:利州区荣山镇政府、利州区煤管局、利州区环保局;                                                  责任人:利州区荣山镇政府镇长唐镭珂、利州区煤管局局长孔令伟、利州区环保局局长谭德春。                              (一)关于“车辆运输土渣和煤块时,晴天尘土满天,雨天污水、黑水横流”的问题。1.责令涌泉机砖厂和褚某某堆煤场,迅速开展道路清扫,场地清洗工作,从源头上减少扬尘的污染。(完成时限:2018年12月8日前完成)2.责令涌泉机砖厂和褚某某堆煤场立即开展遮挡覆盖工作。将厂区内覆盖不全的建筑材料、原材料和原煤全部覆盖。(完成时限:2018年12月8日前完成)3.立即开展进出厂道路硬化工作,实施常态化保洁,切实解决“晴天尘土满天,雨天污水、黑水横流”的问题。(完成时限:2019年2月15日前完成)(二)关于“砖厂和洗煤厂丢弃的废渣废料将周围土地全部污染成黑色”的问题。1.利州区环保局对褚某某堆煤场涉嫌未批先建环保违法行为立案调查,立案号:川环法广利立字〔2018〕20号。(完成时限:2018年12月20日前完成)2.利州区煤管局举一反三,从源头上管控煤品,严禁乱堆乱放。(完成时限:长期坚持)3.利州区荣山镇政府严格落实网格化环境监管,建立健全长效机制,强化对企业的日常巡查检查,发现环境问题及时上报。(完成时限:长期坚持)无74X510000201811290051乐山市市中区水口镇 第三污水厂建成后一直未使用过,造成乐山城西面的苏稽-水口片区到处都是黑臭水沟,这些污水最后直接进入青衣江、大渡河。乐山市水    市委常委、市政府常务副市长黄平林对案件办理情况进行了全程督导,市住建局会同市水务局、市环保局及市中区政府开展现场调查处理工作。    经现场核查,群众反映情况属实。    1.关于“乐山市市中区水口镇乐山第三污水处理厂建成后一直未投入使用过”问。经核查,该问题不属实。2018年11月15日,收到编号为X510000201811150029反映“乐山市市中区苏稽镇水口片区乐山第三污水处理厂未投入使用,造成大量生活污水和工业污水直排青衣江、峨眉河,污染水环境;整个片区臭水沟遍布,一直未整改”问题,已对案件进行调查处理,并于11月18日办结上报处理情况。经核,第三污水处理厂设计日处理量为2万吨,采用A2O工艺,排放标准为一级A标,2017年9月20日第三污水处理厂开始就相关人员进行安全、制度、工艺等方面的岗位培训。2017年9月28日开始预处理、生化池等工艺段进水准备启动污泥培养工作,2017年10月30日开始污泥培养及驯化工作,2017年12月开始进行试运行,但由于管网建设未全部完成导致进水水量偏低,始终未达到正常运行标准水量,故从2017年12月至今,第三污水处理厂一直处于试运行阶段。    2.关于“乐山城西面的苏稽、水口片区到处都是黑臭水沟”问题。经核查,该问题属实。水口、苏稽集镇内有灌溉用牛头堰、红猫堰及部分排洪、排污沟渠,市中区政府已组织苏稽、水口镇对集镇及周边存在问题的沟渠(包括牛头堰、红猫堰主、支沟、污水沟、阴沟)和化粪池、下水道进行了全面清理整治,但部分沟渠清理不彻底。    3.关于“污水最后直接进入青衣江、大渡河”问题。经核查,该问题属实。由于水口镇(管网全长6km,已建成5km)、苏稽集镇(管网全长8.4km,已建成3.5km)污水管网正在建设中,生活污水经化粪池简单处理后排放青衣江、大渡河。属实    责任领导:市委常委、市政府常务副市长黄平林;责任单位:市住建局、市城管局、市中区政府;责任人:市住建局局长毛先贵、市住建局副局长韩超、市中区政府副区长马骣    1.责成市中区政府于2018年12月30日前再次组织开展水沟整治工作。(整改时限:2018年12月30日前整改完成)    2.责成市住建局正采取措施加快推进水口、苏稽集镇污水管网建设:一是备齐工程所需的管材、钢筋、混凝土等全部施工材料;二是进一步加大机械设备及人工投入力度,分段分解施工任务,确保于2018年12月30日完工。(整改时限:2018年12月30日前整改完成工作)无75X510000201811290050乐山市夹江县漹城镇 杨公堰的垃圾中转站选址不当,修建在居民区附近,经反映后,政府对该垃圾中转站进行了打围处理,但垃圾中转站下方掩埋的垃圾并未清理走,影响下层水质。望予以拆除。乐山市土壤    市政府副市长陈长明对该投诉案件办理情况全程督导,夹江县政府开展现场调查处理工作。    经现场核查,群众反映情况属实。    该投诉举报件与乐山市第X510000201811120030号、第X510000201811130022号、第X510000201811240009号投诉举报件反映内容基本相同,予以并案处理。    1.关于“乐山市夹江县漹城镇杨公堰的垃圾中转站选址不当,修建在居民区附近”的问题。经核查,该问题不属实。杨公堰垃圾中转站位于夹江县城区内交通便利、易安排清运线路的地段,作为2008年“5.12”灾后恢复重建项目,与杨公堰路公厕合建,占地面积66.3平方米,设计日转运量80吨,实际日转运量约15吨,与周边居民区建筑间隔15米以上,符合住建部《生活垃圾转运站技术规范》(CJJ47-2006) 和夹江县城乡规划选址要求,并办理了立项(夹发改投资〔2018〕75号)、环评(夹环函〔2008〕325号)、规划建设(建字第51112620080034号)等手续。    2.关于“经反映后,政府对该垃圾中转站进行了打围处理”的问题。经核查,该问题属实。2017年6月,夹江县城区新型压缩式生活垃圾中转站投入使用后,杨公堰垃圾中转站停止收集生活垃圾,仅用于大型废旧家具中转,但废旧家具拆解转运时会产生一定噪音,且部分市民将生活垃圾倒入该垃圾中转站,作业公司未及时清运。2018年8月,接市民反映后夹江县城管局迅速整改,停止废旧家具中转,自2018年8月31日起全面停止使用,并由夹江县环卫所对所有杂物进行清运,并进行消杀除臭、灭蝇、冲洗处理后,对整个场地进行打围封闭彻底停用。    3.关于“垃圾中转站下方掩埋的垃圾并未清理走,影响下层水质”的问题。经核查,该问题不属实。杨公堰垃圾中转站主体结构为一座混凝土浇筑地库,地库内部为机械升降式钢制垃圾临时存放箱。该垃圾中转站在用期间,夹江县环卫所每日17点左右将垃圾清运完毕并对地库内箱体进行清洗、消杀,垃圾运至四川新开元环保工程有限公司夹江垃圾处理分公司进行卫生填埋处理,不在夹江县中心城区填埋,因此不会影响中转站下层水质。自2017年6月夹江县中心城区新型压缩式生活垃圾中转站投用后,该垃圾中转站仅用于废旧家具等大型生活垃圾中转,并于2018年8月31日后全面停用,由夹江县环卫所对杂物全面清运后打围封闭彻底停用。经再次对已停用的设施设备进行检查,地库内无垃圾存放和掩埋。属实    责任领导:夹江县政府副县长廖建章;责任单位:县城管局、县住建局;责任人:县城管局副局长黄银贵、县住建局副局长李星。    处理和整改情况:    在杨公堰垃圾中转站已停用封闭的基础上,下一步,夹江县将加强杨公堰垃圾中转站巡查管理,确保中转站场地无新垃圾产生。对直埋地下的库体(地坑)待报国资办同意核销设备后,将库体(地坑)填平,恢复地面。(整改时限:2018年12月31日前完成整改工作)无76D510000201811290035乐山市市中区嘉州大道315号恒地大道中心小区1栋,开发商(恒地置业)违规选址修建二次供水泵房24小时工作,没有做隔音降噪和共振的处理,对信访人的起居休息产生很大影响。向开发商、物业、乐山市住建局反映过,但是住建局没有人来调查就直接回复已做了处理。问题已经存在两年多时间了。诉求:要求开发商做好隔音降噪和共振处理措施,不要影响居民的生活。乐山市噪音    市委常委、市政府常务副市长黄平林对案件办理情况进行了全程督导,市住建局会同市城管局、市中区政府开展现场调查处理。    经现场核查,群众反映情况属实。    1.关于“乐山市市中区嘉州大道315号恒地大道中心小区1栋,开发商(恒地置业)违规选址修建二次供水泵房24小时工作,没有隔音降噪和共振的处理。对信访人的起居休息产生很大影响”问题。经核查,该问题属实。二次供水泵房位于负一楼,因泵房未做隔音减震处理,导致墙体、管道产生共震,发出噪音影响住户正常生活。    2.关于“向开发商、物业、乐山市住建局反映过,但是住建局没有人来调查就直接回复已做了处理。问题已存在两年多时间了”问题。经核查,该问题不属实。2017年4月,市住建局收到海棠社区关于“敬请房管局物业公司主管部门、质量监督局、环保部门、督促监督,给老百姓安静环境”的问题,通过市住保局物管科调查,信访人于2016年7月以来,多次反映噪音问题,怀疑因二次供水设备和电梯运行时产生噪音。经市住建局协调自来水公司和二次供水设备安装公司,均多次对设备进行检测和调试,告知设备运行正常。且符合施工图纸要求。并协调物业公司督促电梯安装公司对电梯进行维保检查,告知电梯设备正常。2017年8月,市住建局收到海棠社区关于“恒地大道中心小区电梯和二次供水异响噪音问题”的问题。接到信访人反映后,市住建局立即安排物业协会人员同柏杨街道办事处牛珥桥社区、开发公司、物业公司、水泵维修人员及业主到现场查看后达成一致意见:水泵房维修单位立即安排人员到现场查明原因并提出整改方案,排除水泵自身原因产生噪音,则由开发公司负责联系自来水公司及安置方处理。2018年11月15日,市住建局收到海棠社区关于“这样的投诉两年多没部门管”的问题,市住建局再次协调开发公司、设备厂家、自来水公司、柏杨街道牛咡桥社区、物业管理公司、建设单位共同开展协调会,并责令开发公司和物业公司与信访人约定时间,对其房屋进行噪音测试,解决信访人所反映的问题。属实    责任领导:市委常委、市政府常务副市长黄平林;责任单位:市住建局、市城管局、市中区政府;责任人:市住建局局长毛先贵、市住建局副局长刘晋明、 市城管局调研员王义贤、市中区政府副区长马骣    处理和整改情况如下:    市住建局责成开发公司限期整改:对水泵加装减震垫、管道接头减震加固;对水泵房进行减震消音处理;对管道进行消声包装处理。(整改时限:2018年12月31日前完成整改工作)无77D510000201811290036凉山州越西县河东乡的华龙砖厂、河东砖厂,越城镇的新普砖厂,这三个砖厂都离住户很近,没有经过规建和国土、发改的审批,租用农田建立砖厂。24小时生产,产生很大噪音和灰尘,运输车辆超速超载,压坏村道,对居民生活、出行、休息都造成很大影响。诉求:希望砖厂搬离。凉山彝族自治州大气,噪音经调查核实,群众反映情况属实。一、被投诉对象基本情况1.越西县华龙砖厂:位于越西县河东乡联新村五组,初建于1994年,占地20亩,法人代表李**,统一社会信用代码:92513434MA64W8AQ4B,于2018年3月取得环评批复《越西县环境保护局关于新型墙体材料生产线转型升级技改项目环境影响报告表的批复》(越环函〔2018〕25号),现有JKY60/55型隧道窑生产线1条,年生产能力6000万匹红砖,生产设备工艺和产能按照《国家产业结构调整指导目录(2015年本)》,不属于限制类和淘汰类。2.越西县新普民族砖厂:位于越西县河东乡新普村2组,初建于1994年,占地20亩,法人代表吉呷**,统一社会信用代码:513434000002991(1-1),于2017年8月取得环评批复《越西县环境保护局关于越西县新普民族砖厂迁建项目环境影响报告表的批复》(越环函〔2018〕108号)。现有JKY60/50型号隧道窑生产线1条,年生产能力3000万匹红砖,其生产设备工艺和产能按照《国家产业结构调整指导目录(2015年本)》,不属于限制类和淘汰类。3.越西县河东乡砖厂:位于越西县河东乡,建于1973年,占地30亩,法人代表耿**,统一社会信用代码:91513434913702517R。于2017年8月11日按照《凉山州人民政府关于对甘洛县鸿照矿业有限公司—I铅锌矿开采项目等336个环保违法违规建设项目实施环保临时备案管理的通知》(凉府办函〔2017〕278号)文件已纳入环保临时备案管理。现有轮窑20门,年生产能力1500万匹红砖,砖机型号:JKY60/45。按照《国家产业结构调整指导目录(2015年本)》中淘汰类第八项12条规定,其轮窑门数低于24门,属于淘汰类。二、现场调查情况(一)关于“没有经过规建和国土、发改的审批,租用农田建立砖厂”问题。经核查,该问题属实。越西县河东乡砖厂、华龙砖厂和新普民族砖厂原建厂时都是租用当地村民土地建设,经越西县国土局现场比对已备案的基本农田数据,3家砖厂使用地块均未占用基本农田。其中,河东乡砖厂现使用土地规划用途为采矿用地,新普民族砖厂现使用土地规划用途为耕地(旱地),华龙砖厂现使用土地规划用途为采矿用地。建厂后3家砖厂均未办理规建和国土相关审批手续,也未向县发改经信局申请立项和备案。(二)关于“都离住户很近”问题。经核查,该问题属实。1.根据越西县华龙砖厂已取得的环评批复(越环函〔2018〕25号)中明确项目破碎、混料区粉尘无组织排放卫生防护距离为5.26米,提级后为50米,项目根据有组织排放源核算,卫生防护距离为南厂界外20米,东面厂界外30米,经现场测量厂界距最近的居民楼为65米,有组织排放、无组织排放均满足环评卫生防护距离要求。2.根据新普民族砖厂已取得的环评批复(越环函〔2018〕108号)中明确项目确定卫生防护距离以堆场和破碎筛分位置中心分别划分50米,经现场测量堆场及破碎车间距最近的居民楼为分别为68米和70米,满足环评中卫生防护距离要求。3.越西县河东乡砖厂办理了环境影响评估报告,纳入了环保临时备案管理《凉山州人民政府关于对甘洛县鸿照矿业有限公司—I铅锌矿开采项目等336个环保违法违规建设项目实施环保临时备案管理的通知》(凉府办函〔2017〕278号序号270号),由于是环保临时备案,环境影响评估报告也是对现状进行的评估,经查阅《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)导则中未对环境评价时计算卫生防护距离做强制性要求,现场测量发现其破碎车间距最近的居民楼为17米,与河东乡小学距离为40米,据其环境影响评估报告结论为环境风险可控。(三)关于“24小时生产,产生很大噪音和灰尘”问题。经核查,该问题属实。3家砖厂晚8点后破碎及制坯车间未进行生产,夜间烧转车间在生产,夜间风机运转,有工人在往窑内添加外燃煤维护燃烧窑正常运行。1.越西县河东乡砖厂调查时正在生产,现场查看了制砖车间道路运输、原料堆场、破碎筛分、焙烧等工段,安装有焙烧尾气脱硫除尘塔运行正常,窑炉废气经脱硫塔碱水喷淋后排放,烟气收集完全,破碎车间已密闭,但厂界内未硬化,生产过程中未及时洒水抑尘,部分扬尘对环境造成一定影响。越西县环保局委托凉山稀土产业技术研究院于2018年12月5日对该砖厂固定污染源废气、无组织废气、厂界噪声进行监测,监测报告(研究院(检)〔2018〕120602号)表明,12月5日该砖厂厂界噪声四个监测点位昼夜监测值(单位:分贝):昼间54.4、56.2、53.7、55.8,夜间44.4、43.7、43.8、43.0,均低于《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)表1中2类功能区噪声排放限值(单位:分贝):昼间60、夜间50,该砖厂噪声排放达标;12月5日该砖厂固定污染源废气监测值(单位:毫克每立方米):二氧化硫106、氮氧化物61、颗粒物20,均低于《砖瓦工业大气污染物排放标准》(GB29620-2013)表2大气污染物排放浓度限值(单位:毫克每立方米):二氧化硫300、氮氧化物200、颗粒物30,该砖厂固定污染源废气排放达标;12月5日该砖厂无组织废气4个监测点分别监测4次监测值(单位:毫克每立方米):颗粒物最高值0.221,均低于《砖瓦工业大气污染物排放标准》(GB29620-2013)表3大气污染物浓度限值(单位:毫克每立方米):颗粒物1.0,该砖厂无组织废气颗粒物排放达标。2.越西县华龙砖厂现场调查时正在生产,现场查看了制砖车间道路运输、原料堆场、破碎筛分、焙烧等工段,安装有脱硫塔、布袋除尘器、降尘雾炮机等环保设施设备,脱硫塔正常运行,窑炉废气经脱硫塔碱水喷淋后排放,烟气收集完全,厂界内已硬化,但灰尘较多,厂门口的洗车槽内没有水,起不到对过往车辆轮胎的清洗作用,运输过程中存在扬尘污染周边环境的现象。越西县环保局委托凉山稀土产业技术研究院于2018年12月5日对该砖厂固定污染源废气、无组织废气、厂界噪声进行监测,监测报告(研究院(检)〔2018〕120601号)表明,12月5日该砖厂厂界噪声四个监测点位昼夜监测值(单位:分贝):昼间57.1、51.0、51.7、53.1,夜间45.7、37.1、40.8、41.3,均低于《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)表1中2类功能区噪声排放限值(单位:分贝):昼间60、夜间50,该砖厂噪声排放达标;12月5日该砖厂固定污染源废气监测值(单位:毫克每立方米):二氧化硫140、氮氧化物117、颗粒物15.8,均低于《砖瓦工业大气污染物排放标准》(GB29620-2013)表2大气污染物排放浓度限值(单位:毫克每立方米):二氧化硫300、氮氧化物200、颗粒物30,该砖厂固定污染源废气排放达标;12月5日该砖厂无组织废气4个监测点分别监测4次监测值(单位:毫克每立方米):颗粒物最高值0.226,均低于《砖瓦工业大气污染物排放标准》(GB29620-2013)表3大气污染物浓度限值(单位:毫克每立方米):颗粒物1.0,该砖厂无组织废气颗粒物排放达标。3.越西县新普民族砖厂现场调查时正在生产,现场查看制砖车间道路运输、原料堆场、破碎筛分、焙烧等工段,安装有脱硫塔等环保设施,堆场已加盖顶棚,破碎车间已密闭,但厂界内未硬化,生产和运输过程中产生的扬尘对周边环境有一定的影响。越西县环保局委托凉山稀土产业技术研究院于2018年12月5日对该砖厂无组织废气、厂界噪声进行监测,监测报告(研究院(检)〔2018〕120603号)表明,12月5日该砖厂厂界噪声四个监测点位昼夜监测值(单位:分贝):昼间53.8、51.8、52.5、535.2,夜间42.1、42.1、38.9、44.4,均低于《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)表1中2类功能区噪声排放限值(单位:分贝):昼间60、夜间50,该砖厂噪声排放达标;12月5日该砖厂无组织废气4个监测点分别监测4次监测值(单位:毫克每立方米):颗粒物最高值0.278,均低于《砖瓦工业大气污染物排放标准》(GB29620-2013)表3大气污染物浓度限值(单位:毫克每立方米):颗粒物1.0,该砖厂无组织废气颗粒物排放达标。(四)关于“运输车辆超速超载”问题。经核查,该问题属实。经县交警大队和路政大队现场核实,查看了相关视频监控,调查走访砖厂附近村民,因3家砖厂进出车辆主要是拖拉机且使用河东乡村组道路,也未发现运输车辆超速情况,暂未反映出货车车辆夜间营运情况和车辆夜间进出厂情况。但在2018年12月6日上午,县交警大队在华龙砖厂检查时发现有个别拖拉机存在超载违法行为,县交警大队已对该违法行为发出《责令限期整改通知书》(越公交限字〔2018〕01号)并现场卸载超载红砖,拆除加装的货箱高栏,消除违法行为。(五)关于“压坏村道,对居民生活、出行、休息都造成很大影响”问题。经核查,该问题属实。经河东乡政府核查,因3个砖厂的经营活动,特别是车辆过往运输,确对居民生活、出行、休息都造成一些影响。2018年6月,华龙砖厂在从外运进页岩时曾用过四桥大车,压坏新联村口20多米村道,后已由河东乡政府组织华龙砖厂对运输破损道路进行了修复。2018年10月26日,河东乡人民政府加强了对砖厂附近道路的巡逻守护,发文(越河府发〔2018〕19号)要求辖区砖厂规范生产运输。属实责任领导:越西县人民政府副县长张荣红(一)关于“没有经过规建和国土、发改的审批,租用农田建立砖厂”问题。责任单位:越西县人民政府、越西县规建局、县国土局、县发改经信局责任人:越西县委常委、县政府常务副县长严内明、县规建局局长陈利刚、县国土局长马海木呷、县发改经信局局长魏洪波1.责成越西县发改经信局督促河东乡砖厂限时退出淘汰落后产能。2018年12月6日,越西县发改经信局制定了《关于对河东乡砖厂退出淘汰落后产能的工作方案》(越发改经信〔2018〕227号)并纳入2019年淘汰落后计划。2.责成越西县国土资源局对3家砖厂用地违法行为立即立案调查。2018年12月3日,越西县国土资源局已对三家砖厂的用地违法行为立案《违法案件立案呈批表》(河东乡砖厂编号越国土资罚〔立〕2018020号、华龙砖厂编号越国土资罚〔立〕2018018、新普民族砖厂编号越国土资罚〔立〕2018019号)。(二)关于“都离住户很近”问题。责任单位:越西县人民政府、县环保局责任人:越西县人民政府副县长张荣红、县环保局局长莫色伍哈责成越西县环保局加强该3家砖厂的日常监管,确保3家砖厂环境风险可控。(三)关于“24小时生产,产生很大噪音和灰尘”问题。责任单位:越西县人民政府、县环保局责任人:越西县人民政府副县长张荣红、县环保局局长莫色伍哈责成县环保局督促3家砖厂对存在的噪声、粉尘问题进行限期整改。越西县环保局对3家砖厂下达了限期整改通知《关于责令河东乡砖厂、华龙砖厂、新普民族砖厂粉尘扰民问题限期整改的通知》(越环发〔2018〕18号),要求于2019年1月6日前完成整改,采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施,减少内部物料的堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放,完成厂区内硬化工作。(四)关于“运输车辆超速超载”问题。责任单位:越西县人民政府、县公安局、县交通局责任人:越西县人民政府副县长肖忠才、县公安局副局长李郭哈、县交通局局长邓忠雄责成越西县交警大队、县路政大队进一步强化路面管控,严查车辆超限超载、未遮盖篷布等交通违法行为。(五)关于“压坏村道,对居民生活、出行、休息都造成很大影响”问题。责任单位:越西县人民政府、县交通局、河东乡人民政府责任人:越西县人民政府副县长肖忠才、县交通局局长邓忠雄、河东乡党委书记艾尚雄责成河东乡人民政府加强对辖区砖厂的日常巡逻检查,防止进出货车压坏道路。2018年10月26日,河东乡人民政府发文《河东乡人民政府关于河东乡辖区内砖厂生产运输相关要求的通知》(越河府发〔2018〕19号),要求辖区砖厂规范生产运输要求,并已组织华龙砖厂对运输破损道路进行了修复。无78X510000201811290066眉山市仁寿县 陵州大道与仁寿大道交汇处的下穿隧道的交通噪音影响居民生活,希望安装隔音棚。眉山市噪音经现场核查,群众反映情况属实。群众反映的“陵州大道与仁寿大道交汇处的下穿隧道”位于眉山市仁寿县城北片区核心区域,该下穿隧道属于陵州大道的一部分,项目设计方为重庆市设计院,投资方为仁寿蜀南投资管理有限公司,施工方为成都市路桥工程股份有限公司。项目于2013 年9月开工建设,经眉山市四届人民政府第5次常务会会议审议同意纳入临时环保备案管理,眉山市环保局于2017年2月下发《关于第二批纳入临时环保备案管理建设项目有在事项的通知》(眉市环[2017]26号)。道路两侧居住建筑主要有中铁仁禾小区(距道路15米)和安置小区(距道路9米)。关于“眉山市仁寿县陵州大道与仁寿大道交汇处的下穿隧道的交通噪音影响居民生活,希望安装隔音棚”的问题。经现场核查,该问题属实。陵州大道与仁寿大道交汇处的下穿隧道为城市主干道,通行车辆较多。主干道两侧规划建筑退界满足《眉山市城乡规划技术管理规定》的相关要求。现场走访主干道两侧中铁仁禾小区和安置小区部分住户,反映下穿隧道夜间交通噪音较大。2018年11月30日,仁寿县环境监测站对下穿隧道两侧小区外进行布点监测,监测报告(仁环监字〔2018〕L—Ⅲ第003号)显示,中铁仁禾小区外昼间噪声为71.8dB,夜间噪声为63.8dB,昼间、夜间噪声超过《声环境质量标准》GB3096—2008 4a类标准的限值; 安置小区外昼间噪声为68.1dB,夜间噪声为60.5dB,夜间噪声超过《声环境质量标准》GB3096—2008 4a类标准的限值。属实责任领导:仁寿县委常委、宣传部部长李伦责任单位:仁寿县住建局责任人:仁寿县住建局局长辜文超2018年11月30日起,仁寿县委常委、宣传部部长李伦率工作专班开展现场调查处理。根据调查核实情况,仁寿县政府于2018年12月3日制定了整改方案。关于“眉山市仁寿县陵州大道与仁寿大道交汇处的下穿隧道的交通噪音影响居民生活,希望安装隔音棚”问题处理情况。仁寿县公安局交管大队已于2018年12月4日在下穿隧道两端分别设置“禁止鸣号”、“限速40公里/小时”、“进入隧道提示”等交通标识。落实仁寿县交通运输局加强客、货运输企业从业人员职业道德教育,特别是加强操作规范的再培训工作,提升从业人员思想意识,遵章守纪,尽可能最大限度降低交通噪音对附近居民的影响。在以上降低交通噪音措施的基础上,仁寿县住建局同步开展隔音墙硬件设施建设工作,迅速委托有资质中介机构开展隔音墙建设可研论证、施工图设计、造价咨询等工作,按相关程序和进度尽快完成隔音墙建设任务(2019年12月30日前完成)。无79X510000201811290041眉山市东坡区悦兴镇 韩蒲村美亿家石膏线厂,违规搭建厂房,大量占用基本保护农田,厂区内垃圾满地都是,粉尘严重。眉山市其他污染,大气经现场核查,群众反映情况属实。群众反映的美亿家石膏线厂为眉山市东坡区巴洛克石膏装饰制品部(以下简称巴洛克制品部)。其实际地址位于东坡区太和镇龙亭村8组,成立于2012年9月25日,系个体工商户,经营范围为加工销售石膏制品。因美亿家石膏是其石膏制品的注册商标,故当地人称其为美亿家石膏厂。2018年8月,巴洛克制品部委托有资质的湖北黄环环保科技有限公司编制了《眉山市东坡区巴洛克石膏装饰制品部石膏制品生产加工项目环境影响备案报告》(以下简称备案报告),正在办理环保临时备案手续,下一步将严格按照环保建设项目清理整顿工作规定和要求实施临时环保备案管理。目前该公司正按照备案报告进行整改,从2018年10月停产至今。1.关于“违规搭建厂房”的问题。经现场核查,该问题属实。巴洛克制品部厂区总共使用土地26.12亩,其中国有建设用地3.54亩,集体土地22.58亩。2012年8月8日,经营者孟某某与国有土地及房屋产权人周某某签订厂房租赁合同,租用周某某位于太和镇龙亭村8组的国有土地上的厂房,该宗国有土地使用权面积2357.81平方米(合3.54亩),房产证上建筑面积931.61平方米。因原有厂房不够使用,巴洛克制品部经营者孟某某在未取得工程规划许可证的情况下,于2012年9月在国有土地空地上搭建了约1400平方米的彩钢棚堆放货物,属于违法建筑。2.关于“大量占用基本保护农田”的问题。经现场核查,该问题属实。2012年9月1日和2013年2月8日,巴洛克制品部经营者孟某某与东坡区太和镇龙亭村8组签订租用土地协议,租用张某、梁某等15户村民土地和属集体所有的田坎共计20.2亩(实际测绘面积为22.58亩)。2013年3月,孟某某陆续在租用的土地上摆放石膏线的晒架,晒架系由钢管和扣件组成的架子,土地未进行硬化,未破坏耕作层。2016年8月,孟某某未经批准,在租用的集体土地上修建厂房用于石膏生产,厂房占地面积3.08亩。2017年8月,孟某某为进一步规范厂区环境,将面积14.36亩的土地进行了硬化。至此,巴洛克制品部累计违法占地17.44亩(厂房3.08亩,硬化土地14.36亩),剩余5.14亩集体土地未硬化未破坏耕作层。根据东坡区太和镇土地利用总体规划(2006-2020年)审查,违法占地涉及基本农田14.06亩,一般农用地3.38亩。3.关于“厂区内垃圾满地都是”的问题。经现场核查,该问题不属实。备案报告显示巴洛克制品部生产过程中会产生4种固废,分别是职工的生活垃圾、次品石膏线、刮面成型废料、石膏粉原料罐呼吸孔布袋收集粉尘。其中职工生活垃圾用垃圾袋打包后,投入距厂区约50米的固定生活垃圾投放点,并由当地环卫工人集中收集转运。次品石膏线、刮面成型废料、石膏粉原料罐呼吸孔布袋收集粉尘等3种固废全部堆放于满足“三防”条件的库房中,通过湿法粉碎后全部回用。现场检查未发现乱堆乱倒垃圾的情况。4.关于“粉尘严重”的问题。经现场核查,该问题不属实。2017年底,东坡区太和镇政府开展环境违法违规项目清理时,巴洛克制品部主动委托第三方检测机构四川省中晟环保科技有限公司对无组织废气和厂界噪声进行了监测,监测报告显示无组织废气和噪声均符合国家标准,据此太和镇政府将其纳入整改类项目予以保留。期间巴洛克制品部主动开展环保改造升级,将原来卸料、送料、拌料等非密闭生产设备进行全面整改,实现了前端工艺的全密闭。目前,巴洛克制品部生产过程中除刮面成型、脱模晾晒外,其余工序均在全密闭的状态下进行。其中原料(石膏粉)通过密闭罐车运输,卸料通过密闭管道用风送入生产车间内的2个全密闭的石膏粉储存罐存放,管道换气口安装一套布袋除尘器(布袋除尘器安装于单独建设的全封闭车间内)防止粉尘扩散,收集的粉尘(石膏粉)全部回用于生产。生产时,原料从2个密闭的原料罐通过密闭管道送至四条石膏线的密闭拌和室加水拌和,拌和好的石膏浆料灌入石膏线模具中刮面成型并晾晒,非密闭工段全部为湿法生产工艺,粉尘极少。现场检查时,该公司正在按照备案报告进行整改,从2018年10月停产至今。属实责任领导:东坡区政府副区长邹和良责任单位:眉山市城乡规划局东坡分局、东坡区太和镇政府责任人:东坡区规划分局局长王薇、东坡区太和镇镇长沈志宏2018年11月30日起,东坡区副区长邹和良率区国土资源分局、区环保局、区规划分局、太和镇政府等单位组成工作专班开展现场调查处理。根据调查核实情况,东坡区政府于2018年12月5日制定整改方案。(一)关于“违规搭建厂房”问题处理情况。1.东坡区规划分局已于.2018年11月30日对巴洛克制品部在国有土地上的违法搭建的彩钢棚行为立案调查(眉东规(立案)2018第007号),并发放限期改正通知书(眉东规(责改)2018第006号)(后续调查处理将严格按照法定时限和程序推进,2019年2月28日前完成)。 2.落实东坡区太和镇政府牵头,区规划分局配合,责令巴洛克制品部于2018年12月10日前完成国有土地上的违建拆除,若未按期完成,将依法启动强制拆除程序(后续将严格按照法定时限和程序处理,2019年5月30日前完成)。(二)关于“大量占用基本保护农田”问题处理情况。1.针对巴洛克制品部违法占用基本农田毁坏种植条件的行为,东坡区国土资源分局已报请眉山市国土资源局于2018年11月30日立案调查(眉市国土资监立〔2018〕25号)(后续调查处理将严格按照法定时限和程序推进,2019年1月30日前完成)。2.责成巴洛克制品部拆除位于基本农田上的违法违规建设建筑物和构筑物,恢复原种植条件(2019年1月30日前完成)。无80X510000201811290047南充市营山县小桥镇 营山县内的十几家砂石厂,均未办理环保手续,生产扬尘、噪音扰民。南充市大气,噪音         经现场核查,群众反映情况属实。         关于“南充市营山县小桥镇 营山县内的十几家砂石厂,均未办理环保手续,生产扬尘、噪音扰民”的问题。经核查,该问题属实。调查发现,全县共有15家砂石厂(营山鉴森建材有限公司七涧乡四路村点、营山县同创建材销售有限公司骆市镇堕石村点、四川鼎恒建设工程有限公司法堂乡法堂村点、营山县海远建材有限公司渌井龙岗村点、四川汇前建设工程有限公司东升镇桂花村点、四川安捷成建材有限责任公司东升镇桂花村点、四川汇前建设工程有限公司四喜乡蔡河村点、灵鹫镇青岩村砂石加工厂、营山县金源建材有限公司老林镇庙岭村点、四川汇前建设工程有限公司普岭乡普岭村点、营山县消水镇众力碎石销售点、营山县鸿景建材有限责任公司渌井镇五星村点、营山县鸿景建材有限责任公司渌井镇龙岗村点、四川乐源建材有限责任公司济川乡济川村点、渌井镇安乐村周斌砂石加工厂),分布于11个乡镇,均未办理国土和环保手续,存在未批先建、未验先投情况;均未达到进出口道路场地硬化、砂石全覆盖、设备全封闭、喷淋设施齐全等扬尘污染防治标准,普遍存在扬尘污染问题;噪声扰民的问题不同程度存在。经营山县环境监测站于2018年11月30日-12月2日对砂石厂噪音进行监测,监测结果显示:除渌井镇五星村、渌井镇龙岗村、渌井镇安乐村、济川乡、法堂乡、骆市镇、七涧乡7处砂石厂因停电、在建和设备维修等原因无法测试外,其余8处测试结果均不满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB 12348-2008)的2级标准要求。属实          责任领导:营山县县委常委、常务副县长李涛;营山县人民政府副县长杨素梅          责任单位:营山县国土资源局、县环保局          责任人:营山县国土资源局局长郭显华、县环保局局长吴绍刚          从2018年11月30日开始,营山县人民政府副县长张玉杰带领工作组,积极开展了调查处置工作。          关于“南充市营山县小桥镇 营山县内的十几家砂石厂,均未办理环保手续,生产扬尘、噪音扰民”问题的处理情况。          1.行政处罚情况:(1)对信访举报中涉及的四川汇前建设工程有限公司(东升镇砂石厂)和四川安捷成有限责任公司(东升镇砂石厂)2家企业已在本次“回头看”第十六批D510000201811180027号信访件的办理中进行了立案查处,本次未再进行重复处罚;(2)对其余13家砂石厂因无环保手续而存在未批先建且无污染治理设施等违法行为,县环保局已对其分别实施立案调查(营环立审〔2018〕1109-1、营环立审〔2018〕1204-1、营环立审〔2018〕1204-2、营环立审〔2018〕1204-3、营环立审〔2018〕1204-4、营环立审〔2018〕1204-5、营环立审〔2018〕1204-6、营环立审〔2018〕1204-7、营环立审〔2018〕1204-8、营环立审〔2018〕1204-9、营环立审〔2018〕1204-10、营环立审〔2018〕1204-11、营环立审〔2018〕1204-12),并责令13家企业立即停产整改,相关处罚正在程序办理中。           2.整改情况:根据2018年11月15日营山县人民政府《关于继续开展砂石厂等堆料场专项整治行动的通知》(营府办函〔2018〕203号)文件要求,决定对被投诉的15家砂石企业按照"三个一批"开展专项整治。一是集中搬迁一批。对15家在营山县发投公司济川砂石专业市场已竞拍成功的企业,责令其限期完成搬迁入园、完善环保手续及污染治理设施。整改期限分别为:2019年1月31日前、2019年6月30日前。二是停产整改一批。对目前土地、环保手续不齐备的企业,责令其立即停产整改,限期办理临时用地手续、完善环保手续及污染治理设施。在规定时间内完成整改并经验收合格的,方能恢复生产。整改期限分别为:2019年1月31日前、2019年6月30日前。三是依法取缔一批。对在规定时间节点内未取得土地或环保相应手续的坚决予以取缔。整改期限分别为:2019年1月31日前、2019年6月30日前。营山县纪委已进行专案调查,拟按照程序严肃查处,对相关人员追责问责正在办理中。81X510000201811290049南充市高坪区 高坪区对督察组交办的第X510000201811220023号事项公示中显示:18家餐厅油烟扰民问题整改基本到位,信访人认为这些餐厅并未整改到位,油烟扰民问题依然存在。如十里香火锅,油烟直排小区内。南充市大气         经现场核查,群众反映情况属实。                                                                           1.关于“南充市高坪区对督察组交办的第X510000201811220023号事项公示中显示:18家餐馆油烟扰民问题整改基本到位”的问题,经核查,该问题不属实。2018年11月23日收到督察组交办的第X510000201811220023号投诉事项后,高坪区城管执法局、高坪区环保局和属地街道办事处在第一时间组织力量开展调查核实,并将调查处理结果于2018年11月30日在高坪区政府门户网站予以公示。而本次信访举报的时间为2018年11月29日,因此,该举报人所说的"公示中显示:18家餐馆油烟扰民问题基本整改到位"是不符合时间逻辑先后顺序的。         2.关于“信访人认为这些餐馆并未整改到位,油烟扰民问题依然存在。”的问题,经核查,该问题属实。按照“第X510000201811220023号”投诉事项的上报的整改方案,高坪区青松路18家餐馆中“月光光家常菜快餐店”已于2018年11月26前完成油烟净化抽排系统的安装;油烟排放专用烟道的安装完成时限为2018年12月30日前,现正在按进度有序推进;“肥仔香锅”、“小郡肝串串香”、“今生缘”等14家餐馆(不含“早点点粉馆”、“幺妹面馆”、“鱼跃龙门火锅”和已停业转让的“兄弟烧烤”等4家)油烟净化抽排系统接通专用烟道的整改时间为12月30日前,也属正常整改时限中。         3.关于“如十里香火锅,油烟直排小区。”的问题,经核查,该问题属实。 经查,十里香火锅不在“第X51000020181122002号”投诉的18家餐馆之列,属本次信访新投诉的火锅店。该店位于与青松路交界的松林路24号,为店主租用松林路景秀东方1期商住楼底层门面从事经营,因该商住楼未规划建设油烟排放专用烟道,火锅店的油烟经油烟净化设施净化后直接排入地下管网,烟道与地下管网连接面有少量油烟冒出。属实         责任领导:高坪区政府副区长、公安分局局长刘天灵         责任单位:高坪区城管执法局、白塔街道         责 任 人:高坪区城管执法局局长何龙、白塔街道党工委书记刘宏波          2018年11月30日-12月2日,高坪区政府副区长、公安分局局长刘天灵同志,高坪区城管执法局局长何龙同志率工作专班开展该事件现场调查处置工作。                                                                                                                (一)第一个问题的处理情况         1.行政处罚情况:无。         2.整改情况:责成白塔街道办事处等相关属地部门以此为鉴,对政府官方网站公示的内容向举报对象周边群众进行宣传和张贴公示,确保群众第一时间能知晓事实真相。整改时限:长期坚持。       (二)第二个问题的处理情况                                                                                                                                1.行政处罚情况:无。                                                                                                                                               2.整改情况:调查组认为高坪区青松路18家餐馆的原有整改方案切实可行,决定继续推进实施。原措施为(不含已完成的整改措施):一是安装油烟排放专用烟道。责成高坪区城管执法局对景秀东方1、2期商住楼1至46号重新规划、设计、安装油烟排放专用烟道。整改时限:2018年12月30日前。二是实现餐馆油烟进入烟道主管。责成高坪区城管执法局安排专业队伍对14家餐馆油烟净化设备全部接通油烟专用烟道。整改时限:2018年12月30日前。三是进行整改验收监测。责成高坪区城管执法局委托专业检测机构对14家餐馆整改后的油烟进行监测,根据监测结果针对性整改,确保油烟达标排放。整改时限:2019年1月10日前。                                                                                                                                                                           (三)第三个问题的处理情况         1.行政处罚情况:高坪区城管执法局对松林路24号“十里香火锅”烟道接入地下管网,导致油烟扰民的问题,已于2018年11月30日立案查处,并依法作出罚款5000元的行政处罚决定(高城综执罚字〔2018〕A017)。         2.整改情况:一是对厨房墙体缝隙进行处理。责成高坪区城管执法局督促“十里香火锅”经营业主对厨房操作间墙体缝隙进行密闭处理,已于2018年12月2日完成;二是安装烟道和除异味装置。责成高坪区城管执法局督促该餐馆安装油烟专用烟道和除异味装置。整改时限:2018年12月30日前。三是整改验收。责成高坪区城管执法局委托专业检测机构对餐馆整改后的油烟进行监测,根据监测针对性整改,确保油烟达标排放。整改时限:2019月1月10日前。      (四)建立长效监管机制        1.广泛宣传。责成高坪区城管执法局、白塔街道办事处督促小区物业管理对被投诉餐馆老板宣传环保政策和相关法律法规,增强企业环保意识,履行企业环保主体责任。        2.强化监管。责成高坪区城管执法局和白塔街道办事处加大对餐饮企业的巡查力度,防止失控、失管,防止问题反弹。   无82X510000201811290048南充市阆中市石子页岩机砖厂等7家砖厂烟囱爬梯和监测平台普遍不规范、不符合有关规定。希望有关部门督促企业整改。南充市其他污染         经现场核查,群众反映情况属实。         依据《固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法》GBT16157-1996中第4.2.1至4.2.3款和《固定污染源烟气(SO2、NOX、颗粒物)排放连续监测技术规范》HJT75-2017中第7.1款有关规定,经检查组现场查明,阆中市石子页岩机砖厂烟囱爬梯和监测平台存在如下问题:脱硫塔为直爬式楼梯,监测采样平台狭小,无脚部挡板,锈蚀严重,无220V固定电源。因信访举报人为匿名,未能告诉其余6家机砖厂的具体厂名,调查组在短时间内无法开展有针对性核查。属实         责任领导:阆中市人民政府副市长张华         责任单位:阆中市环境保护局         责任人:阆中市环境保护局局长任学明                2018年11月30日,阆中市人民政府副市长张华率阆中市环保局、经信局、安监局、国土局、属地乡镇(街道)等单位工作人员到现场开展调查处理工作。         关于“南充市阆中市石子页岩机砖厂烟囱爬梯和监测平台不规范、不符合有关规定”问题的处理情况。          1. 行政处罚情况:无。          2. 整改情况:(1)立行立改。责令阆中市石子页岩机砖厂严格按照《阆中市环境保护委员会办公室关于进一步加强固定污染源废气排放口监测平台规范化建设的通知》要求,对脱硫塔监测平台进行规范化整改,整改时限:2019年1月31日。(2)举一反三。责成阆中市环境保护局立即对全市其余15家固定污染染大气排放口监测平台开展全面排查,迅速出台《关于加强固定污染源监测平台规范化整治工作实施方案》,督促固定污染源废气排放口监测平台不规范的企业进行全面整改。整改时限:2019年5月31日前。(3)常态监管。责成阆中市环境保护局严格落实“双随机”监管工作,阆中市安全生产监督管理局、经济和信息局、属地乡镇(街道)做好整改及日常营运期间的安全监督管理工作。整改时限:长期坚持。无83X510000201811290068内江市威远县 庆卫镇庆和村11组居民反映对地方政府公开的办理情况不满意。1、未向信访人了解核实有关情况,未对信访人是否满意进行回访,11月21日回访的2名村民未包括信访人。2、威远县国土局、庆卫镇不顾威远县检察院的要求,对违法滥采现场进行完全填埋后,才开展测绘,导致测绘结论失实;3、未调查公开威远庆卫水泥公司违法越界开采破坏森林植被的损害情况;4、根据《威远县国土局行政处罚决定书》(编号2015015),庆卫水泥公司是2013年至2014年在斑竹山水库大坝下侧平台违法开采,与公开的2014年后在此开采的情况不符;5、根据两份《威远县国土局行政处罚决定书》(编号2015015、[2018]15号),非法开采的石灰石销售单价为8.322元/吨和16.23元/吨,但在辨别刑事责任追究时定为0.8元/吨和0.86元/吨,差距悬殊。同时也未按要求采用威远县境内已销售石灰石中准价,也没有省国土部门出具的矿产资源破坏价值鉴定报告。庆卫镇政府出具虚假证明6.375万吨用于公益事业。综上,威远县国土局应当移送追究刑事责任。诉求:要求威远县国土局、庆卫镇政府组织复垦并回复至采矿权批准的645米海拔以上区域。内江市其他污染经现场核实,群众反映情况属实。     1.关于“未向信访人了解核实有关情况,未对信访人是否满意进行回访,11月21日回访的2名村民未包括信访人”的问题。    中央第五生态环境保护督察组转交群众信访举报件时,未转交信访人信息。由于不知道信访人姓名及联系方式,工作人员随机走访了周边村民6名、回访周边村民5名。同时,根据前期申请信息公开相关情况,由威远县国土资源局、庆卫镇人民政府负责,与信息公开申请人(庆和村村民)进行了座谈。    该信访反映属实。    2.关于“威远县国土局、庆卫镇不顾威远县检察院的要求,对违法滥采现场进行完全填埋后,才开展测绘,导致测绘结论失实”的问题。    经查,威远县庆卫水泥有限公司为了消除2018年汛期暴雨导致的矿区积水安全隐患,对积水进行了抽排和回填。威远县国土资源局在聘请中介机构对该公司是否超层越界开采进行测绘时,已要求中介机构按照相关技术要求对填埋采点一并实施测绘。    该信访反映不属实。    3.关于“未调查公开威远庆卫水泥公司违法越界开采破坏森林植被的损害情况”的问题。    经查,2015年7月7日,威远县国土资源局对威远县庆卫水泥有限公司越界开采行为进行立案查处,责令退回矿区范围内开采;2018年4月17日,威远县国土资源局对威远县庆卫水泥有限公司越界开采一案立案调查,责令退回矿区范围内开采。以上两次的执法处理结果,根据相关规定,已向信息申请公开(庆和村村民)进行了公开。经核实,越界范围不涉及林地。    经查,2014—2015年期间,庆和村10组斑竹山水库坝侧附近因雨水冲刷等自然原因造成山体崩塌、滑坡,损毁林地林木约0.6亩,原威远县林业局发现后及时制止威远县庆卫水泥有限公司作业,发出停工通知书,责令该公司对林地进行了植被恢复,已种植巨桉300余株。2018年7月,威远县庆卫水泥有限公司石灰岩矿区周边因雨水冲刷等自然原因造成山体崩塌、滑坡,损毁林地林木,威远县农林局立即向该公司发出了停工通知书,责令其采取有效措施治理减少对林地林木造成的影响,并在地质结构稳定后及时恢复植被。停工通知书只需送达当事人,不属于行政处罚,不属于主动公开范围。    该信访反映不属实。    4.关于“根据《威远县国土局行政处罚决定书》(编号2015015),庆卫水泥公司是2013年至2014年在斑竹山水库大坝下侧平台违法开采,与公开的2014年后在此开采的情况不符”的问题。    经查,威远县国土资源局出具的行政处罚决定书(编号:2015015)中已显示对威远县庆卫水泥有限公司2013年至2014年在斑竹山水库一侧违法开采基本事实的认定,并按《四川省矿产资源管理条例》等相关规定予以了处罚。由于在回复X510000201811130050号投诉案件时,审核把关不严,导致报告中“2014年后威远县庆卫水泥有限公司在此开采矿石”的表述与行政处罚决定书(编号:2015015)中的内容不一致。    该信访反映属实。    5.关于“根据两份《威远县国土局行政处罚决定书》(编号2015015、〔2018〕15号),非法开采的石灰石销售单价为8.322元/吨和16.23元/吨,但在辨别刑事责任追究时定为0.8元/吨和0.86元/吨,差距悬殊。同时也未按要求采用威远县境内已销售石灰石中准价,也没有省国土部门出具的矿产资源破坏价值鉴定报告。”的问题。    经再次核实,威远县国土资源局对威远县庆卫水泥有限公司作出的行政处罚是按照《中华人民共和国矿产资源法》的规定,以没收违法所得(以销售价计算,未扣除开采成本)并处罚款进行的处罚。    按照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2016〕25号)“第三条实施非法采矿行为,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的‘情节严重’:(一)开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的;……”之规定,威远县国土资源局根据《威远县庆卫有限公司石灰岩矿采矿权评估报告书》(四川天地源〔2013〕(矿评)字第254号)中评估确定的威远县庆卫水泥有限公司石灰岩矿采矿权矿产品价值单价为0.8元/吨,经测算,2015年威远县庆卫水泥有限公司越界开采的矿产品价值为1.925万吨×0.8元/吨=1.54万元;根据《威远县庆卫有限公司石灰岩矿采矿权评估报告书》(四川天地源〔2017〕(矿评)字第039号)中评估确定的威远县庆卫水泥有限公司石灰岩矿采矿权矿产品价值单价为0.86元/吨,经测算,2018年威远县庆卫水泥有限公司越界开采的矿产品价值为0.3635万吨×0.86 元/吨=0.31261万元。以上两次行政处罚涉及的矿产品价值均未达到刑法立案追诉条件,因此,威远县国土资源局只对该公司进行了行政处罚。    该信访反映不属实。    6.关于“庆卫镇政府出具虚假证明6.375万吨用于公益事业”的问题。    经查,庆斑路属于庆卫镇庆和村的主要出行公路,公路从斑竹山水库至庆双桥,全长6.5公里。2007年以前,该公路为泥石路面,路面不足3米,路基不足4米,由于长期晴通雨不通,群众出行困难,反映十分强烈。为解决庆和村辖区工矿企业、农副产品运输,群众出行和公路日常维护,庆卫镇政府于2007年9月26日组织相关部门及企业负责人座谈,自2007年四季度起庆斑路由庆卫水泥矿业公司(现为威远县庆卫水泥有限公司)负责维修。    威远县庆卫水泥有限公司在2007年至2014年间,对庆斑路进行改造、修建、拓宽等,建成长6.5公里,路面宽5米,路基宽6米的道路,所取原材料石灰石由该公司提供,公司证明、庆和村村民委员会证实共用44550吨石灰石材料用于两个方面:一是对公路中段约2500米的松软路基换填石灰石,同时加宽路面、增设回车道,换填长2500米、宽5.5米、厚0.5米约6875立方(12375吨)石灰石材料;二是对公路加强了后续维护工作,分期对6.5公里泥石路面铺设厚0.3米的石灰石材料,厚0.2米的碎石材料,宽5.5米(平均),材料用量6500米×0.5米×5.5米=17875立方米(32175吨)的石灰石材料。     2013年,庆和村斑竹山水库大坝加固,所用石灰石材料由威远县庆卫水泥有限公司提供,经该公司证明及庆和村村民委员会证实共用19200吨。    该信访反映不属实。    7.关于 “诉求:要求威远县国土局、庆卫镇政府组织复垦并回复至采矿权批准的645米海拔以上区域”的问题。    威远县国土资源局、庆卫镇政府负责督促威远县庆卫水泥有限公司编制《矿山地质环境保护与土地复垦方案》,并严格按照通过评审的《威远县庆卫水泥有限公司矿山地质环境保护与土地复垦方案》组织实施矿山地质环境保护与土地复垦工作,确保矿山地质环境得到有效治理和恢复。属实责任领导:威远县人民政府副县长王学斌责任单位:威远县国土资源局、庆卫镇人民政府责任人:威远县国土资源局局长陈富学威远县庆卫镇人民政府镇长许凤    2018年11月30日—12月3日,由威远县国土资源局、县农林局、庆卫镇人民政府组成检查组开展现场调查处理。   (一)关于举报“未向信访人了解核实有关情况,未对信访人是否满意进行回访,11月21日回访的2名村民未包括信访人”的问题。责任领导:威远县人民政府副县长王学斌责任单位:威远县国土资源局、庆卫镇人民政府责任人:威远县国土资源局局长陈富学威远县庆卫镇人民政府镇长许凤    1.行政处罚情况    未对该信访问题进行行政处罚。    2.责成整改情况    威远县已组织县国土资源局、庆卫镇人民政府对矿山周边的村民进行走访、回访,与信息公开申请人(庆和村村民)进行了座谈。下步工作,将责令威远县庆卫水泥有限公司落实安全责任,制定安全措施,制作安全警告标志,排查整改安全隐患,加强矿区安全巡查,及时排除危岩安全隐患;督促企业于2018年12月底前编制完成《矿山地质环境保护与土地复垦方案》;督促企业按照《威远县庆卫水泥有限公司矿山地质环境保护与土地复垦方案》启动矿山地质环境恢复治理工作,种树造林,恢复植被。    (二)关于“根据《威远县国土局行政处罚决定书》(编号2015015),庆卫水泥公司是2013年至2014年在斑竹山水库大坝下侧平台违法开采,与公开的2014年后在此开采的情况不符”的问题。责任领导:威远县人民政府副县长王学斌责任单位:威远县国土资源局、庆卫镇人民政府责任人:威远县国土资源局局长陈富学威远县庆卫镇人民政府镇长许凤    1.行政处罚情况    未对该信访问题进行行政处罚。    2.责成整改情况    经核实,因回复X510000201811130050号投诉案件时,审核把关不严,导致报告中“2014年后威远县庆卫水泥有限公司在此开采矿石”的表述与行政处罚决定书(编号:2015015)中的内容不一致的情况属实。已责令相关部门进行认真核实和整改完善,并按规定对相关责任人进行了处理。    2018年12月4日,检查组到庆卫镇庆和村回访周边村民5名,受访者对投诉办理结果表示满意。无84X510000201811290038内江市市辖区白马镇共和街185号 信访人对内江市环保局11月21日公示的关于内江汇鑫制药有限公司的调查处理情况,存在诸多疑问:1、该化工厂已经关停十多年,现在重新开启,程序和手续的不合法;2、根据其产品的销量、生产量,核算废水产生量和该厂现有的废水处理量,可以发现该厂偷排偷运的废水量;3、厂废渣处理量与其产生量严重不符,大量废渣去向不明。内江市水,土壤    经现场核实,群众反映情况不属实。    1、关于“该化工厂已经关停十多年,现在重新开启,程序和手续的不合法”问题。    经查,该企业厂区建于上世纪60年代,于2002年12月10日办理了建设项目环境影响登记表,该企业自投产以来,生产情况不稳定,2015年由于淘汰燃煤小锅炉,对燃煤锅炉进行了拆除,该生产线停产,期间相关部门未对该企业实施关闭措施,2018年4月企业更换天燃气锅炉后恢复生产。    因此,信访人反映的相关问题不属实。    2、关于“根据其产品的销量、生产量,核算废水产生量和该厂现有的废水处理量,可以发现该厂偷排偷运的废水量”的问题。    经查,该企业产品为麦角甾醇,生产工艺为皂化-萃取-洗涤-浓缩-结晶过滤-热洗-精制-结晶过滤-干燥,主要生产废水为萃取工序产生的皂浆废液,洗涤工序产生的清洗废水,车间生产设备及场地清洗废水以及冷却水。    企业日生产量为7kg,萃取产生的皂浆废液2.3吨,洗涤工序产生的清洗废水1吨,车间生产设备及场地清洗废水0.2吨,萃取工序产生的皂浆废液,洗涤工序产生的清洗废水,车间生产设备及场地清洗废水均收集至能容纳3300立方米的皂浆收集池中,冷却水为间接冷却水不外排。    企业自2018年4月开始调试设备,6月正式投产,共生产1277.3Kg,共产生约631吨废水,采用喷雾干燥和催化燃烧的方式进行处置,由于前期治理设备调试,剩余591吨全部集中存放在能容纳3300立方米的皂浆收集池中,不外排。平时暗查未发现企业有偷排偷运情况。现场检查时,均未发现废水外排情况。    因此,该信访反映不属实。    3、关于“厂废渣处理量与其产生量严重不符,大量废渣去向不明”问题。经查,该企业产生的废渣为废皂液处理后残存的废渣(酵母渣),每吨废液约产生120kg废渣,目前共处理废液39.5吨,累计产生酵母渣约3.92吨,现存于企业专用库房,由于其营养成分未定性,未将废渣进行出售。现已将样品寄往专业机构检验,如果合格拟做饲料或肥料对外销售;如检验不合格,将依照相关规定进行处理。    因此,该信访反映不属实。不属实责任领导:内江市市中区人民政府副区长曾靖钧;责任单位:市中区环保局、市中区经科局、白马镇人民政府责任人:市中区环保局局长康华、市中区经科局局长王梅、白马镇人民政府镇长张明利    2018年11月30日,市中区政府成立以区政府副区长曾靖钧为组长,区环保局党组副书记宋文友、区经科局工作员高强、白马镇副书记沈瑶为成员的检查组,对企业进行现场调查核实和实地走访。    针对“内江市市辖区白马镇共和街185号 信访人对内江市环保局11月21日公示的关于内江汇鑫制药有限公司的调查处理情况,存在诸多疑问:1、该化工厂已经关停十多年,现在重新开启,程序和手续的不合法;2、根据其产品的销量、生产量,核算废水产生量和该厂现有的废水处理量,可以发现该厂偷排偷运的废水量;3、厂废渣处理量与其产生量严重不符,大量废渣去向不明”的问题。    (一)行政处罚情况。    未对该信访问题进行行政处罚。    (二)责成被投诉单位整改情况。    检查组责令企业在停产期间对废水处理设施进行完善,在恢复生产后,加强治污设施运行管理,确保达标排放。按规范储存酵母渣,建立废渣出入库台账,在废渣检测报告未出来之前,不得随意处置,同时各相关部门加强对该企业的监管,不定时开展夜查,暗查,一经发现企业偷排行为,依法查处。    2018年11月30日,检查组对被投诉单位厂区附近的3户居民进行了实地走访,受访者表示未发现汇鑫制药有废水外排废渣外排,几乎闻不到异味。对职能部门的督促整改工作及履职情况满意。无85D510000201811290043内江市东兴区侗梓小区餐饮饭馆油烟乱排,麻将馆噪音扰民,小区污水横流,垃圾乱扔。希望有关部门对小区乱象进行管理。内江市大气,噪音,水    经现场核实,群众反映情况属实。    桐梓小区为内江市经开区安置还房小区,共有一、二、三、四期,经现场调查:    1.关于餐饮饭馆油烟乱排的问题。    经查,小区内共有营业中餐饮店14家,集中分布在桐梓一期、三期、四期,其中8家(牛牛鲜毛肚、 河府、光头面食,余老头烧烤、面面俱到、二姐面馆、兄弟家常菜、江湖名厨鸭脑壳)未安装油烟净化器,存在油烟直排现象,6家安装油烟净化设施(羊肉汤、隔壁肥肠鱼、Hi,油炸串串、博凯酒店、熊氏卤菜、河畔鲜),但排烟管道均采取接入下水道方式进行排放,存在油烟扰民情况。    该信访问题反映属实。    2.关于麻将馆噪音扰民问题。    经查,小区内共有麻将馆18家,其中3家(馨园、四季茶缘、银泰商务茶楼)有营业执照,其余多为家庭式茶楼,部分麻将馆营业时间较长,且未采取防噪措施,存在扰民问题。    该信访问题反映属实。    3.关于小区内污水横流的问题。    经查,2018年8月底,桐梓3期13-15栋之间出现污水外溢情况,街道、社区于9月初安排人员进行清理了疏通;9月桐梓2期16栋化粪池堵塞造成污水外溢,街道、社区已联系经开区进行了疏通;10月,博凯酒店外发现污水外溢情况,街道、社区已联系市政进行了处理,现场检查时未发现小区有污水外溢情况。    该信访反映不属实。    4.关于小区内垃圾乱扔的问题。    经查,桐梓小区一期、二期内有两座垃圾库,四期有垃圾箱体7个,小区楼栋外放置有垃圾筐,但小区内仍有部分居民不将垃圾放置在指定位置。    该信访反映属实。属实责任领导:东兴区政府副区长、区公安分局局长梁稳;    责任单位:东兴区西林街道办事处;责 任 人:东兴区西林街道办事处主任官楚恒       2018年11月30日—12月3日,东兴区西林街道办事处主任官楚恒同志率检查组开展现场调查处理工作。    (一)关于“餐饮饭馆油烟乱排问题”。责任领导:东兴区政府副区长、区公安分局局长梁稳;    责任单位:东兴区西林街道办事处;责 任 人:东兴区西林街道办事处主任官楚恒        1.行政处罚情况。    未对该信访问题进行行政处罚。    2.责成整改情况    检查组责令一是相关部门根据现场检查情况,按照相应职责督促存在问题的餐饮业主进行整改。其中东兴区食药监局对9家未办理食品经营许可证的餐饮店(牛牛鲜毛肚、河府、羊肉汤、隔壁肥肠鱼、油炸串串、面面俱到、熊氏卤菜、二姐面馆、兄弟家常菜)要求立即停止食品生产经营行为,及时办理相关手续;东兴区工商局对6家未办理工商营业执照的餐饮店(牛牛鲜毛肚、羊肉汤、面面俱到、熊氏卤菜、二姐面馆、兄弟家常菜)要求限期办理营业执照;东兴区环保局对油烟净化器使用情况较差的3家餐饮店(博凯酒店、自贡胆水豆花、河畔鲜),责令其及时对油烟净化设施进行维护,确保其正常使用。二是针对未安装油烟净化器的餐饮业主限于12月20日之前安装完毕,已安装油烟净化器的餐饮业主要按规范及时进行清洗,并做好清洗记录。    目前,牛牛鲜毛肚承诺于2018年12月10日前进行搬离,将不在此处进行经营性行为;江湖名厨鸭脑壳已安装油烟净化装置;兄弟家常菜正在购买油烟净化设备;熊氏卤菜联系设备厂家进行清洗维护,其余手续不完善的经营业主正在抓紧完善相关手续中。    (二)关于“麻将馆噪音扰民问题”。责任领导:东兴区政府副区长、区公安分局局长梁稳;    责任单位:东兴区西林街道办事处;责 任 人:东兴区西林街道办事处主任官楚恒      1.行政处罚情况。    未对该信访问题进行行政处罚。    2.责成整改情况     2018年12月1日,东兴区西林街道联同公安分局民警李讯等3人对18家麻将馆进行综合整治,要求麻将馆18:00以后不准进行经营性质棋牌活动,并采取相应降噪措施,营业时应尽量防治高声喧哗,降低对周边居民影响。派出所将不定时进行检查。    2018年12月2日,东兴区西林街道联同区城管执法大队要求2家麻将馆12月20日前拆除伞棚,禁止在小区公共区域内搭设伞棚进行经营。    (三)关于“污水横流、垃圾乱扔问题”。责任领导:东兴区政府副区长、区公安分局局长梁稳    责任单位:东兴区西林街道办事处责 任 人:东兴区西林街道办事处主任官楚恒      1.行政处罚情况。    未对该信访问题进行行政处罚。    2. 责令被投诉单位整改情况。      2018年11月30日,东兴区西林街道、桐梓社区安排保洁人员3人定期对桐梓四期开展清扫,保证小区环境卫生。    2018年12月3日,东兴区西林街道、桐梓社区采购20个标准垃圾桶,放置在桐梓小区一、二、三、四期内,并张贴温馨提示,引导居民就近将垃圾归放至垃圾桶内,再请清扫人员将垃圾转运至垃圾库内,减少乱扔垃圾情况;根据创卫要求,在垃圾库旁设置大件垃圾临时堆放点,集中收集小区内乱堆放的大件垃圾,收集一车之后统一拖离至垃圾填埋场。    2018年12月3日,检查组到桐梓小区内回访群众代表3名,受访者对投诉办理结果表示认可。无86D510000201811290009内江市资中县归德镇罗汉道村有一个混凝土搅拌站,违法占用当地村民的耕地,没有建设、环保等相关手续,并且生产时扬尘非常大,运输砂石的货车也没有覆盖、碎碴到处洒落无人清理,严重影响周围村民的正常生活。内江市大气    经现场核实,群众反映情况属实。    1、关于“内江市资中县归德镇罗汉道村有一个混凝土搅拌站,违法占用当地村民的耕地”问题。    经查,被投诉混凝土搅拌站为四川省中曜工程管理集团有限公司下属的顺朱路改建工程项目的临时自拌混凝土搅拌站,项目负责人曾勇。该水泥混凝土搅拌站于2018年10月3日开工建设,2018年11月2日建成并投产。该搅拌站占地约1300㎡,所占土地是归德镇麻柳河村10社集体土地,不属于基本农田和耕地。该地原是归德镇麻柳河村村民廖智国租用作为材料堆放地。因顺朱路改建需要用地建搅拌站,顺朱路项目负责人于2018年8月31日与廖智国达成该片土地的租用协议,租用时间为2018年8月31日至2019年8月30日,租期一年。顺朱路改建工程项目部租地后至今未取得国土部门临时用地手续,属违法用地。    因此信访人放映的相关问题属实。    2、关于“没有建设、环保等相关手续”的问题。    经查,该搅拌站未按照内江市交通运输局《关于加强公路水运工程预拌自用混合料站点监督管理的通知》(内市交办[2018]58)要求办理相关建设手续,也未办理环评手续。    因此信访人放映的相关问题属实。    3、关于“生产时扬尘非常大”问题。    经查,该搅拌站内部安装一个固定式自动喷雾设备;粒料运输采用封闭式运输带;料场设置了围挡但未建顶棚,在倾倒过程中产生少量扬尘。地面未硬化,车辆行驶时产生少量扬尘。    因此信访人放映的相关问题属实。    4、关于“运输砂石的货车也没有覆盖、碎碴到处洒落无人清理”问题。    经查,2018年11月30日中午,因项目处于停工状态,无运输车辆,调查组施工现场路段调查核实,发现公路现场有少量的砂石洒落物。    因此信访人放映的相关问题属实。属实责任领导:资中县人民政府副县长、县公安局局长张成庚责任单位:资中县人民政府责 任 人:资中县交通运输局局长彭益礼    2018年11月30日至12月1日,县交通局副局长曾亨凯同志会同县住建局、县国土资源局、县环保局、归德镇人民政府、县交建公司等相关人员开展了现场调查工作。    关于“内江市资中县归德镇罗汉道村有一个混凝土搅拌站,违法占用当地村民的耕地,没有建设、环保等相关手续,并且生产时扬尘非常大,运输砂石的货车也没有覆盖、碎碴到处洒落无人清理,严重影响周围村民的正常生活”问题。    (一)、关于“内江市资中县归德镇罗汉道村有一个混凝土搅拌站,违法占用当地村民的耕地”问题。    1、行政处罚情况。    未对该信访问题进行行政处罚。    2.责成整改情况    资中县国土资源局对企业发出了《责令停止国土资源违法行为通知书》(资国土资[停]字[2018]09-1号);资中县交通运输局对企业发出了停工整改通知书;供电部门已停止向搅拌站供电。因未办理临时用地手续,责令该搅拌站立即停工整改,于2018年12月31日前办理临时用地相关手续。    (二)、关于“没有建设、环保等相关手续”的问题。    1、行政处罚情况。    针对企业存在的环境违法行为,资中县环保局目前已立案调查。    2.责成整改情况    针对四川省中曜工程管理集团有限公司新建的搅拌生产线未办理环评审批手续投入建设,并投入生产的问题,资中县环保局责令(资环责改字[2018]72号)企业立即停止搅拌生产线的建设和生产,并按照内市交办[2018]58号文件精神完善相关建设手续。    (三)、关于“生产时扬尘非常大”问题。    1、行政处罚情况。    未对该信访问题进行行政处罚。    2.责成整改情况    严格按照新办环评要求配置环保设施,原料仓库设置三面围挡并建顶棚,对于粒料和卸料产生的粉尘,进行厂区道路硬化,控制车辆速度,运输车厢应采取全密闭措施,砂石库房地面硬化,并搭盖防尘网,内部安装完善固定自动喷淋设备。在手续未完善前严禁建设、生产。    (四)、关于“运输砂石的货车也没有覆盖、碎碴到处洒落无人清理”问题。    1、行政处罚情况。    未对该信访问题进行行政处罚。    2.责成整改情况    资中县路政管理大队加强对道路运输车辆的管理,严格控制车辆超载、超限运输,控制建筑材料的洒落。如发现有违规现象,将严格按照公路法对违规车辆进行处罚。    2018年11月30日,检查组到被投诉搅拌站附近村社走访群众代表3名,受访者均表示对整治效果表示满意并不再举报。无87X510000201811290043宜宾市珙县洛表镇 梁家湾石粉厂没有通过环评验收,长期无证违规生产。每天开采灰尘满天、放炮声震耳欲聋,严重影响周围居民生活。曾多向镇里、县里反映,均未得到解决。宜宾市大气,噪音经现场核查,群众反映情况属实。1.关于“该企业没有通过环评验收”问题。 经核查,该问题不属实。珙县洛表镇先锋村梁家湾采石厂(实为:梁家弯采石厂)位于珙县洛表镇先锋村一社,成立日期:2006年4月5日,投资人:张某松,《营业执照》统一社会信用代码:91511526678383308E,经营范围:石灰石开采、销售,预制构件生产、销售;《采矿许可证》证号:C5115002010127130089407,生产规模10.00万吨/年,有效期限:2018年10月25日至2019年10月25日;《安全生产许可证》编号:(川Q)FM安许证字〔2018〕058,有效日期:2018年8月3日至2021年8月2日。按照省政府违法违规建设项目清理要求,该厂补办手续,2017年1月9日,取得《珙县环境保护局关于对珙县洛表镇先锋村梁家弯采石厂建设项目环境影响报告表的批复》(珙环函〔2017〕3号)。该企业按照环评及批复要求完成整改后,委托珙县环境监测站开展环保竣工验收监测,珙县环境监测站于2017年5月对该企业开展噪声、废气(粉尘)监测,监测报告(珙环监字〔2017〕—3第091号)结果显示均符合排放标准。根据环评要求,该企业生产废水回用不外排,所以未对废水开展监测。为了达到更好的防尘效果,2017年9月,企业完成生产线全密闭及道路硬化,投入13万元完成破碎场地密封200平方米、输送带覆盖15米、路面硬化40米。2018年9月18日,珙县环境保护局以珙环验〔2018〕14号批复同意该企业《建设项目竣工环境保护验收(噪声和固体废物)申请》。2.关于“长期无证违规生产”问题经核查,该问题不属实。该企业原《安全生产许可证》编号:(川Q)FM安许证字〔2015〕147号,于2017年12月28日到期。珙县安全监管局按照相关法律法规要求,对企业下达《现场处置措施决定书》(编号:(珙)安监现决〔2017〕综69号),要求企业2017年12月28日后立即停止生产。2018年8月3日,企业重新取得《安全生产许可证》(编号:(川Q)FM安许证字〔2018〕058号)。据洛表镇、村、社证明在2017年12月29日至2018年9月21日期间该企业一直未生产。3.关于“每天开采灰尘满天、放炮声震耳欲聋,严重影响周围居民生活”问题。经核查,该问题属实。根据宜宾市精鑫测绘有限公司2018年4月12日出据《珙县洛表镇先锋村梁家弯采石厂石灰岩矿安全距离测量成果报告》显示:该企业卫生防护距离为100米,爆破点距离最近的谢某尧民房307米、谢某元、沈某贵民房317米,都在爆破安全警戒线以外。工作专班在11月30日现场核查时虽去年9月份该企业破碎和传送带进行了封闭,但发现仍然存在喷淋设施安装不规范,生产线和车间防尘密封不到位。关于“放炮声震耳欲聋”问题,通过向该企业提供一体化爆破服务的珙县远大民爆公司证实,该企业从2017年12月28日至今,仅2018年11月13日进行过一次爆破作业,为了减少爆破对周边居民影响,使用药量1120公斤采取分两次逐孔爆破,符合原设计单次多孔最大装药量爆破1008公斤技术要求。4.关于“曾多次向镇里、县里反映,均未得到解决”问题。经核查,该问题不属实。从洛表镇了解到,该镇从未收到过直接举报该企业信访件,也无该企业相关问题的直接上访。县政府及相关部门2次收到关于该企业信访举报后,都立即对举报问题开展了相关的调查核实和回复工作。其中:2018年3月23日,市人大转来“该企业证件过期照常生产”的信访问题,已由县人民政府办公室进行回复《珙县人民政府办公室关于群众反映先锋一社石粉厂有关问题的核查情况报告》,调查结果显示反映问题均不属实。2018年11月18日,县纪委第三监察室收到“洛表镇梁家弯采石厂有关问题举报”问题,由县监察委牵头进行了调查核实,结果显示所反映问题也均不属实,但在与举报人电话联系时,举报人称担心被泄露信息后再无法联系。属实责任领导:珙县政府常务副县长伍永富;责任单位:珙县安全生监管局;责任人:珙县安全监管局局长伍涛2018年11月30日,由珙县政府常务副县长伍永富同志牵头,县安全监管局、县环境保护局、县工商局、县国土资源局、县公安局、洛表镇政府有关人员组成的案件处置工作专班,立即开展现场调查处理工作。关于“宜宾市珙县洛表镇梁家湾石粉厂没有通过环评验收,长期无证违规生产。每天开采灰尘满天、放炮声震耳欲聋,严重影响周围居民生活。曾多向镇里、县里反映,均未得到解决”问题。县安全监管局、县环境保护局责成梁家弯石粉厂落实环境保护主体责任,于2019年1月15日前完成整改,对喷淋设施和密闭设施开展检修和维护,确保治污设施正常运行后方可生产。各相关职能部门及洛表镇政府督促其在今后的矿山开采中严格落实环境保护有关要求,对喷淋装置等环保配套设施进行定期维护,对破碎、输送等产尘部位落实防尘措施,并严格控制噪音。无88D510000201811290033宜宾市叙州区柏溪镇铁北新区南山星城1期旁的宜宾德富公园项目的在建工地,没有防尘、防噪音的设备,严重影响到周围居民的正常生活,并且该项目没有相关手续。希望督察组调查处理。宜宾市大气,噪音经现场核查,群众反映情况属实。1.关于“宜宾市叙州区柏溪镇城北新区南山星城1期旁的宜宾德福公元项目的在建工地,没有防尘、防噪音的设备,严重影响到周围居民的正常生活”问题。经核查,该问题属实。群众投诉反映的是叙州区柏溪镇城北新区南山星城3期旁的宜宾德福公元项目一期和二期。德福公元项目(一期)由自贡市第一工程建设有限公司承建,主体已全面竣工且1—2#楼已通过主体工程预验收。目前正在进行室外地面铺装工程,毗邻城市市政道路君毅路,车辆较多、社会噪声混杂;德福公元项目(二期)由长春建工集团有限公司承建,目前3、4、5、6、7、8、9#独栋多层商业楼主体全部结构封顶,3、4、6、7、8、9#楼正在施工砖砌体和坡屋面;5#楼砌体工作已完成,正在施工坡屋面;10、11、12#高层楼正在进行室内和外墙抹灰。该项目严格按照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《建设工程施工现场管理规定》要求,实际施工作业时间为6:00至22:00,12:00至14:00偶尔进行施工作业。德福公元项目(一期)目前正处于室外环境施工阶段;德福公元项目(二期)目前正处于主体施工及装修阶段。德福公元项目(一期)和(二期)施工阶段不会使用产生重大噪音和粉尘的机器设备,没有产生重大噪音和粉尘的施工工序。施工现场原有围档上设置有喷雾设施,现场放置有雾炮机,但现场石材铺装需要切割,石材切割现场未采取防粉尘和噪音的措施,石材切割噪音和粉尘是现场存在的主要问题。工地内存在部分易产生粉尘的建筑材料裸露在外没有完全覆盖的情况,以及施工出入口处和施工场地地面未及时冲洗保持整洁,存在影响周围居民正常生活的情况。2.关于“该项目没有相关手续”问题。经核查,该问题不属实。宜宾德福公元项目(一期)已于2016年7月15日办理了《建设用地规划许可证》(地字第2016FD005号),2016年10月由四川中环立新环保工程咨询有限公司编制了《建设项目环境影响报告表》,并于2016年12月5日取得了宜宾县环境保护局《关于宜宾德福公元(一期)项目环境影响报告表的批复》(宜县环审〔2016〕314号),2016年12月8日办理了《建设工程规划许可证》(建字第2016FG014号),2016年12月19日办理了《建筑工程施工许可证》(编号 511521201612190101)。宜宾德福公元项目(二期)已于2017年5月10日办理了《建设用地规划许可证》(地字第2017FD004号),2017年8月由四川中环立新环保工程咨询有限公司编制了《建设项目环境影响报告表》,并于2017年10月20日取得了宜宾县环境保护局《关于宜宾德福公元(二期)项目环境影响报告表的批复》(宜县环审〔2017〕321号),2017年6月20日办理了《建设工程规划许可证》(建字第2017FG009号),2017年7月18日办理了《建筑工程施工许可证》(编号 511521201707180101)。属实责任领导:叙州区政府副区长、区公安分局局长袁峰;责任单位:叙州区住建城管局;责任人:叙州区住建城管局局长罗朝才2018年11月30日10:00,区住建城管局副局长杜鹏率区环境保护局、园区管委会规建局、柏溪镇政府相关人员组成工作专班开展现场调查处理工作。关于“施工现场无防尘设备、无降噪设备”的问题。1.防尘措施:责令自贡市第一工程建设有限公司和长春建工集团有限公司严格按照《建设工程施工现场管理规定》文明施工及“六必须,六不准”的要求,采取有效措施控制施工过程中的扬尘,主要包括以下几个方面。一是责令长春建工集团有限公司在德福公元项目(二期)办公区(寿山街旁)施工场地内采取防尘降尘措施,立即落实1名保洁人员清扫冲洗地面,已于11月30日18:00前整改完成。二是责令长春建工集团有限公司覆盖德福公元项目(二期)室外扶梯基础开挖产生的裸土,并使用雾炮机的方式降尘,落实专职保洁人员清扫冲洗地面,已于11月30日18:00前整改完成。三是责令自贡市第一工程建设有限公司和长春建工集团有限公司覆盖德福公元项目(一期)和(二期)工地内的建筑材料,并根据文明施工要求码放整齐,已于11月30日18:00前整改完成。四是责令自贡市第一工程建设有限公司在德福公元项目(一期)室外铺装工程作业区处增设雾炮机降尘,降低对室外粉尘的影响,已于11月30日18:00前整改完成。五是责令自贡市第一工程建设有限公司和长春建工集团有限公司在德福公元项目(一期)和(二期)连接道路旁的临边防护设置喷淋设备,已于12月1日18:00前整改完成。2.降噪措施:责令自贡市第一工程建设有限公司和长春建工集团有限公司严格按照施工相关规范开展施工作业,按照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四章建筑施工噪音污染防治相关规定加强对施工机具噪声的控制,主要包括以下几个方面。一是责令自贡市第一工程建设有限公司将石材切割作业转移到封闭室内完成,降低对周边居住区的噪音和粉尘污染,已于11月30日18:00前整改完成。二是责令自贡市第一工程建设有限公司和长春建工集团有限公司务必采用低噪音的施工机具,控制噪音影响,并做好日常机器检修。三是为了保证周边居民午休不受噪声影响,要求自贡市第一工程建设有限公司和长春建工集团有限公司错峰施工,在12:00至14:00、22:00至次日6:00禁止施工。3.责成区住建城管局和工业园区管委会规建环保局加强建筑工地监管和日常环保监管。无89D510000201811290061宜宾市珙县珙泉镇金山二社养牛场选址建在水源上游,养殖污水未经净化处理直接排放。希望养牛场搬离到离水源远一些的地方,以免污染水源。宜宾市水经现场核查,群众反映情况属实。1.关于“珙泉镇金山二社养牛场选址建在水源上游”的问题。经核查,该问题属实。被投诉养牛场名为宜宾市增泰农牧发展有限公司,同时注册了增泰养殖专合社,法人为曾某涛,身份证号码512******0014,联系电话135****4588。该养牛场建于2017年3月,2017年底建成投产,建有5栋圈舍约2000平方米、沼气池3口约90立方米、干粪堆积场300平方米,牛场设计养殖规模300头,现存栏两栋共60头牛。按照该养牛场设计规模,划定为规模养殖场。该养牛场不处于畜禽养殖禁养区和居民聚居区。该养牛场位于珙县珙泉镇金山村二社,位于沙地湾半山(海拔525.4米),距山下杨柳河高桥水厂取水口约800米,距山下高桥村观音背山泉水出口约700米,由于养牛场与高桥水厂取水口、观音背山泉水出口处于不同分水岭,不会对其水质造成影响。该养牛场距山下高桥村二社村民杨某会、李某明取水的地表集水池距约300米,属于同一分水岭,养牛场位置高于地表集水池。2.关于“养殖污水未经净化处理直接排放。希望养牛场搬到离水源远一些的地方。以免污染水源”问题。经核查,该问题不属实。该养牛场建有3个沼气池和1个干粪堆积场,牛粪干湿分离,堆积发酵后免费提供给周边群众用于种植,沼液氧化后用作牛场流转土地种草施肥。沼气池、干粪堆积场等设施都能正常使用,紧邻沼气池下方有一个集液池,从沼气池溢出的沼液和牛场的部分雨水会流入集液池,现场检查未发现牛场粪污外排直排问题。工作专班对养牛场周围的10户群众进行了入户调查,7户群众表示,养牛场产生的牛粪、沼液及污水没有直排的情况(范某中:150****9315;余某彬:187****1968;余某跃:180****0065;高某洪:158****165;罗某均:187****3452;李某学:181****138吴某金:无电话);有3名群众回答不是很清楚,因为没到场子里查看过(李某荣:152****1023;杨某会:155****7008;李某明:无电话)。珙县珙泉镇高桥村二社村民杨某会、李某明已接入珙泉镇高桥水厂集中供水管网,水厂水压不足的时候,会从住房侧面后山200米处地表集水池取用水。杨某会、李某明担心牛场位置流下的山水有可能流经他们取水的地表集水池,对水质造成污染。2018年11月30日,工作专班责成珙县环境保护局对1号监测点(高桥水厂取水口)、2号监测点(高桥村2社)、3号监测点(观音背荷花4社)的水样抽样检监测。12月3日监测结果为1、2号监测点水质pH、化学需氧量、氨氮、总磷、粪大肠菌群等指标符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中III类标准限值,3号监测点水质pH、耗氧量、氨氮、总磷符合《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中III类标准限值。群众“以免污染水源”的担忧是不必要的。经调查,该养牛场有设施农用地备案登记手续、建设项目环境影响登记备案手续、动物防疫合格证和营业执照等合法手续,养牛场建设符合有关法律法规,牛场建有环保设施并运转正常,没有外排直排,该养牛场受法律保护,不符合搬离条件。举报人要求该养牛场搬离是无相关法律依据的个人意见,不予采纳。属实责任领导:宜宾市政府副市长张平;责任单位:宜宾市畜牧水产局、珙县政府;责任人:宜宾市畜牧水产局机关党委书记张义琅、珙县政府副县长李智2018年11月30日,由市畜牧水产局机关党委书记张义琅同志率产业发展科、畜牧科技推广中心相关人员组成的工作专班开展现场调查处理工作。关于“珙泉镇金山二社养牛场选址建在水源上游”的问题”。(一)珙县畜牧水产局2018年11月30日对该养牛场下达了《珙县畜禽养殖污染防治整改通知书》,珙县人民政府于2018年12月1日印发了《中央第五生态环境保护督察组“回头看”转交我市D51000201811290061号举报件涉及问题的整改方案》,督促指导业主强化对养牛场的管理,限期完成沼气池雨棚建设、集液池的硬化防渗、干粪堆积场的墙体防渗、干粪滑槽的修复完善、发酵床牛舍墙体修复以及粪污消纳台账记录。及时清运沼液和干粪,做好粪污还田消纳工作,严禁直排污染水源。截至2018年12月3日,该养牛场已完成沼气池的雨棚建设、干粪堆积场的墙体防渗、干粪滑槽的修复完善、发酵床牛舍墙体修复以及粪污消纳台账记录完善等工作。(二)责成珙县畜牧水产局督促该养牛场于2018年12月30日前完成集液池的硬化防渗漏工作,2019年4月30日前完成沼气池的设计规模扩容。无90D510000201811290003宜宾市叙州区蕨溪镇光华村兰竹组的黄姓村民,在当地居住区违法违规修建了一个占地200多平米的厂房,没有任何手续,并且生产所用的鼓风机,噪声很大,以及煤炭烟味刺鼻。多次向当地有关部门反映无果,希望督查组调查处理。宜宾市大气,噪音经现场核查,群众反映情况属实1.关于“宜宾市叙州区蕨溪镇光华村兰竹组的黄姓村民,在当地居住区违法违规修建了一个占地200多平米的厂房,没有任何手续”问题。经核查,该问题属实。2018年11月19日,我市收到贵办交办中央第五生态环境保护督察组交办第D510000201811190027号群众投诉案件(与本件投诉内容基本相同),市政府赓即责成叙州区政府办理,并责成市经信委核查。群众反映的“宜宾市叙州区蕨溪镇光华村兰竹组的黄姓村民”为蕨溪镇光华村兰竹组村民黄某红,“在当地居住区违法违规修建了一个占地200多平米的厂房”为黄某红与妻子李某萍夫妻自建的炕姜棚,该炕姜棚位于宜宾市叙州区蕨溪镇光华村兰竹组,用于黄姜、砂仁等中药材的烘炕粗加工,占地面积约200平方米,工商登记为农民专业合作社,仅于2018年9月24日试生产了一天,无环评和规划相关法律手续。2.关于“生产所用的鼓风机,噪声很大,以及煤炭烟味刺鼻”问题。经核查,该问题不属实。该炕姜棚在2018年9月24日试生产一天中使用了无烟煤导致产生煤烟,并带有刺鼻味道,且该炕姜棚鼓风机运行时发出噪声影响周围居民的正常生活。蕨溪镇政府于2018年9月26日根据国家相关法律法规,函告四川能投宜宾电力有限公司蕨溪供电所已对该棚采取了断电措施,目前,因该炕姜棚业主正筹措资金进行整改和办理相关手续,至今未恢复用电。现场调查时,该炕姜棚处于停产状态,棚内已无鼓风机,群众反映“生产所用的鼓风机,噪声很大,以及煤炭烟味刺鼻”的问题已不存在。3.关于“多次向当地有关部门反映无果,希望督查组调查处理”问题。经核查,该问题不属实。经查并调阅蕨溪镇政府和相关部门资料显示,蕨溪镇政府分别在2018年8月7日、8月17日、8月27日接到涉及该炕姜棚的群众投诉,立即组织了蕨溪镇住建所、环保所、国土所、安办等相关人员分别进行了调查和处理。 8月17日,蕨溪镇政府分管副镇长赵奂东带领蕨溪镇国土所、住建所、环保所、安办等相关工作人员现场调查并书面下达了《责令停止建设通知书》。2018年8月27日,原宜宾市宜宾县住建城管局送达了《责令停止建设决定书》(宜县住管蕨〔2018〕第01号),并于2018年9月26日,对该炕姜棚采取了断电停产措施,该炕姜棚一直停产至今。蕨溪镇政府为统筹好发展与环境保护、协调好发展与民生的关系,目前正帮助该炕姜棚业主贷款,并指导其重新选址搬迁,完善相关手续,督促业主落实环境保护要求。属实责任领导:宜宾市叙州区政府副区长向华;2018年11月30日9:00,由宜宾市叙州区环境保护局党组副书记郑全林率区经济商务科技局、区住建城管局、区农业局、蕨溪镇政府等单位相关人员组成工作专班开展调查处理工作。(一)关于“宜宾市叙州区蕨溪镇光华村兰竹组的黄姓村民,在当地居住区违法违规修建了一个占地200多平米的厂房,没有任何手续。”问题责任单位:宜宾市叙州区蕨溪镇政府;责任人:叙州区蕨溪镇政府镇长汪修柱当地政府为农民尽快脱贫致富,引导群众发展砂仁药材种植,新鲜砂仁需经过烘烤干方能出售,为满足当地砂仁种植户需求,炕姜棚业主在满足自己烘烤砂仁的同时也为村民提供烘烤服务。经蕨溪镇政府相关部门于2018年8月7日、8月17日、8月27日等多次调查处理并要求整改后,蕨溪镇政府为防止业主再次实验生产,根据国家相关法律法规,函告四川能投宜宾电力有限公司蕨溪供电所,并于2018年9月26日对该炕姜棚采取了断电措施。蕨溪镇政府为统筹好发展与环境保护、协调好发展与民生的关系,帮助该炕姜棚业主贷款,并指导其重新选址搬迁,完善相关手续,落实环境保护要求,但由于炕姜棚业主资金困难、贷款暂未到位等问题,目前整改工作正在加紧推进中。(二)关于“生产所用的鼓风机,噪声很大,以及煤炭烟味刺鼻”问题责任单位:宜宾市叙州区环境保护局;责任人:叙州区环境保护局局长蒋仕来。责成宜宾市叙州区蕨溪镇政府严格落实环境保护属地监管和环境保护网格化管理的要求,开展日常巡查,整改完成未通过验收前不得生产,防止问题反弹。(三)关于“多次向当地有关部门反映无果,希望督查组调查处理”问题责任单位:宜宾市叙州区蕨溪镇政府;责任人:叙州区蕨溪镇政府镇长汪修柱。责成宜宾市叙州区政府及其相关部门、乡(镇)严格按照信访条例要求,进一步畅通信访渠道,及时回应群众诉求,加强信息公开,主动妥善协调解决群众反映的问题,促进社会和谐。无91D510000201811290004泸州市泸县三溪口水库团结乡细河桥水库承包养鱼、水体很臭、生态受到破坏。希望将河道恢复畅通。泸州市水,生态2018年11月29日,我市收到该信访件后,市政府赓即责成泸县人民政府办理。2018年11月30日,由泸县人民政府副县长杜作文率工作专班(泸县水务局、泸县环保局、泸县农林局、泸县立石镇政府等单位有关责任人)开展现场调查处理工作。经现场核查,群众反映情况属实。一、基本情况泸县细河桥水库实为三溪口水库的一部分,位于泸县立石镇天堂村和鱼塘村,在三溪口水库水位17米时水域面积约200余亩。泸县三溪口水库位于龙溪河上游的立石镇与毗卢镇境内,枢纽工程于1958年9月2日动工修建,1959年4月竣工,属中型水库。水库集水面积80.4km2,总库容3423万m3;水库校核洪水位365.786m,正常水位364.366m,正常库容2510万m3;有效库容2359万m3;死水位355.866m,死库容151万m3。是一座以灌溉为主、兼有防洪、水产养殖和旅游开发的中型水库。二、调查情况1.关于 “泸州市泸县三溪口水库团结乡细河桥水库承包养鱼、水体很臭、生态受到破坏”问题。经核查,该问题不属实。经查,2002年5月,泸县立石镇罗天村七社村民赵显书与泸县立石镇政府签订承包合同(合同期限:2002年5月至2017年4月),取得三溪口水库细河桥以上库区的养殖权。2017年4月,已按合同约定终止承包合同。2017年7月,为加强三溪口水库库湾的管护,改善水域生态环境,泸县三溪口水库管理所与立石镇罗天村七社村民赵显书签定管护协议(协议期限:2017年7月1日至2018年6月30日),由赵显书负责该水域的保洁工作,确保该水域清水养殖,可适当捕捞变卖作为看护费。2018年7月,泸县三溪口水库管理所已按协议时限终止与赵显书管护协议,现由三溪口水库管理所组织渔管办进行日常水面保洁、开展生态养殖,合理确定养殖密度,不投放任何饲料。2018年11月30日至12月1日,工作专班走访水库周边20户群众。群众反映自2017年以来,水库水质不断改善,不存在“水体很臭”的情况,养殖承包合同终止后,无投放饲料、施用化肥和畜禽粪进行肥水养鱼行为。2018年12月1日,泸县环境监测站对三溪口水库细河桥以上段库区进行水质抽检,检测结果显示:三溪口水库细河桥以上段库区水质为Ⅳ类。2.关于 “泸州市泸县三溪口水库团结乡细河桥水库河道恢复畅通”的问题。经核查,该问题属实。经查,2009年,三溪口水库细河桥以上库区原承包人赵显书为保障承包库区水域春灌放水后的养殖水位,在细河桥旁用沙袋堆砌了一条长约10m、宽约0.5m、高约1m的拦河堰,并增设拦鱼网。合同期满后,暂未拆除。现场调查时,该拦河堰已被全部淹没,堰顶距水面1.69m,目前尚不具备拆除条件,需待春灌结束水位下降后拆除。属实责任领导:泸县政府副县长杜作文 从2018年11月30日开始,由泸县政府副县长杜作文同志全程敦促、督导泸县水务局开展投诉案件处置工作,并提出相关的工作意见和建议,泸县人民政府组织了工作组,积极开展了该事件相关处置工作。(一)关于“泸州市泸县三溪口水库团结乡细河桥水库河道恢复畅通”的问题。责任领导:泸县人民政府副县长杜作文  责任单位:泸县水务局、泸县立石镇政府责 任 人:泸县水务局局长田伟            泸县立石镇镇长曾奎  1. 行政处罚情况。无。2.责成被投诉单位整改情况。(1)拆除妨碍库区河道的拦鱼网。(已于2018年12月5日前整改完成)(2)拆除私自修建的拦河堰。(整改时限:2019年4月30日前)(3)加强对三溪口水库细河桥段库区及周边环境卫生的整治,强化教育宣传,提高库区周边群众环境保护意识。加强库区水体管理,陆地垃圾及时清理转运,确保库区周边环境整洁。(整改时限:长期坚持)无92D510000201811290008泸州市龙马潭区商会大厦四楼斐丽健身房,每晚9点多,音响的噪声扰民。泸州市噪音2018年11月29日,我市收到交办件后,赓即责成龙马潭区政府办理。2018年11月30日,由区政府副区长彭莉率工作专班开展现场调查处理工作,经调查,群众反映情况属实。一、被投诉对象基本情况。群众反映的“泸州市龙马潭区商会大厦四楼斐丽健身房”位于龙马潭区莲花池街道龙马大道三段2号3层0301号(东经105.4316610,北纬28.9137050),系泸州风尚悦动体育运动有限公司经营的健身房,该公司已于2017年7月21办理营业执照(统一社会信用代码:91510504MA63XF861G),法定代表人为李征摇,经营范围为休闲健身活动、户外运动的组织策划、销售体育用品等,营业时间为10:00至22:00。二、现场调查情况1.信访人反映噪音扰民问题。经现场调查,反映情况属实。专班成员于11月30日上午在莲花池街道羊大山社区商会大厦泸州风尚悦动体育运动有限公司斐丽健身房进行实地调查,该公司主要从事健身相关活动,开设有流瑜伽、哈他瑜伽、有氧热舞、健身操、拉丁舞、花式单车等健身课程。根据该健身房11月课程表显示,晚上20:00至21:00课程有拉丁舞、健身操和花式单车,最迟的课程在晚上21:10结束,课堂发出是声音对周边群众有一定影响,群众反映情况属实。11月30日,区城管执法局委托区环境监测站对泸州风尚悦动体育运动有限公司营业噪声进行监测并出具了监测报告【泸龙环监字(2018)委托第004号】,监测报告显示:监测时间为19:43分至20:20分,泸州风尚悦动体育运动有限公司(斐丽健身)平台上距厂界处1米测定值为68DB(A)、商会大厦第7层711居民屋内窗户外1米处测定值为68DB(A),两处执行标准均为70DB(A),泸州风尚悦动体育运动有限公司(斐丽健身)噪声监测值符合《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337-2008)表1中4类昼间噪声排放限值规定,在泸州风尚悦动体育运动有限公司(斐丽健身)正常运营时,商会大厦第7层711居民屋内窗户外1米处昼间噪声监测值符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)表1中4a类标准限值规定。属实责任领导:彭  莉  泸州市龙马潭区人民政府副区长关于斐丽健身房,每晚9点多,音响的噪声扰民问题。责任单位:泸州市龙马潭区城市管理和行政执法局  责 任 人:程世明  泸州市龙马潭区城市管理和行政执法局局长1. 行政处罚情况。无。2.责成被投诉单位整改情况。11月30日上午11时许,专班组成员组织泸州风尚悦动体育运动有限公司负责人在莲花池街道召开协调会。经协调,负责人李征摇提出整改方案,承诺在健身房内安装分贝检测仪,确保音量不超过环境噪音标准。区城管执法局要求泸州风尚悦动体育运动有限公司对健身课程进行调整,将分贝较高的花式动感单车课程调整到每日18时前进行,同时把健身课程的音响音量调低,不影响周边居民休息。已于2018年12月1日整改完毕。无93X510000201811290015泸州市龙马潭区春雨路滴翠名园小区的廖府家菜馆油烟、噪音污染扰民.泸州市大气、噪声    2018年11月29日,我市收到交办件后,赓即责成龙马潭区政府办理。2018年11月30日,由区政府副区长杨勰率工作专班开展现场调查处理工作,经调查,群众反映情况属实。    一、被投诉对象基本情况。    经现场调查,群众反映的“春雨路滴翠名园小区的廖府家菜”位于春雨路一段189号(东经105.25、北纬28.54),法定代表人为廖某。该餐馆办理有工商营业执照(社会信用代码:92510504MA62F5H039)和食品经营许可证(许可证编号:JY25105040031907),且都在有效期内。该餐馆主要经营中餐,餐馆面积1200平米,分地上两层和地下附一层。营业时间为9:00-20:30,经营地址为春雨路一段沿街商铺。该餐馆安装了油烟净化设施,但该设施上面有一定的油污,排烟管道冒过房顶进行安装。    二、现场调查情况    经现场调查,群众反映情况属实。    1、信访人反映油烟扰民问题。经调查,反映情况属实。    工作专班于11月30日上午开展现场调查。经调查核实,该餐馆厨房内安装了油烟净化设施,油烟经净化处理后通过排烟管排放,该油烟管道冒过房顶进行安装。油烟净化器设备运转正常,店家能正确使用,经营作业时绝大部分油烟经净化处理后上顶排放,但仍有少量油烟散排现象。同时发现,油烟净化器上有一定的油污。    2、信访人反映噪音扰民问题。经调查,反映情况属实。    工作专班于11月30日晚(17:00-17:20)对厨房风机进行噪声监测。监测结果显示,测定值为59.6dB(A),执行标准为60dB(A),廖府家菜厨房风机昼间噪声监测值符合排放限值规定。但油烟净化设施在运行过程中产生的声音和晚上就餐客人所产生的声音,对周边群众有一定影响,群众反映情况属实。属实   责任领导:杨  勰  龙马潭区区委常委、副区长    一、关于油烟扰民问题。    责任单位:龙马潭区食品药品监督管理局    责任人:江  波  龙马潭区食品药品监督管理局局长    (一)行政处罚情况。无    (二)责成被投诉单位整改情况。    1.11月30日上午,专班组成员组织集中在莲花池街道召开协调会。经协调,责成廖府私房菜餐馆立即开展整改,对油烟净化器进行清洗,定期进行清洗并做好清洗台账记录。(立行立改,长期坚持)    2.责成龙马潭区食药监局组织第三方监测机构对该餐饮店进行油烟监测。2018年12月2日,委托四川中环检测有限公司对油烟进行监测,监测时间为17:19-18:29,监测结果显示油烟排放浓度为0.069 m³/h,标准限值为2.0 m³/h,监测结果达标。    二、关于噪声扰民问题。    责任单位:龙马潭区食品药品监督管理局    责任人:江  波  龙马潭区食品药品监督管理局局长    (一)行政处罚情况。无    (二)责成被投诉单位整改情况。   责成廖府私房菜餐馆对厨房风机加装隔音围挡,降低噪音。对营业噪声扰民的问题,责成经营业主加强内部管理,要求员工摆放、收拾餐具时轻拿轻放,注意提醒客人控制说话声音,在营业场所张贴“禁止大声喧哗”等温馨提示标语,同时注意在夜间营业时关闭包间玻璃窗户,避免扰民。      无94X510000201811290032成都市温江区中医药大学实验室属于板房搭建,无组织排放问题严重。实验室所产生的污水未经处理直接排入市政管网。实验室垃圾属于医废,未交于有资质处置单位,直接混入生活垃圾省级水、土壤成都中医药大学有逸夫楼、弘景楼(1、2、3栋)、药学楼等建筑实体用于学校各级各类实验室的教学科研。另为了弥补实验用房不足,修建了1排板房用于中药炮制制剂实验室的教学科研。实验室开展了黄连、川芎、杜仲、大黄、郁金等中药的炮制实验,没有开展中试和大规模生产。在中药炮制实验过程中产生的废气主要有两种,第一是中药煎煮熬制过程中产生的水蒸汽,水蒸气中含有中药有效成分,散发出中药特有气味;第二是用乙醇提取中药过程中产生的乙醇蒸汽,都经过密闭回流装置冷凝回收。实验室中产生的实验废液进行了回收,交由有资质的专业公司进行处置,未直接排入市政管网。学校与中节能(攀枝花)清洁技术发展有限公司签订有《危险废物委托处置服务合同》,将于近期处置一批实验废液,已向温江区环保局申请处置,取得了温江区环保局给予的危险废物转移单,中节能公司将于年内完成处置。实验室产生的生活污水排入化粪池,经化粪池处理后排入市政管网。学校对实验室垃圾施行分类回收,在实验室分别摆放有黑色塑料袋套装的生活垃圾回收桶和有专用标识黄色塑料袋套装的医疗废弃物回收桶。生活垃圾由后勤基建处负责回收清运,医疗废弃物由资产与实验室管理处负责回收清运。学校与成都瀚洋环保实业有限公司(成都市医疗废物处置中心)签订了《成都市医疗废物集中处置服务协议》,由该公司负责处置学校的医疗废弃物。现场查看了学校的实验室,未发现医疗废物混入生活垃圾的情况。属实四川省教育厅责成成都中医药大学认真开展以下整改工作:1.责成学校组织校内各单位、部门认真学习贯彻《中华人民共和国环境保护法》,不断加大对师生员工的宣传教育力度;同时,让广大师生员工深刻认识生态环境保护的重大意义,把思想和行动统一到省委省政府的安排部署上来,身体力行的参与到推进生态文明建设和生态环境保护工作中来。2.责成学校加快实验室用房建设,在建的3栋总面积4万平方米实验室投入使用后,立即拆除板房实验室。过渡期间,切实加强对中药炮制实验室的安全管理和环境保护,增加废气排放处置装置,在实验室安装排风设备、排气烟道、终端安装活性碳气体净化装置等,将实验室产生的气体抽入烟道净化后再向外排放;制定切实有效的应对措施,加强对板房实验室的实时监测,确保对环境无害。3.责成学校开展专项整治活动。于2018年12月5日前严格按照省、市关于实验废液、医疗废物处置的相关规定和要求,完善实验废液、医疗废物回收等环境保护警示标牌制作张贴,加大对实验教师和学生的教育宣传,增强师生环保意识,进一步巩固“绿色校园”的建设成果。建立实验废液、医疗废物产生、回收、处置工作台账,加强实验室安全检查,消除安全隐患,适时对实验室排水系统中污水进行检测,制定土壤、水污染防控措施。4.责成学校加强与环保部门、废物处置单位的工作对接,提高废物处置的频率和效率,严格遵照相关规定妥善处置好实验废液和医疗废物。无95D510000201811290011成自泸高速路噪音震动污染太严重,请安装高速隔离带。省级噪音11月30日上午,我厅组织自贡市人民政府相关职能部门、四川成自泸高速公路有限责任公司到现场调查处理。经查,投诉人反映的噪声扰民情况属实。相关调查人员与双塘村部分村民沟通交流,充分了解当事人诉求,告知其噪音问题的现场调查情况及整改措施。当事人对调查组及时了解情况、积极快速处理的做法表示认可和理解。属实针对此次举报件反映的情况,我厅督促四川成自泸高速公路有限责任公司将委托专业环保设计单位根据现场情况研究提出工程解决方案,并在2019年1月31日前完成相关噪声路段降噪设施的设置工作。(整改责任人:四川成自泸高速公路有限责任公司安全总监  樊简)无96X510000201811290040绵阳市三台县永明镇白庙村九大队十二队村民周至飞,在没有任何手续和环评的情况下,非法生产塑料颗粒。没有经过任何处理,非法排放大量废水及有毒气体(二恶英),严重破坏环境。绵阳市水,大气经调查核实,群众反映的问题属实1.关于“无任何手续和环评,非法生产塑料颗粒”的问题属实。经现场调查核实,2016年2月该塑料厂向三台县食药工质局申请注册营业执照(三台县永明镇翅飞塑料厂,注册号:510722600352073(1-1)),但该塑料厂未办理环评手续、无生产许可证。2.关于“未经过任何处理,非法排放大量废水及有毒气体”的问题属实。 三台县永明镇翅飞塑料厂无废水及废气处理设备,在废旧塑料回收再进行颗粒生产过程中排放未经处理的废水及有毒气体。属实本案件责任领导为三台县人民政府副县长董正红。(一)关于“无任何手续和环评,非法生产塑料颗粒”问题责任单位:三台县永明镇人民政府责 任 人:三台县永明镇人民政府镇长曾艺行政处罚情况:不予行政处罚。整改情况:三台县永明镇人民政府责令该塑料厂负责拆除其厂内机械生产加工设施设备,永明镇落实对该塑料厂生产设备撤除的监管。2018年11月30日已对该塑料厂的动力设施部分拆除;2018年12月1日已完成对该作坊周围的编制袋的清理,装载机进场进行设施设备拆除。2018年12月2日起整改拆除后续工作。(整改时限:2018年12月10日前)(二)关于“没有经过任何处理,非法排放大量废水及有毒气体”问题。责任单位:三台县永明镇人民政府责 任 人:三台县永明镇人民政府镇长 曾艺行政处罚情况:不予行政处罚。整改情况: 经三台县环保局、永明镇及相关单位现场督察该塑料厂位置土地规划不属工业用地,且无环保污染治理设施,应属“散乱污”企业关闭类(永府[2018]126号)。已责成该塑料厂拆除其厂内生产设备,且已基本撤除完成。永明镇人民政府加大对该塑料厂的监管力度,防止该塑料厂重新投入生产使用。经县迎检办问责组认定,永明镇环保办主任刘世前、永明镇石缘寺村支部书记廖明学、村主任纪香林对永明镇周翅飞塑料厂整改进度缓慢监管督促不到位,按照有关规定,责成永明镇纪委对以上3人进行谈话提醒。97X510000201811290009绵阳市市辖区布鲁斯海德庄园居民称:火车鸣笛噪音在环保督查期间有所好转,不知能否长期坚持。看到环保督查公布宝成铁路皂角铺段至绵阳站将要纳入限鸣区域,请问具体执行时间。绵阳市其他污染经调查,反映问题属实。      关于“布鲁斯海德庄园居民称:火车鸣笛噪音在环保督查期间有所好转,不知能否长期坚持。看到环保督查公布宝成铁路皂角铺段至绵阳站将要纳入限鸣区域,请问具体执行时间。”的问题属实。布鲁斯海德庄园位于高新区滨河北路,宝成铁路与该楼盘直线距离100米开外。针对近期群众反映高新区路段铁路噪音扰民问题,2018年11月16日,中国铁路成都局集团公司机务处已形成会议纪要(〔2018〕第49号),决定自2018年11月30日18点起,将宝成线皂角铺站(不含)至绵阳站间纳入限鸣区域。目前中国铁路成都局集团公司尚未在小区附近将“该路段于11月30日18点纳入限鸣区域”的相关情况进行公示。属实责任领导:绵阳市发改委副主任岳辉责任单位:绵阳市发改委责任人:绵阳市发改委基础产业科科长魏小刚                                                          1.行政处罚情况:不予行政处罚。                                         2.责成被投诉单位整改情况:市发改委于2018年11月16日代市政府草拟《关于恳请解决绵阳市高新区虹苑路段宝成铁路火车鸣笛噪音扰民问题的函》,以市政府名义函请中国铁路成都局集团公司组织研究解决措施,2018年11月16日,成都局集团机务处形成会议纪要(〔2018〕第49号),决定自2018年11月30日18点起,将宝成线皂角铺站(不含)至绵阳站间纳入限鸣区域。2018年11月21日,市发改委又正式函告绵阳工务段,商请尽快在该路段附近居民区张贴公示公告,向群众广泛宣传铁路部门已采取的“该路段于2018年11月30日18点纳入限鸣区域”等整改措施。绵阳工务段反馈,将于2018年12月31日前完成此项工作。无98D510000201811290026绵阳市涪城区临园路中段70号电子大厦家属区楼下餐饮店的油烟一直困扰着我们,特别是烧烤店的烟囱一直对着举报人的窗户,只有5米,需要他们烟囱上顶,解决我们的实际问题。绵阳市大气经现场核查,群众反映情况属实。1.关于“涪城区临园路中段70号电子大厦家属区楼下餐饮店的油烟一直困扰着我们”问题,属实。该区域餐饮商家在城管执法人员的督促指导下全部安装了油烟净化器,并安装了独立上顶烟道,后期进入的餐饮商家在营业前均按照相关法规要求对餐饮油烟采取净化措施。城管执法人员在常态化管控中确认,13户商家均配套抽油烟机、鼓风机等对油烟进行净化排放,并建立了油烟净化器清洗记录台账,做到定期清洗,部分商家还对厨房窗户进行了密封处理。但由于该区域餐饮商家较多,有个别商家油烟净化设施设置不规范,窗户密封不严,管道漏烟,存在餐饮油烟扰民问题。2.关于“特别是烧烤店的烟囱一直对着举报人的窗户,只有5米”问题,属实。经现场排查,投诉中所说烧烤店为“富友烧烤店”,位于恒发路北侧沿江六队居民自建房五楼底楼,烟道出口设在顶层朝向电子大厦一侧,由于烹饪烧烤使用孜然等异味较重香料,加之居民自建房较电子大厦低十米左右,烧烤店油烟虽经净化处理,但烟道排出的烧烤香料异味仍然对电子大厦高层住户造成影响。同时该烧烤店还存在油烟净化设施设置不规范、窗户密封不完整问题。3.关于“需要他们烟囱上顶”问题,不属实。根据城管执法人员现场逐家逐户核实,电子大厦家属区楼下9户餐饮商家独立烟道出口超过大厦楼顶,恒发路北侧沿江六队居民自建房楼下4户餐饮商家独立烟道出口全部超过楼顶。属实本案件责任领导:涪城区人民政府副区长刘世成(一)关于“涪城区临园路中段70号电子大厦家属区楼下餐饮店的油烟一直困扰着我们”问题责任单位:涪城区城管执法分局、涪城区食药工质局、涪城城北街道办事处责 任 人:涪城区城管执法分局副局长寇峻岭、涪城区食药工质局局长周涛、涪城城北街道办事处主任张晓军行政处罚情况:不予行政处罚。整改措施:由涪城区城管执法分局加强日常巡查管控,督促商家定期清洗油烟净化器,做好记录,并对专用烟道定期维护管理,防止管道漏油、漏烟影响居民生活。该整改措施长期坚持。截至12月2日,在城管执法人员的督促指导下,13户商家再次集中对油烟净化器及烟道油垢进行了清理,对厨房窗户密封情况进行了检查修补。(二)关于“特别是烧烤店的烟囱一直对着举报人的窗户,只有5米”问题责任单位:涪城区城管执法分局、涪城区食药工质局、涪城城北街道办事处责 任 人:涪城区城管执法分局副局长寇峻岭、涪城区食药工质局局长周涛、涪城城北街道办事处主任张晓军行政处罚情况:不予行政处罚。整改措施:11月30日,涪城区城管执法分局向“富友烧烤”商家下发《责令改正通知书》(绵城管责通字[2018]04201105号),一是将现有油烟净化器重新规范设置,二是将现有烤炉更换为环保型无烟烤炉,三是对厨房窗户密封不严处进行修补,四是更改烟道朝向。以上四项已整改完成。(三)关于“需要他们烟囱上顶”问题责任单位:涪城区城管执法分局、涪城区食药工质局、涪城城北街道办事处责 任 人:涪城区城管执法分局副局长寇峻岭、涪城区食药工质局局长周涛、涪城城北街道办事处主任张晓军行政处罚情况:不予行政处罚。整改措施:目前,电子大厦家属区楼下9户餐饮商家独立烟道出口全部超过大厦楼顶,恒发路北侧沿江六队居民自建房楼下4户餐饮商家独立烟道出口全部超过自建房楼顶,均符合餐饮油烟排放要求。后期,涪城区城管执法分局将加强巡查管控,严防餐饮油烟污染。无99D510000201811290053绵阳市涪城区玉皇场玉皇观街35号附近居民的化粪池、沼气池被坚堡梁村修统建房的施工单位损毁了,导致该街面污水横流。该情况已经持续几年,当地政府一直没有处理解决。绵阳市水经现场核查,群众反映情况属实。1.关于“玉皇镇玉皇观街35号附近居民的化粪池、沼气池被坚堡梁村修建统建房的施工单位损毁”问题,不属实。经查,未发现玉皇观街35号附近居民的化粪池、沼气池存在被坚堡梁村修建统建房的施工单位损毁情况。2.关于“该街面污水横流”问题,属实。经查,现场未发现街面污水横流,但存在部分经化粪池沉淀后流出的污水和部分从居民卫生间直排的污水,排入街道明沟。属实(一)关于“玉皇观街35号附近住户污水近期处置”问题责任领导:涪城区人民政府副区长黄维          责任单位:玉皇镇人民政府、涪城区住建局、涪城区农能办责 任 人:玉皇镇人民政府镇长秦开植、涪城区住建局局长陈力、涪城区农能办主任向冬梅行政处罚情况:不予行政处罚整改措施:1.责成坚堡梁村村民委员会对排污明沟进行清理,清理明沟周边杂草、杂物,同时对明沟进行疏通,使其畅通排放至安置点化粪池,已于12月5日完成整改工作。2.通过采取购买社会服务的方式临时解决污水排放问题,2019年1月10日前,同附近污水处理厂协调,签订《污水清运协议》,由该厂负责将化粪池污水转运并进行处理,转运工作直至该安置点生活污水全部接入市政污水主管网为止。(二)关于“玉皇观街35号附近住户污水长期处置”问题责任领导:涪城区人民政府副区长黄维          责任单位:涪城区住建局、玉皇镇人民政府、涪城区农能办责 任 人:涪城区住建局局长陈力、玉皇镇人民政府镇长秦开植、涪城区农能办主任向冬梅行政处罚情况:不予行政处罚整改措施:将管网建设纳入玉皇镇污水处理厂PPP项目管网改造工程,最终汇入新建的场镇生活污水处理厂,确保在2019年12月31日前完成整改工作。无100X510000201811290069自贡市市辖区 来信人建议全省减少煤炭使用量,尽量使用天然气,减少污染排放。省级其他(一)被投诉对象基本情况。党的十八大以来,全省上下深入贯彻党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护系列决策部署,牢固树立绿色发展理念,以推进能源供给侧结构性改革为助力,大力调整优化能源结构,取得积极成效,基本建成全国重要的优质清洁能源基地。煤炭生产和消费方面,2015-2017年,全省煤炭产量分别为4300万吨、3997万吨、3253万吨,煤炭消费量分别为7539万吨、6936万吨、6737万吨,均呈逐年下降趋势。2017年底全省煤炭占能源消费比重已下降至32.28%,处于近十年最低水平,比全国低28.1个百分点。清洁能源生产和利用方面,截至2017年底,全省水电装机占总装机比重近80%、水电发电量占全省发电量88.2%,均居全国第1位。全省非化石能源装机容量和发电量占比均超80%。全省清洁能源消费占比达47.6%,高于全国26.8个百分点,其中非化石能源消费占比达34.94%,高于全国21.1个百分点。天然气利用方面,2017年四川天然气消费量199亿立方米,仅次于江苏省排名全国第2,天然气广泛用于城市民用、CNG汽车、化工原料以及冶金、建材、机械等行业,与我省产业关联度超过80%。目前我省天然气占能源消费比重已达到12.67%,高于全国5.7个百分点。(二)近年来工作开展情况。1.大力削减煤炭生产。认真实施煤炭减量开发,推动新维煤矿、观文煤矿、龙门峡南矿等等国有大型在建项目完成产能置换,重点淘汰9万吨/年及以下落后产能,全力化解煤炭行业过剩产能,关闭污染环境、开采成本高、灾害严重的煤矿,全省煤矿数量由2013年的1303处减少到2017年底的436处,下降幅度达66.5%;减少煤炭产能8777万吨,下降幅度达52.1%。同时,大力实施煤炭替代利用,积极开展“电能替代”工程,利用环保倒逼机制,加快推进重点区域、重点领域电能替代工作。重点实施燃煤自备电厂、燃煤锅炉窑炉“以电代煤”,2017年全省电能替代电量达到60亿千瓦时。2.加快关停落后燃煤机组。2011-2017年,全省共关停机组88台,装机168.97万千瓦,今年已关停小火电机组共计8台112万千瓦。近两年累计对13台606万千瓦煤电机组实施节能改造,对8台390万千瓦煤电机组实施超低排放改造,并在全国率先对“W”火焰炉实施超低排放和节能改造。推广使用高参数大容量环保型燃煤发电机组,火电单机容量60万千瓦机组占火电总装机的40.6%。同时,严格按照国家煤电缓建要求,严控新增火电项目,取消金堂电厂二期2×100万千瓦煤电项目,“十三五”不再核准新建的燃煤火电项目。3.大力淘汰燃煤小锅炉。严格落实《大气污染防治行动计划》有关要求,截至2017年底已实现地级及以上城市建成区10蒸吨/时及以下燃煤小锅炉“清零”。今年初,印发《关于做好2018年淘汰燃煤小锅炉工作的通知》,力争到2020年底全面淘汰县级及以上城市建成区10蒸吨/时及以下燃煤小锅炉,明确地级及以上城市禁止新建每小时20蒸吨以下燃煤锅炉,其他地区原则上不得新建每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉。同时,积极组织开展燃煤锅炉升级改造对接会,组织能源供应企业、锅炉生产企业、技术服务机构、锅炉使用企业等开展供需对接,鼓励燃煤锅炉“煤改气”“煤改电”。4.切实优化电力生产运行。我省于2008年率先启动节能发电调度试点工作。多年来,我省火电均按照最小开机方式运行,主要承担维护电网安全稳定运行、支撑水电外送、满足高峰时段和特殊时期用电需求等功能。2011-2017年,我省燃煤火电发电量分别为582亿千瓦时、567亿千瓦时、565亿千瓦时、495亿千瓦时、364亿千瓦时、273亿千瓦时、231亿千瓦时,呈逐年下降趋势。2016、2017年燃煤火电上网小时数只有2000小时左右,已经是全国倒数第三,2017年燃煤火电发电量只占全省总发电量的6.5%,远低于全国70%的水平。同时,为保障全省枯水期电力供应,我省在水电出力不足的情况下,从西北购入风光等清洁能源,进一步减少省内燃煤火电发电量。属实群众来信“建议全省减少煤炭使用量,尽量使用天然气,减少污染排放”,与我省能源结构调整的工作方向是一致的,为此,按照省委省政府有关部署,我们将在现有工作基础上,进一步做好以下工作。(一)着力调优能源结构。加快提升天然气、电力占一次能源消费总量比重。培育壮大清洁能源产业,提升非化石能源消费比重,降低煤炭消费比重,提高非化石能源装机比重。(二)稳步推进水电开发。坚持以水电为主的能源开发方针,严格控制中型水电项目核准,全面停止小型水电项目开发,着力调整优化水电开发结构。重点推进金沙江、雅砻江、大渡河“三江”水电基地建设,“十三五”期间有序新开工一批水电项目,进一步提高我省水电装机容量。(三)科学有序发展新能源。加强风电项目管理,深化、细化风能资源勘测,优化微观选址设计,提升风电设备质量和运行维护水平,提高风能利用效率,减少对环境的影响。结合新能源项目送出条件,科学有序开发利用太阳能资源,优先发展分布式光伏发电。积极推广生物质燃气、生物质液体及成型燃料运用,推动生物质能发电行业发展。(四)推动煤炭清洁生产利用。按照国家有序发展煤电要求,控制煤电发展规模。在热负荷集中的工业园区,根据热负荷需求,因地制宜发展热电联产项目。积极推进燃煤发电机组超低排放和节能改造,进一步提升煤电高效清洁发展水平。到2020年底,完成现役30万千瓦及以上燃煤发电机组超低排放和节能改造工作。(五)积极推动电能替代和天然气替代。大力实施和推广以电代煤、以电代油工程,重点在城市交通、工商业等领域实施以电代油、以电代煤。工业领域积极推进燃煤锅炉“煤改电”“煤改气”,开展电蓄冷蓄热,逐步扩大工业电能替代范围,稳步提高电能占终端能源消费比重。以长途客货运、城市公交、出租车及环卫工程车等车辆为重点,推广使用以液化天然气(LNG)、压缩天然气(CNG)为燃料的清洁能源汽车。无101X510000201811290005德阳市市辖区 反映以下企业无环保相关审批手续,存在违法排污行为。分别是:四川翠宏食品有限公司、四川启力食品有限公司、广汉市弘丰食品厂、德阳市蜀养堂调味品厂。德阳市其他污染2018年11月30日,由广汉市政府副市长聂忠顺率广汉市环保局、食药监局,和兴镇、北外乡、南兴镇政府等单位负责同志组织的工作专班,由中江县政府副县长陈勇率中江县环保局、经科局、食药监局、积金镇政府等单位负责同志组织的工作专班分别到现场开展调查处理工作。经调查核实,群众反映情况不属实。(一)被投诉对象基本情况四川翠宏食品有限公司位于广汉市和兴镇红安村,法人代表钟书红,于2013年建成投产,以菜籽油、干辣椒、八角、桂皮等为原料,生产辣椒面、花椒面、五香粉、辣椒油等固态和半固态调味品,年产调味品8000吨。固态调味品主要生产工艺:原料-筛选-炒制-粉碎-分装-产品,半固态调味品主要生产工艺:原料-炼油-调配-包装-产品。四川启力食品有限公司位于广汉市北京大道三段26号,法人代表罗帅,2018年9月建成(现正在调试生产设备未生产),以干辣椒、香辛料为原料,生产辣椒面、香辛料调味品,设计年产辣椒面8000吨,香辛料2000吨,主要生产工艺:原料-筛选-炒制-粉碎-分装-产品。 广汉市弘丰食品厂位于广汉市南兴镇仁义村七组,法人代表余兴元,于2012年3月建成。主要产品为辣椒面,主要原料为干辣椒,设计年加工辣椒产品450吨。生产工艺为:干辣椒-挑选-烘烤-对舂-粉碎-筛分-包装,不涉及提取工艺,均为物理加工。德阳市蜀养堂调味品厂位于中江县积金镇华泉村1组,法人代表谭玉,于2013年底建成。主要从事辣椒面加工,生产工艺为原料(干辣椒)购进—筛选—(少量原料清洗)—加食用油炒制—粉碎—装袋—外售(该厂已于2018年11月8日清场搬迁)。(二)近年来工作开展情况 1.被投诉单位落实行政审批要求的情况四川翠宏食品有限公司于2012年12月31日取得农产品深加工项目环评手续,并完成环保“三同时”竣工验收;2017年3月22日取得调味品加工自动化技术改造项目环评手续,并完成环保“三同时”竣工验收。四川启力食品有限公司于2018年7月31日取得调味品生产自动化项目环评手续,2018年10月9日取得《食品生产许可证》(许可证编号SC10351068100451)。广汉市弘丰食品厂于2016年11月8日申请环评备案,属于四川省人民政府办公厅《关于印发四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知》(川办发〔2015〕90号)中需“整改一批”的环保违法违规建设项目的已有项目,于2016年12月编制《环境影响备案报告》。2018年4月17日,德阳市人民政府办公室以德办函〔2018〕38号文件批准其纳入德阳市第三批临时环保备案管理。德阳市蜀养堂调味品厂于2013年12月取得个人独资企业的《营业执照》,2017年1月取得《食品生产许可证》(编号为SC10351062300055),允许其生产的食品类别为固态调味料。该公司未办理环保相关手续。2、近两年行政主管部门对被投诉单位的工作情况。广汉市环境保护局通过明查与暗查相结合的方式对四川翠宏食品有限公司进行执法检查,确保污染治理设施正常运行。日常监管中要求企业加强环境管理,做好设施日常维护,生产中避免跑冒,确保污染治理设施稳定运行,污染物达标排放,避免对周围住户造成影响。四川启力食品有限公司于2018年9月建成,现正在调试生产设备,广汉市环保局加大对该公司的跟踪检查力度,要求其尽快完成环保“三同时”验收。2017年至今,广汉市食药监局开展全市食品生产企业培训4次,对食品相关法律法规及食品安全标准进行培训;2017至2018年。分别与四川翠宏食品有限公司、广汉市弘丰食品厂负责人签订承诺书,要求企业切实落实食品安全主体责任及环保主体责任;2018年督促四川翠宏食品有限公司、广汉市弘丰食品厂开展食品生产企业落实主体责任情况自查,并提交自查报告; 2017年至今多次对上述两家企业进行日常监督检查,且2017年及2018年连续两年对两家企业生产情况下达监督意见书,要求企业须按照环保相关法律法规从事食品生产活动。2018年10月24日,广汉市食药监局对四川启力食品有限公司进行新办企业监督检查,该公司提交整改报告。广汉市食药监局督促该公司开展2018年食品生产企业落实主体责任情况自查,并提交自查报告。广汉市和兴镇、北外乡、南兴镇政府按照《广汉市网格化环境监管体系实施方案》(广府办[2015]89号)落实网格化监管要求,开展日常巡查。2017年8月31日,收到中央第五环保督察组交办群众投诉案件(编号:20170830069)后,广汉市环保局对广汉市弘丰食品厂进行现场调查,向企业下达了《责令整改通知书》,要求该厂对生产车间进行密闭,并配套建设辣椒味收集处理设施,加热炉燃料改为甲醇。2017年9月10日完成相关整改工作。2017年9月以来,执法人员多次会同南兴镇政府相关工作人员对该厂进行了现场检查,检查中环保设施运行正常,未发现有环境违法行为。德阳市蜀养堂调味品厂的风险分级管理等级为A级(每年至少开展1次监督检查),中江县食品药监局于2017年对该厂进行了1次日常监督检查,2018年已对该厂进行了2次日常监督检查。因2018年有1批次产品抽检不合格,2019年将对其风险动态上调一个等级,即为B级风险企业(每年至少开展2次监督检查)。(三)现场调查情况1、关于“四川翠宏食品有限公司无环保相关审批手续,存在违法排污行为”问题经核查,该问题不属实。经现场调查,四川翠宏食品有限公司农产品深加工项目和调味品加工自动化技术改造项目均办理了环评及环保“三同时”竣工验收手续。该公司固态调味料车间油烟经水循环油烟净化器处理后外排,半固态调味料车间油烟经静电式油烟净化器处理后外排,水循环油烟净化器废水与生活废水一并经隔油池和一体化处理设施处理后外排。现场检查时该公司正常生产,环保设施正常运行。11月30日,广汉市环境监测站对该公司有组织废气中的颗粒物、生活废水、噪声进行监测,《监测报告》(广环监字(2018)第Q-125号)显示监测结果均未超标。12月1日,广汉市环境保护局委托第三方监测机构对该公司油烟进行监测,《检验检测报告》(中环保源(环)检字(2018)第(773)号)显示监测结果达标。2.关于“四川启力食品有限公司无环保相关审批手续,存在违法排污行为”问题经核查,该问题不属实。经现场调查,四川启力食品有限公司已办理了环评手续,已签订调味品生产自动化项目环保验收服务合同,目前正在进行环保“三同时”竣工验收。经核查,该公司于2018年9月建成,现正在调试生产设备至今未生产,现场检查时未发现违法排污行为;3.关于“广汉弘丰食品厂无环保相关审批手续,存在违法排污行为”问题(该投诉问题与第11批第D510000201811130011号第25批第D510000201811270001、第D510000201811270002、第D510000201811270024投诉案件重复)经核查,该问题不属实。11月14日,经现场调查,广汉市弘丰食品厂已纳入临时环保备案管理。现场检查时该厂未生产(因该厂主要进行来料加工,当前无订单)。该厂按《环境影响备案报告》要求配套建设了油烟净化器和辣椒味收集处理设施,同时对加工区域进行了密闭,确保油烟和辣椒味有效收集和处理。11月16日、17日,为切实了解该厂生产时无组织排放粉尘问题和异味问题,经协商该厂同意临时加工生产。11月16日,广汉市环境监测站对该厂无组织排放粉尘开展监测,《监测报告》(广环监字(2018)第Q11-110号)(附件11)显示该厂无组织排放颗粒物达标;11月17日,广汉市环保局委托四川中环保源科技有限公司对该厂油烟进行采样检测,《检验检测报告》(中环保源(环)检字(2018)第(665)号)显示该厂有组织废气中的油烟符合《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)中表2标准限值要求。4.关于“德阳市蜀养堂调味品厂无环保相关审批手续,存在违法排污行为”问题(该投诉问题与第1批第D510000201811030008号投诉案件重复)经核查,该问题不属实。11月4日,现场调查时该企业正在生产,未办理环保相关手续且油烟处理设施的处理效果不佳,炒制过程中有刺鼻气味产生。11月5日,中江县环保局向该厂下达《责令停产整治决定书》(江环责停字〔2018〕2号),责令企业立即停产整顿。经核实,11月5日该企业已停产;11月6日该企业已将原料、产品等进行清理打包,11月8日该企业已将原料、产品全部完成转移,并完成厂区场地清理。11月30日,经工作专班再次现场核实,该企业已全部搬走,无生产痕迹。不属实责任领导:广汉市政府副市长聂忠顺、中江县政府副县长陈勇;责任单位:广汉市环保局、广汉市食药监局、和兴镇政府、北外乡政府、南兴镇政府,中江县环保局、积金镇政府;责任人:广汉市环保局局长曾勇、广汉市食药监局局长李雁、和兴镇镇长周捷、北外乡乡长任建平、南兴镇镇长文嘉,中江县环保局局长李果、积金镇镇长李科。关于“德阳市市辖区反映以下企业无环保相关审批手续,存在违法排污行为。分别是:四川翠宏食品有限公司、四川启力食品有限公司、广汉弘丰食品厂、德阳市蜀养堂调味品厂”问题责成被投诉单位整改情况:一是责成四川翠宏食品有限公司加强环境管理和环保设施维护,保证环保设施正常稳定运行,确保污染物达标排放;二是责成四川启力食品有限公司加强管理,尽快完成环保“三同时”验收;三是责成广汉市弘丰食品厂加强对环保设施日常维护管理,确保对辣椒味的有效收集,杜绝扰民;四是责成广汉市环保局、食药监局、和兴镇政府、北外乡政府、南兴镇政府加强对四川翠宏食品有限公司、四川启力食品有限公司、广汉市弘丰食品厂的日常监管,确保环保设施正常运行;五是责成中江县环保局、积金镇政府进一步加强日常监管,防止德阳市蜀养堂调味品厂死灰复燃。无102X510000201811290059德阳市绵竹市 富新镇友花村长期不清运垃圾,直接夜间焚烧垃圾,该地很多堰塘堆满垃圾,臭味难闻。德阳市大气,土壤2018年11月30日,由绵竹市委常委、统战部部长孙武率绵竹市城管局、富新镇政府等单位负责同志组成的工作专班开展现场调查处理工作。经调查核实,群众反映情况属实。(一)被投诉对象基本情况群众投诉反映的“绵竹市富新镇友花村”辖区面积4.47平方千米,共12个村民小组,人口2864人,其中外出务工人员约1700余人,日产生垃圾量大约0.3吨。该村有垃圾池共4处,其中8组开发路旁1处,7组节能厂附近1处,10组废品收购站1处,5组花花泉附近1处。该村有堰塘共5处,分别是友花村12组2处(古牛泉、干泉子)、8组1处(配龙泉)、1组1处(马鞍泉)、4组1处(花花泉)。(二)近年来工作开展情况近年来,按照属地管理原则,绵竹市富新镇政府落实环境整治工作,积极做好农村生活垃圾治理工作。2017年,富新镇政府制定并印发了《关于进一步做好城乡环境综合整治工作的通知》(富府发〔2017〕47号),健全镇村农村生活垃圾治理工作领导小组,对农村生活垃圾处理工作进行统筹安排、督促检查,并制订了农村生活垃圾治理村规民约。全镇村、组共落实140余名环卫保洁人员(其中友花村保洁员15名),由环卫保洁人员每天具体负责辖区内的农村生活垃圾集中收集、清运及环卫保洁工作,由承运人将村集中池收集的生活垃圾运至绵竹市垃圾处理厂处理,截止目前,在镇、村显著位置悬挂相关宣传标语40余幅,出动宣传车共计1000余次,发放宣传资料10000余份。同时,绵竹市富新镇政府督促镇环卫所垃圾清运人员每天及时清运集镇及辖区交通干线的各类垃圾,今年共组织开展集镇及辖区交通干线环境集中整治行动30余次,出动环卫工500余人次、大型机械200余台班,清运各类垃圾200余吨,治理卫生死角40多处(其中友花村开展环境集中整治行动5次,共出动环卫工65人次、大型机械40台班,清理各类垃圾90余吨)。 (三)现场调查情况关于“德阳市绵竹市富新镇友花村长期不清运垃圾,直接夜间焚烧垃圾,该地很多堰塘堆满垃圾,臭味难闻”问题经核查,该问题属实。经调查核实,绵竹市富新镇友花村5组堰塘(花花泉)附近垃圾池由于附近住户多,垃圾产生量大,未做到及时清运,导致垃圾池爆满。该村12组堰塘(古牛泉)附近垃圾池由于周边住户环保意识落后,存在垃圾乱扔乱放的行为。现场调查时发现该村8组开发路旁、7组节能厂两处垃圾池有焚烧痕迹。属实关于“德阳市绵竹市富新镇友花村长期不清运垃圾,直接夜间焚烧垃圾,该地很多堰塘堆满垃圾,臭味难闻”问题责任领导:绵竹市政府副市长石磊;责任单位:绵竹市富新镇人民政府;责任人:绵竹市富新镇镇长杨勇。责成被投诉单位整改情况:一是11月30日绵竹市富新镇政府组织召开专题会议,统筹安排整改工作,细化整改措施,制定并下发《关于进一步做好城乡环境综合整治工作的通知》(富府发〔2018〕125号),对全镇垃圾池、堰塘进行拉网式排查,提出整改要求,做到及时清运垃圾,遏制垃圾焚烧。当天富新镇政府组织大型机械8个台班,出动环卫工人110余人次,垃圾清运车辆13车次,对全镇垃圾池、堰塘开展拉网式排查并全面整治清运。二是11月30日富新镇友花村大型机械2个台班,组织环卫工人18人次,垃圾清运车辆5车次,对该村5组花花泉近垃圾池、12组古牛泉堰塘周边垃圾池进行清运,当日晚6点30分彻底清运完毕。三是责成富新镇政府继续加强宣传引导,通过在各村张贴宣传标语,出动宣传车辆,发放宣传资料等方式,提升群众环保意识,杜绝乱扔及焚烧垃圾现象。无103X510000201811290012德阳市绵竹市齐天镇山胜村4组 张光华养鸭场,养殖场臭味大,粪水渗透到地下和直排到水沟里,污染周边环境。德阳市大气,水2018年11月30日,由绵竹市政府副市长张丽珂率绵竹市农业局、齐天镇政府等单位负责同志组成的工作专班开展现场调查处理工作。经调查核实,群众反映的情况属实。(一)被投诉对象基本情况群众投诉反映的张光华养鸭场,是绵竹市齐天镇圣新村(由原三圣村和原新华村合并)4组村民,从2010年12月开始在圣新村4组自家承包田内养殖肉鸭。该养殖场占地约1.8亩,圈舍面积750平方米,存栏能力1500只,年出栏能力6000只。该养殖场现有肉鸭700余羽,位于畜禽养殖准养区内,属规模以下养殖场。(二)近年来工作开展情况2017年7月3日,绵竹市制定并印发了《绵竹市畜禽规模养殖污染综合整治整县推进工作方案》(竹市委办〔2017〕132号),成立了全市畜禽规模养殖污染综合整治工作领导小组,明确了部门职责分工、工作重点、资金保障和督查考核,全市畜禽养殖污染综合整治工作成效显著。绵竹市齐天镇政府按照全市统一部署,在辖区内全面开展畜禽养殖污染综合整治工作。并与绵竹市农业局一道多次到该养殖场巡查指导工作,要求业主张光华切实履行环保责任,防治污染周边环境。(三)现场调查情况关于“德阳市绵竹市齐天镇山胜村4组张光华养鸭场,养殖场臭味大,粪水渗透到地下和直排到水沟里,污染周边环境”问题。经核查,该问题属实。经调查核实,该养殖场建有沼气池3口(容积约70立方米,其中废弃沼气2口容积供约20立方米),沼液收集池1口(容积约30立方米),粪污经沼气池和沼液收集池处理后还田利用。经现场调查,该养殖场内有约40平米的露天鸭圈(用于卖前梳毛好看好卖)和棚内圈舍的粪污未及时清除,排入沼气池;排污沟有粪污和污水滞留;废弃沼气池的排污口未封堵,有直排嫌疑;未完善圈舍周边气味隔离措施,存在臭气对周边群众有一定影响的情况。属实关于“德阳市绵竹市齐天镇山胜村4组张光华养鸭场,养殖场臭味大,粪水渗透到地下和直排到水沟里,污染周边环境”问题责任领导:绵竹市政府副市长张丽珂;责任单位: 绵竹市农业局、齐天镇政府;责任人:绵竹市农业局局长甘德福、齐天镇镇长张伟责成被投诉单位整改情况:一是11月30日,齐天镇政府向该养殖场下达《责令整改通知书》,责令该养殖场立即拆除露天养鸭设施,清扫粪便;每周不少于两次清扫圈舍粪污垃圾,随时清除粪污沟里的污水;封堵已废弃沼气池的排污口,清除废弃沼气池里所有的沼液;在已有的鸭舍旁修建隔离棚,完善雨污分离,确保养殖场环境干净卫生;圈舍前、后加装遮阳网,遮阳网宽度需将通道覆盖,砌高圈舍围墙;在现有排污沟内增设PVC暗管通往沼气池,并在沟面加盖封闭,确保粪污通过PVC暗管排放,不外露,以减少气味外传。12月5日,经核实以上整改均已完成。二是责成齐天镇政府加强对该养殖场的日常监管,严防污染环境和影响周边居民生产生活问题的发生,并长期坚持。无104X510000201811290058德阳市广汉市 新平镇联合村与南丰镇阳关村交界处(新平镇联合村2社住房后面)的小树林垃圾成堆,严重污染环境。德阳市其他污染2018年11月30日,由广汉市政府副市长、公安局局长张良率南丰镇政府、新平镇政府等单位工作人员组成的工作专班开展现场调查处理工作。经调查核实,群众反映情况属实。(一)被投诉对象基本情况群众投诉反映的“广汉市新平镇联合村2社住房后面小树林”,其中面积0.6亩的自留地属于南丰镇阳关村14组的飞地,其余小树林空地属于新平镇联合村2组集体所有。南丰镇阳关村14组无村民居住在周边,小树林周围也无南丰镇阳关村14组耕地。(二)近年来工作开展情况2014年,广汉市政府召开专题会议部署全市城乡环境综合整治工作,要求各乡镇按照按照会议精神扎实推进城乡环境综合整治工作。会后,各乡镇与所属行政村签订了城乡环境综合治理目标责任书,各行政村也与聘用的保洁员签订了保洁责任书,要求保洁人员坚持全天保洁,日产日清。(三)现场调查情况关于“德阳市广汉市新平镇联合村与南丰镇阳关村交界处(新平镇联合村2社住房后面)的小树林垃圾成堆,严重污染环境”问题经核查,该问题属实。经调查核实,该小树林中多处地段不同程度存在农作物秸秆和生活垃圾堆放现象。经调查,由于该林地耕种不便,加之附近村民为便于农作物秸秆的腐熟堆沤,使农作物秸秆自然降解,因此将大量农作物秸秆堆放此处,对周边环境有一定影响。属实关于“德阳市广汉市新平镇联合村与南丰镇阳关村交界处(新平镇联合村2社住房后面)的小树林垃圾成堆,严重污染环境”问题责任领导:广汉市政府副市长、公安局局长张良;责任单位:广汉市南丰镇政府、广汉市新平镇政府;责任人:广汉市南丰镇镇长孙强、广汉市新平镇镇长邹建波。责成被投诉单位整改情况:一是责成南丰镇政府认真履行属地原则,加强辖区内城乡环境治理和秸秆综合利用,特别是零散地块和飞地的监管,并加强城乡环境综合整治宣传力度,引导群众养成不随意丢弃农作物秸秆和生活垃圾的习惯。二是责成新平镇政府在该小树林旁建设1个生活垃圾池,及时对垃圾池中垃圾进行清运,并引导周边群众养成不随意丢弃农作物秸秆和生活垃圾的习惯。经核实,12月3日该小树林内的农作物秸秆和生活垃圾已基本清理完毕,生活垃圾池主体建设已完成。无105X510000201811290056德阳市什邡市 皂郊镇义桥村7组的屠宰场乱排污水,丢弃动物的废气烂肉、血水和粪便,严重污染地下水和空气,村民要求屠宰场搬出该村。德阳市水,大气   2018年11月30日,由市政府副市长赖朋同志率什邡市环保局、畜牧局、皂角街道办等单位工作人员组成的工作专班开展现场调查处理工作。   经现场核查,群众反映情况属实。  (一)被投诉对象基本情况   群众投诉反映的“什邡市皂郊镇义桥村7组的屠宰场”实为该组村民杨先静开设的屠宰场,位于皂角街道义桥村7组,占地面积约1000平方米 (其中生活区占地面积约400平方米),建有1个土灶台、1间牛棚以及1台使用散煤作为能源的0.035蒸吨/小时生物质燃料汽水两用开水锅炉。生产场地外建有两个废水池,一个为容积约1 立方米的废水收集池,另一个为容积约60立方米的三级沉淀池。该屠宰场日常零星开展屠宰活动,平均每周屠宰肉牛2头左右。   (二)近年来工作开展情况   1.被投诉单位落实行政审批要求的情况   该屠宰场未取得动物防疫条件合格证,属无证兴办动物屠宰加工场所。   2.近两年行政主管部门对被投诉单位的工作情况   2017年7月, 皂角街道办在环保攻坚排查过程中,发现该屠宰场产生的污水和粪便未经处理直接排放到周边的沟渠和农田。2017年7月17日,皂角街道办立即成立工作组,由主要领导带队,组织街道安环办、农业服务中心等相关人员到现场调查处理,责令该屠宰场立即停业整顿,并进行整改。2017年7月25日,什邡市畜牧局会同皂角街道办对该屠宰场进行现场踏勘,发现该屠宰场未取得动物防疫条件合格证,属无证兴办动物屠宰加工场所,市畜牧局要求该屠宰户立即停止宰杀行为,现场发放了《行政告知书》(什牧告〔2017〕4号),告知业主杨先静应严格遵守《中华人民共和国动物防疫法》第二十条“兴办动物饲养场(养殖小区)和隔离场所,动物屠宰加工场所,以及动物和动物产品无害化处理场所,应当向县级以上地方人民政府兽医主管部门提出申请,并附具相关材料”的规定。2017年7月26日,经皂角街道、什邡市环保局、什邡市畜牧局、什邡市工商质监局等部门商议后提出了关闭意见,在锅炉处张贴了封条,对其实施关闭处理。   (三)现场调查情况    关于“什邡市皂郊镇义桥村7组的屠宰场乱排污水,丢弃动物的废气烂肉、血水和粪便,严重污染地下水和空气,村民要求屠宰场搬出该村”问题    经核查,该问题属实。经调查,该屠宰场未取得动物防疫条件合格证,属无证兴办动物屠宰加工场所。现场调查时该屠宰场未进行肉牛的宰杀作业,但此前的日常监管中发现该屠宰场存在零星屠宰活动。该屠宰场产生的屠宰废水和废弃物主要经管道进行收集,因收集措施不完善,其杀牛场内屠宰废水和废弃物处理不完全,存在明显溢流进入屠宰场外农灌沟的痕迹,附近的农灌沟渠底部也发现有少量屠宰废弃物淤积痕迹。现场调查时发现该屠宰场专门用于饲养待宰肉牛的牛棚有牛粪露天堆放在两个废水池间的空地上和出门左侧的农田中,会产生臭味影响周边环境。12月1日,什邡市环保局监测站对杨某屠宰场井水(井深7米)及附近两户村民匡某(井深8米)、肖某井水(井深12米)进行采样了监测,12月4日,什邡市环境监测站出具《监测报告》〔什环监字(2018)第165号〕,监测值如下:杨某屠宰场井水PH6.81、耗氧量未检出、氨氮0.110㎎/L,匡某井水PH6.72、耗氧量未检出、氨氮0.210㎎/L,肖某井水PH6.69、耗氧量未检出、氨氮0.121㎎/L。符合《地下水质量标准》GB/14848-2017标准值。属实   责任领导:什邡市政府副市长赖朋;   责任单位:什邡市畜牧局、什邡市环保局、什邡市皂角街道办;   责任人:什邡市畜牧局局长李顺良、什邡市环保局局长杨兵、皂角街道办主任古成儒。   关于“德阳市什邡市皂郊镇义桥村7组的屠宰场乱排污水,丢弃动物的废气烂肉、血水和粪便,严重污染地下水和空气,村民要求屠宰场搬出该村”问题   1. 行政处罚情况:12月1日,什邡市动物卫生监督所对屠宰场经营者下达《行政处罚事先告知书》(什动监告〔2018〕5号);12月5日,什邡市动物卫生监督所对该屠宰场经营者送达《行政处罚决定书》(什动监罚〔2018〕3号),对当事人罚款人民币壹仟元。   2.责成被投诉单位整改情况:一是11月30日,什邡市动物卫生监督所并下达《责令整改通知书》(什动监改字〔2018〕1号);二是责令该屠宰场立即关停,于12月2日前拆除屠宰相关的设施设备,同时将废水池滞留的粪污和露天堆放的牛粪、屠宰废弃物清运干净。12月2日,经核查已完成整改;三是责成什邡市畜牧局组织全市肉牛屠宰业主召开肉牛屠宰工作会,进一步明确全市肉牛规范屠宰工作要求。12月1日,什邡市畜牧局已组织召开会议并向肉牛屠宰业主发放了行政告知书(什牧告〔2018〕6号);四是责成什邡市畜牧局牵头,积极引导具有合格资质及环保设施设备的生猪定点屠宰场业主试点开展肉牛屠宰,确保肉牛屠宰规范、群众生活环境宜居;五是责成什邡市畜牧局、环保局、皂角街道办建立联合巡查机制,坚决取缔无证宰杀行为,并长期坚持。无106X510000201811290013德阳市绵竹市龙蟒河 河道内垃圾成堆,未处理。德阳市土壤2018年11月30日,由绵竹市人民政府副市长张丽珂率绵竹市水务局、遵道镇政府、土门镇政府等单位负责同志组成的工作专班开展现场调查处理工作。经调查核实,群众反映情况属实。(一)被投诉对象基本情况龙蟒河为射水河左岸一级支流,石亭江二级支流,流域位于成都平原西北部绵竹市境内,发源于绵竹市金花镇金山村土地岭龙蟒山,流经玄郎沟、野茶沟、龙洞子,出遵道场镇,依次流经绵竹市遵道镇太平村、高安村、龙凤村,过秦家坎至土门镇林堰村入射水河左岸,河道全长14.56km,平均坡降为51.9‰,属季节性河流,是沿河镇村主要泄洪通道,流域面积21.6k㎡。龙蟒河高程为620-1300m,沿途山体雄厚,山势稳定,植被较好,区内水网密布,阶地发育,一级阶地分布于河流两岸高出河床2-5m,二级阶地分布于河流水系的分水岭,高出河床5-10m,多与河流同走向,呈长埂分布。龙蟒河稳定河宽17.8米,规划堤距20-40米,10年一遇洪水流量174m³/s。此河不属于饮用水源。(二)近年来工作开展情况2017年3月,绵竹市启动开展河长制工作,2017年6月,进一步完善全面推行河长制工作领导机构,明确市级河长,全面建立市-镇-村三级河长体系。2017年8月,绵竹市以《中共绵竹市委绵竹市人民政府的通知》(竹市委发〔2017〕15号)为依据,制定出台了《河长制会议制度》、《工作督查督办制度》、《日常巡查监管及综合执法制度》、《河长制验收制度》等14项河长制相关工作制度,射水河全面建立推行河长制度体系。2018年11月修改完善并重新印发了河长、湖长制等工作制度15个,内容涉及工作职责、工作考核、工作机制、运行规则、工作问责、督察督办、提示约谈等方面,明确规定各级河长、各职能部门及河长联络员单位的职责职能,并严格考核问责等具体监督实施办法。2018年以来,市级河长巡查龙蟒河数据:市级河长2人共计13次,解决问题14个;镇级河长14人共289次,解决问题48个;镇乡专职巡河员4人,巡查611次。2017年7月24日,绵竹市水务局下发《绵竹市水务局关于印发的通知》(竹水务﹝2017﹞127号),要求各沿河乡镇按属地管理原则,切实履职尽责,做好河道管理工作,并就河道管理工作开展情况以《河道巡查记录表》的形式按周上报。2018年1月,绵竹市河长制办公室就射水河等河流存在的水环境问题颁发了总河长1号令。2018年11月14日,绵竹市水务局下发《进一步加强河道管理的工作通知》(竹水务〔2018〕242号),要求沿河乡镇对辖区内的河道及河道管护范围内私挖乱采、乱扔垃圾和死亡家禽、排放污水、种养殖、磷石膏等现象进行巡查,发现问题及时进行整改处理。(三)现场调查情况关于“德阳市绵竹市龙蟒河河道内垃圾成堆,未处理”的问题。经核查,该问题属实。经对龙蟒河沿河流域巡查,共发现3处河道内存在生活垃圾,其中遵道镇太平村2组河段有1处、土门镇林堰村11组河段有2处。经核查,河道内3处垃圾均为附近居民就近倾倒形成。属实责任领导:绵竹市人民政府副市长张丽珂,责任单位:绵竹市水务局、土门镇人民政府、遵道镇人民政府;责任人:绵竹市水务局局长李启东、土门镇人民政府镇长黄智、遵道镇人民政府镇长高翔关于“德阳市绵竹市龙蟒河河道内垃圾成堆,未处理”的问题责成被投诉单位整改情况:一是责成土门镇、遵道镇立即将河道内垃圾清理完毕。12月2日,经核查已完成整改;二是责成绵竹市水务局督促土门镇政府、遵道镇政府认真履行河长职责,做好以下工作:(1)按照《绵竹市全面推行河长制工作日常巡查监管及行政综合执法制度》的要求,全面推进基层巡河护河常态化、规范化。(2)督促土门镇、遵道镇按属地管理原则,对辖区内河道增加巡查密度,及时清理河道内出现的垃圾。(3)督促土门镇、遵道镇加强“护河爱河”活动的宣传工作,确保群众知晓,提升护河爱河意识,把保护河流生态环境纳入村规民约。无107X510000201811290011德阳市绵竹市九龙镇 该镇彭远文每天凌晨在家屠宰生猪,血水、粪水乱排至河道,运输车辆噪音扰民。德阳市水,噪声2018年11月30日,由绵竹市政府副市长张丽珂率绵竹市农业局、九龙镇政府等单位负责同志组成的工作专班开展现场调查处理工作。经调查核实,群众反映情况属实。(一)被投诉对象基本情况群众投诉反映的“彭远文”,现年51岁,家住绵竹市九龙镇新龙村3组,自2016年起至今在该村从事年猪宰杀。该户独立成院,最近的农户直线距离在100米以上,距离九龙场镇和其余居民区250米以上。(二)近年来工作开展情况2015年10月22日,绵竹市生猪屠宰监督管理职能由市商务局划转到市农业局,当年全市共有30个生猪屠宰场。2016年5月,根据商务部等九部委《关于加强生猪定点屠宰资格审核清理工作的通知》(商秩发〔2011〕493号)要求,绵竹市对生猪屠宰场进一步清理、整顿、压缩,到2016年10月,全市生猪屠宰场压缩为1个A类生猪屠宰场(绵竹市福润肉类加工有限责任公司)和5家B类屠宰场(汉旺镇天富、拱星镇高柏、土门镇旺畜、玉泉镇骏腾、孝德镇石庙子)。多年来,绵竹市农民有“杀年猪”的习俗,每到岁末(或遇红白喜事),农民将自养的生猪委托当地具有屠宰生猪专长的农民宰杀后自食。依照《生猪屠宰管理条例》第二条“国家实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。未经定点,任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动。但是,农村地区个人自宰自食的除外”和《四川省生猪屠宰管理办法》第三条“我省实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。未经定点,任何单位和个人不得从事生猪屠宰活动。农村地区个人自宰自食的除外”的规定,农民自宰自食的生猪并非必须在定点屠宰场宰杀。因此,绵竹市各乡镇从三个方面加强对农民生猪自宰自食(特别是“年猪”宰杀活动)的监管:一是年猪宰杀户只能在“年猪”宰杀季节(一般在每年的11月中旬至春节前)和当地农民遇红白喜事时为当地群众宰杀生猪;二是“年猪”宰杀的生猪不得上市交易;三是“年猪”宰杀户做好宰杀现场及周边的清洁卫生。2018年,因受非洲猪瘟疫情的影响,绵竹市广大农户担心疫情传入造成损失,提前进行“年猪”宰杀,因而出现从11月初开始进行“年猪”宰杀的现象,尤其是11月中旬四川省高县、新津县相继发生非洲猪瘟疫情后,绵竹市农村“年猪”宰杀量有短时间骤增之势。绵竹市九龙镇政府对该年猪宰杀户相应问题进行了监管。(三)现场调查情况关于“德阳市绵竹市九龙镇该镇彭远文每天凌晨在家屠宰生猪,血水、粪水乱排至河道,运输车辆噪音扰民”问题。经核查,该问题属实。经调查核实,彭远文今年从11月21日开始年猪宰杀,宰杀时所产生的污水经管道流入化粪池(容积约60立方米),处理后还田利用。宰杀时所产生的部分血水和猪胃内容物倒入鱼塘(彭远文自己承包的养鱼塘,面积约有5亩)喂鱼。现场调查时发现有一根PVC管道从化粪池的出口接入屠宰点旁边的农田排水沟。由于未进行雨污分流,雨水污水均进入化粪池,化粪池满后污水会溢出经PVC管道流入旁边农田排水沟内,通过排水沟进入农灌土沟,存在污水外排污染环境的隐患。经走访周边3户群众,反映近期附近要宰杀年猪的农户使用三轮摩托车拉猪或直接赶猪到该户进行宰杀活动,杀年猪时有猪叫声,但不存在“运输车辆噪音扰民”问题。11月30日晚11时至次日凌晨5时许,经绵竹市交警大队工作人员在彭远文家附近蹲守调查,未发现运载生猪车辆和宰杀生猪情况。属实关于“德阳市绵竹市九龙镇该镇彭远文每天凌晨在家屠宰生猪,血水、粪水乱排至河道,运输车辆噪音扰民”问题。责任领导:绵竹市政府副市长张丽珂;责任单位:绵竹市九龙镇人民政府;责任人:九龙镇人民政府镇长刘薇责成被投诉单位整改情况:一是11月30日九龙镇政府向彭远文下达《责令整改通知书》,责令其对露天粪池进行加盖、对进入化粪池的雨水沟进行改道,实现雨污分流;对接入农田排水沟的排污管道进行封堵拆除;对被污染的农田排水沟及农灌土沟进行清淘清理;对该宰杀点内清洁卫生进行彻底清扫,并保持清洁;年猪宰杀活动在早上7点到下午5点间进行。12月2日,经核查已完成整改。二是责成九龙镇政府加强对辖区内“年猪”宰杀的监管,严防污染环境和影响周边居民生产生活问题的发生,并长期坚持。无108X510000201811290014德阳市绵竹市汉旺镇 龙天富生猪屠宰场,屠宰时污水、粪水全部排至水沟,流入绵远河内,运输生猪的车辆夜间噪音扰民。德阳市噪声,水   2018年11月30日,由绵竹市人民政府副市长张丽珂同志率绵竹市农业局、水务局、公安局、汉旺镇政府等单位负责同志组成的工作专班开展现场调查处理工作。   经现场核查,群众反映情况属实。  (一)被投诉对象基本情况   群众投诉反映的“绵竹市汉旺镇龙天富生猪屠宰场”实为绵竹市汉旺镇天富生猪屠宰场,法人代表龙天付,位于绵竹市汉旺镇武都场镇,于2002年底前建成并投入使用,目前日均屠宰生猪约80头。   (二)近年来工作开展情况   1.被投诉单位落实行政审批要求的情况   该屠宰场于2010年6年11日进行工商登记注册,2013年1月通过绵竹市环保局环评(竹环建管函〔2013〕011号),2014年8月取得《四川省排放污染物许可证》(川环许F70018),2016年11月取得德阳市政府颁发的《生猪定点屠宰证》(批准号:德府函〔2016〕214号)。   2.近两年行政主管部门对被投诉单位的工作情况   2015年10月22日,生猪屠宰监督管理职能由绵竹市商务局划转绵竹市农业局后,全市共有30个生猪屠宰场。2016年5月,根据商务部等九部委《关于加强生猪定点屠宰资格审核清理工作的通知》(商秩发〔2011〕493号)的相关规定,我市对生猪屠宰场进一步清理、整顿、压缩,到2016年10月,全市生猪屠宰场压缩为1个A类生猪屠宰场(即:绵竹市福润肉类加工有限责任公司)和5家B类屠宰场(分别是:汉旺镇天富、拱星镇高柏、土门镇旺畜、玉泉镇骏腾、孝德镇石庙子),汉旺镇天富生猪屠宰场属5家B类屠宰场之一。   绵竹市农业局加强定点屠宰厂(场)的管理,2017年4月2日印发了《绵竹市农业局关于做好2017年畜禽屠宰监管的通知》(竹农业[2017]95号),2018年4月10日印发了《绵竹市农业局关于做好2018年屠宰行业管理的通知》,对生猪屠宰场的环保监管提出了要求。绵竹市农业局在生猪屠宰场均安排了驻厂(场)检疫员,驻厂(场)检疫员在进行生猪屠宰检疫的同时,负责加强所驻厂(场)的生态环保等工作。   (三)现场调查情况   关于“德阳市绵竹市汉旺镇龙天富生猪屠宰场,屠宰时污水、粪水全部排至水沟,流入绵远河内,运输生猪的车辆夜间扰民”问题。   经核查,该问题属实。经现场调查,该屠宰场建有粪污收集池、沼气池、沼液收集池共计280立方米,并通过专门的排污道将粪污排入其中,经收集、处理的粪污用于还田利用,但现场调查发现排污道系用红砖修建而成,内外均未使用水泥抹面,与一条由内径30厘米的混凝土U型槽建成的农灌沟相邻并行约20米,两沟间距不足5厘米。在排污道邻农灌沟一侧,发现有4处污水浸润痕迹。同时该屠宰场还存在将生活污水直接排入此农灌沟的现象。农灌沟向东流入距离屠宰场约100米的马尾河支流九弯河(人工支渠)内。农灌沟与绵远河相距4公里左右,间隔德天铁路,两者之间无水道相连通,因此沟内水流最终汇入马尾河而非绵远河。经现场核查,该屠宰场附近有12户居民,最近的一户距养殖场约为4米,最远的一户距养殖场300米左右,除其中一户(万某,距该场约100米)建房时间略早于该场外,其余11户均系该场建成后择址于此建房(绝大多数为“5.12”汶川地震灾后重建时搬迁至此)。经现场调查,该屠宰场每日进猪时间为8:30—18:30,屠宰生猪时间为次日4:00—8:00,屠宰生猪期间,前来转运猪肉的人员及车辆较多,会对周边群众造成影响。属实   关于“德阳市绵竹市汉旺镇龙天富生猪屠宰场,屠宰时污水、粪水全部排至水沟,流入绵远河内,运输生猪的车辆夜间扰民”问题   责任领导:绵竹市政府副市长张丽珂;   责任单位:绵竹市农业局、汉旺镇政府;   责任人:绵竹市农业局局长甘德福、汉旺镇镇长陈波   被投诉单位整改情况:一是12月1日,汉旺镇政府向该屠宰场下达《责令整改通知书》,责令该屠宰场进行以下整改:①立即封堵生活污水排放口,对存在污水浸润的排污沟立即进行防水处理。12月2日,经核查已完成整改;②加强对屠宰场的管理,要求屠宰场工作人员、生猪运输户、生猪产品经营户在屠宰场时不得高声喧哗;运输工具在场内外不得鸣笛,不得允许消音装置破损、缺失、失效的三轮摩托进出该场。12月2日,经核查该屠宰场已制定噪音管理制度;③与种植户签订《粪污消纳土地协议》,面积不少于100亩。12月2日,经核实该屠宰场已与种植户(共计111亩土地)签订《粪污消纳土地协议》。二是责成绵竹市农业局、汉旺镇政府加强对该屠宰场的日常监管,严防污染环境和影响周边居民生产生活问题的发生。无109X510000201811290060德阳市什邡市 皂角镇义桥村7组的杀牛场,血水、牛粪直排到沟里,臭气熏天;每天凌晨2-3点噪音污染。德阳市大气,水,噪声    2018年11月30日,由市政府副市长赖朋同志率什邡市环保局、畜牧局、皂角街道办等单位工作人员组成的工作专班开展现场调查处理工作。   经现场核查,群众反映情况属实。   (一)被投诉对象基本情况   群众投诉反映的“什邡市皂郊镇义桥村7组的屠宰场”实为该组村民杨先静开设的屠宰场,位于皂角街道义桥村7组,占地面积约1000平方米 (其中生活区占地面积约400平方米),建有1个土灶台、1间牛棚以及1台使用散煤作为能源的0.035蒸吨/小时生物质燃料汽水两用开水锅炉。生产场地外建有两个废水池,一个为容积约1 立方米的废水收集池,另一个为容积约60立方米的三级沉淀池。该屠宰场日常零星开展屠宰活动,平均每周屠宰肉牛2头左右。   (二)近年来工作开展情况   1.被投诉单位落实行政审批要求的情况   该屠宰场未取得动物防疫条件合格证,属无证兴办动物屠宰加工场所。   2.近两年行政主管部门对被投诉单位的工作情况   2017年7月, 皂角街道办在环保攻坚排查过程中,发现该屠宰场产生的污水和粪便未经处理直接排放到周边的沟渠和农田。2017年7月17日,皂角街道办立即成立工作组,由主要领导带队,组织街道安环办、农业服务中心等相关人员到现场调查处理,责令该屠宰场立即停业整顿,并进行整改。2017年7月25日,什邡市畜牧局会同皂角街道办对该屠宰场进行现场踏勘,发现该屠宰场未取得动物防疫条件合格证,属无证兴办动物屠宰加工场所,市畜牧局要求该屠宰户立即停止宰杀行为,现场发放了《行政告知书》(什牧告〔2017〕4号),告知业主杨先静应严格遵守《中华人民共和国动物防疫法》第二十条“兴办动物饲养场(养殖小区)和隔离场所,动物屠宰加工场所,以及动物和动物产品无害化处理场所,应当向县级以上地方人民政府兽医主管部门提出申请,并附具相关材料”的规定。2017年7月26日,经皂角街道、什邡市环保局、什邡市畜牧局、什邡市工商质监局等部门商议后提出了关闭意见,在锅炉处张贴了封条,对其实施关闭处理。   (三)现场调查情况   关于 “德阳市什邡市皂角镇义桥村7组的杀牛场,血水、牛粪直排到沟里,臭气熏天;每天凌晨2-3点噪音污染”问题   经核查,该问题属实。经调查,该屠宰场未取得动物防疫条件合格证,属无证兴办动物屠宰加工场所。现场调查时该屠宰场未进行肉牛的宰杀作业,但此前的日常监管中发现该屠宰场存在零星屠宰活动。该屠宰场产生的屠宰废水和废弃物主要经管道进行收集,因收集措施不完善,其杀牛场内屠宰废水和废弃物处理不完全,存在明显溢流进入屠宰场外农灌沟的痕迹,附近的农灌沟渠底部也发现有少量屠宰废弃物淤积痕迹。现场调查时发现该屠宰场专门用于饲养待宰肉牛的牛棚有牛粪露天堆放在两个废水池间的空地上和出门左侧的农田中,会产生臭味影响周边环境。经现场调查,该屠宰场地为半开放式院落,无隔音措施,不能有效降低屠宰过程中产生的噪声影响。12月1日,什邡市环保局监测站对杨某屠宰场井水(井深7米)及附近两户村民匡某(井深8米)、肖某井水(井深12米)进行采样了监测,12月4日,什邡市环境监测站出具《监测报告》〔什环监字(2018)第165号〕,监测值如下:杨某屠宰场井水PH6.81、耗氧量未检出、氨氮0.110㎎/L,匡某井水PH6.72、耗氧量未检出、氨氮0.210㎎/L,肖某井水PH6.69、耗氧量未检出、氨氮0.121㎎/L。符合《地下水质量标准》GB/14848-2017标准值。属实   责任领导:什邡市政府副市长赖朋;   责任单位:什邡市畜牧局、什邡市环保局、什邡市皂角街道办;   责任人:什邡市畜牧局局长李顺良、什邡市环保局局长杨兵、皂角街道办主任古成儒。   关于 “德阳市什邡市皂角镇义桥村7组的杀牛场,血水、牛粪直排到沟里,臭气熏天;每天凌晨2-3点噪音污染”问题   1. 行政处罚情况:12月1日,什邡市动物卫生监督所对屠宰场经营者下达《行政处罚事先告知书》(什动监告〔2018〕5号);12月5日,什邡市动物卫生监督所对该屠宰场经营者送达《行政处罚决定书》(什动监罚〔2018〕3号),对当事人罚款人民币壹仟元。   2.责成被投诉单位整改情况:一是11月30日,什邡市动物卫生监督所并下达《责令整改通知书》(什动监改字〔2018〕1号);二是责令该屠宰场立即关停,于12月2日前拆除屠宰相关的设施设备,同时将废水池滞留的粪污和露天堆放的牛粪、屠宰废弃物清运干净。12月2日,经核查已完成整改;三是责成什邡市畜牧局组织全市肉牛屠宰业主召开肉牛屠宰工作会,进一步明确全市肉牛规范屠宰工作要求。12月1日,什邡市畜牧局已组织召开会议并向肉牛屠宰业主发放了行政告知书(什牧告〔2018〕6号);四是责成什邡市畜牧局牵头,积极引导具有合格资质及环保设施设备的生猪定点屠宰场业主试点开展肉牛屠宰,确保肉牛屠宰规范、群众生活环境宜居;五是责成什邡市畜牧局、环保局、皂角街道办建立联合巡查机制,坚决取缔无证宰杀行为,并长期坚持。无110D510000201811290065德阳市旌阳区天元镇歇月村1组的金炎气体有限公司,离最近的住户只有十几米,主要做液化气生产充装,产生刺鼻性的气味,有时候晚上也在生产噪音非常大,没有相关合法手续和证件。希望调查处理,能够撤出生活区。德阳市大气,噪声    2018年11月30日,由市环境保护局总工曾雯同志率德阳市环保局,旌阳区环保局、住建局、安监局、国土分局、天元镇政府等部门工作人员组成的工作专班开展现场调查处理工作。    经现场核查,群众反映情况不属实。    (一)被投诉对象基本情况    群众反映的“金炎气体有限公司”实为德阳市金焰气体有限责任公司,位于德阳市旌阳区天元镇歇月村1组,于2008年成立,占地19亩,主要从事民用液化石油气、丙烷充装经营,设计年充装丙烷30万瓶、液化气5.6万瓶。生产工艺:储罐—压缩—机压缩至气瓶—检验—合格。    (二)近年来工作开展情况    1.落实行政审批要求的情况    德阳市金焰气体有限责任公司于2008年6月取得《营业执照》,该公司《丙烷充装站项目》于2007年取得环评批复(德环建函〔2007〕181号),2013年通过环保验收(德环验〔2013〕30号);《液化石油气充装项目》2010年取得环评批复(德市旌环函〔2010〕218号),2013年通过环保验收(德市旌环验〔2013〕24号)。    德阳市金焰气体有限责任公司依法取得安监部门颁发的《危险化学品经营许可证》(川德危化经字〔2017〕0076号),许可范围:丙烷,有限期为2017年5月20日至2020年5月19日;2018年4月16日依法取得住建部门颁发的《燃气经营许可证》(编号:川201405010058S),许可范围:液化石油气,有限期至2023年4月27日;2015年11月19日依法取得质监部门颁发的《气瓶充装许可证》(编号:川F充407),获准从事液化石油气、丙烷的气瓶充装,有效期至2019年11月18日。    2.近两年行政主管部门对被投诉单位的工作情况   旌阳区环保局将该公司纳入环境保护双随机监管名单,按照要求进行监督管理,督促该公司编制了突发环境事件应急预案,并于2017年4月17日交旌阳区环境保护局备案(备案编号:510603-2017-012-L)。旌阳安监局每年按照旌阳区政府批复的执法检查计划按季对该公司开展日常监督检查。    2017年9月2日,收到中央第五环保督察组交办第26批投诉案件(编号:20170901019)投诉反映:“德阳市旌阳区天元镇歇马村1组金焰气体有限公司,气味刺鼻,夜间噪声扰民,有爆炸危险”。经调查,该公司于2017年5月11日取得德阳市安全生产监督管理局颁发的《危险化学品经营许可证》(川德危化经字〔2017〕0076号);2016年10月17日,第三方安全评价机构进行了安全现状评价,结论为:充装经营和储存条件符合安全运行要求,符合《危险化学品经营许可证管理办法》(安全总局第55号,79号修正)规定的危险化学品经营、储存基本条件,符合《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号)和《关于实施燃气经营许可的通知》(川建城发〔2012〕520号)的要求。该公司于2014年4月28日取得德阳市住房和城乡规划建设局颁发的《燃气经营许可证》;2015年11月19日取得四川省质量技术监督局颁发的气瓶充装许可证。现场检查时该公司未进行生产活动。经调查了解发现该公司在气体充装结束时,存在少量气体逸出,有一定气味;压缩机运行及车辆进出等有噪声;工业气体(液化气)属危险源,存在一定安全隐患。针对该公司存在的问题,旌阳区政府立即责成该公司进行以下整改:一是进行设备维护,增设减振片,在烃泵机房安装隔声板,达到降噪目的;二是加强设备检查,更换阀门胶圈、密封垫等,防止气体泄漏外逸,新增2台电扇,加强通风,减少和消除异味;三是完善安全管理制度和应急救援预案,开展安全隐患排查,并坚持每半年开展一次应急演练。经核查,该公司于2017年9月4日完成整改。    2017年9月3日,收到中央第五环保督察组交办第27批投诉案件2件(信20170902138、信20170902141)均投诉反映“德阳市旌阳区天元镇歇马村一社的德阳市金焰气体有限公司,无环保手续,长期泄漏偷排液化气尾气和残液,顺沟流入河流,且导致空气恶臭”。经调查,该公司与宁夏北川通清洁能源有限公司签订《液化石油气、丙烷残液代处 置协议书》。现场检查时该公司未进行生产活动。经现场调查该公司建有专用残液储罐,剩佘残液通过抽残装置,抽取回收至残液罐集中储存。该公司周边无河流,未发现倾倒残液痕迹。经调查了解发现该公司在气体充装结束时,存在少量气体逸出,有一定气味。经核查,该公司于9月4日完成整改。    2017年9月4日,收到中央第五环保督察组交办第28批投诉案件(信20170903054)诉求反映:“德阳市旌阳区天元镇歇马村一组的德阳市金焰气体有限公司无任何环保手续,非法占用耕地十几亩,污染空气和水源”。经现场核查,该公司环保手续齐,土地使用符合规定。现场检查时未进行生产活动。经现场调查,该公司按环评落实了相关措施,喷淋水循环使用不外排,生活废水经化粪池处理后农用,现场踏勘厂区无排口,周边无水源。经核查,该公司于9月4日完成整改。    (三)现场调查情况    1. 关于“德阳市旌阳区天元镇歇月村1组的金炎气体有限公司,离最近的住户只有十几米,主要做液化气生产充装,产生刺鼻性气味”问题    经核查,该问题不属实。经现场调查,该公司距最近的农户约50米,距右侧一闲置厂房约10余米。经现场核实,该公司有压力容器6个,其中,型号50立方米液化石油气储罐2个,型号100立方米液化石油气储罐4个,均在检验有效期内;压力管道1条,长度为128.7米,在检验有效期内。该公司在用安全附件压力表11支,安全阀门28个,均由德阳市计量所、四川惠斯特检测有限公司检验合格。11月20日、21日,旌阳区环保局委托四川中衡环境检测技术有限公司分别对该公司无组织排放废气甲烷和非甲烷总烃、硫化氢进行监测,监测结果显示达标。经核查,环保部门未收到该公司发生液化气泄漏的报告和投诉。11月30日,现场进行检查时该公司正在进行丙烷槽车转运,未闻到有明显异味。              2. 关于“有时候晚上也在生产噪音非常大”问题    经核查,该问题不属实。经调查核实,周边群众经常在18时下班后充装液化石油气,该公司为满足群众需求,从2018年1月5日起将充气截至时间调整为20时。11月20日,旌阳区环保局委托四川中衡环境检测技术有限公司对该公司厂界噪声进行监测,监测结果显示符合相关排放标准(ZHJC〔环〕201811170号)。    3. 关于“没有相关合法手续和证件”问题    经核查,该问题不属实。经调查核实,该公司已办理《营业执照》(统一社会信用代码:91510600675782768Y),丙烷充装站项目、液化石油气充装项目分别办理了环境影响评价手续并通过项目环保验收;该公司依法取得安监部门颁发的《危险化学品经营许可证》(川德危化经字〔2017〕0076号)、住建部门颁发的《燃气经营许可证》(编号:川201405010058S)、质监部门颁发的《气瓶充装许可证》(编号:川F充407),并均在有效期内。不属实   责任领导:德阳市政府副市长徐光勇;   责任单位:德阳市环境保护局、旌阳区政府;   责任人:德阳市环保局局长李玉波、旌阳区副区长向军    关于“德阳市旌阳区天元镇歇月村1组的金炎气体有限公司,离最近的住户只有十几米,主要做液化气生产充装,产生刺鼻性气味,有时候晚上也在生产噪音非常大,没有相关合法手续和证件。希望调查处理,能够撤出生活区”问题   责成被投诉单位整改情况:一是责成该公司进一步加强日常管理,严格执行各项规章制度,定期开展应急演练,杜绝噪声扰民,严防安全事故的发生;二是责成旌阳区政府加强对该公司的日常监督和管理,督促该公司完善安全管理制度和应急救援预案,发现问题依法查处。已交由追责问责组进行调查核实。111D510000201811290054德阳市什邡市回南镇15大队下水道的管网沟渠很臭,怀疑是当地药厂(玉兴药业有限公司)排污导致。希望政府进行排查和处理。德阳市水2018年11月30日,什邡市政府副市长泽新率什邡市环保局、经信局、住建局、城管局、回澜镇政府等单位工作人员组成工作专班开展现场调查处理工作。经调查核实,群众反映情况属实。(一)被投诉对象基本情况群众反映的“什邡市回澜镇15大队下水道的管网沟”是什邡市回澜镇长江路西段从北京大道龙桥段至筏子河河道的管网,于2009年开工修建,2010年完工,全长共1020米。群众投诉的“当地药厂(玉兴药业有限公司)”实为四川省玉鑫药业有限公司,位于什邡市回澜镇长江路西段,占地面积约53000平方米,法人代表尹后健,主要从事维生素D系列(VD2、VD3)、芦丁系列、穿心莲系列、葛根素系列、黄芩苷系列等中药类产品的生产。该公司建有200m3/天处理能力的污水处理站,采取预处理+ACS厌氧+两级AO工艺对生产废水进行处理后排入城市污水管网。(二)近年来工作开展情况1.被投诉单位落实行政审批要求的情况四川省玉鑫药业有限公司易地整体搬迁项目于2015年9月9日取得《四川省环境保护厅关于四川省玉鑫药业有限公司易地整体搬迁项项目环境影响报告书的批复》(川环审批〔2015〕424号),2016年11月建成,2017年1月投产。2.近两年行政主管部门对被投诉单位的工作情况2018年11月5日,什邡市住建局接到群众反映“长江路西段污水管道排水异常、臭味较浓”的问题,立即到现场进行调查处理,经调查确有难闻臭味。当日下午,什邡市环保局又接到“12369”环保投诉电话反映“回澜镇龙桥村到什邡方向第一红绿灯(丁字路口),附近能闻到很臭的气味”的问题。2018年11月6日,什邡市住建局会同环保局、城管局、回澜镇政府、天然气公司、排水公司等单位工作人员到现场调查处理,查找气味来源为回澜镇长江路西段的雨水管网。经勘查,该路段管网雨水从西向东排入筏子河内,但由于筏子河水位升高,雨水无法正常排放,且该段雨水管网有断点,造成生活垃圾和大量淤泥滞留在该段雨水管网内,淤泥和垃圾因长期淤积发酵,有臭味散发。11月14日,什邡市环保局再次接到“12369”环保投诉电话反映“回澜镇15大队,靠北京大道位置很臭” 问题。11月16日,什邡市环保局召集什邡市住建局、城管局、回澜镇政府等单位集中研判,明确由什邡市环保局、住建局继续开展相关排查工作,由什邡市城管局对该段雨水管网内约2000立方的臭水进行清理,并转至2公里远的城市污水处理厂进行处置,截止目前,该项工作仍在进行中,预计于12月10日前完成。2018年11月5日至 27日,什邡市环保局先后6次对沿线6家重点企业及沿线多家农家乐、商铺进行了排查,逐一对企业污水处理设施运行情况、废水排放情况、企业废水入城市污水管网排口进行排查,重点对四川省玉鑫药业有限公司开展相关排查,未发现有企业偷排的情况。(三)现场调查情况1.关于 “德阳市什邡市回南镇15大队下水道的管网沟渠很臭”问题经核查,该问题属实。经调查核实,什邡市回澜镇长江路西段雨水管网由于筏子河水位升高,超过该段雨水管网排口,加之管网存在断点,造成雨水无法正常排放。经核实,受2018年“7.11” 特大暴雨(累计降雨量超过250毫米)影响,什邡城区发生70年来最严重的内涝,该段管网附近区域也全部被淹,多处地点水深超300毫米,周边企业有物料、污水随洪水流入雨水管网,由于垃圾、淤泥、污水长期滞留在该段雨水管网内,导致淤积发酵,有臭味散发。2. 关于“怀疑是当地药厂(玉兴药业有限公司)排污导致”的问题经核查,该问题不属实。经调查核实,该公司原料药综合提取车间、化学合成车间实行了雨污分流,生产废水通过车间废水收集沟收集,经厂区污水收集管网进入该公司污水处理站处理,处理后的生产废水排入市政污水管网;厂区雨水经雨水收集管网排入市政雨水管网。经现场调阅该公司近1个月的污水处理在线监测数据,未发现污水处理站不正常运行、排放废水超标等情况。11月30日,经什邡市环境监测站对该公司排放废水进行采样监测,《监测报告》(什环监字(2018)第164号)显示所测项目均符合《污水综合排放标准(GB8978-1996)》表4三级排放标准限值。属实(一)关于 “德阳市什邡市回南镇15大队下水道的管网沟渠很臭”问题责任领导:什邡市政府副市长何泽新;责任单位:什邡市城管局、什邡市环保局、什邡市住建局、回澜镇政府;责任人:什邡市城管局局长彭德贵、什邡市环保局局长杨兵、什邡市住建局局长陈晓斌、回澜镇镇长谢洪。责成被投诉单位整改情况:一是责成什邡市城管局加快清理处置进度,采取架设抽水泵、消防水带将长江路西段雨水管网内臭水直接抽入市政污水管网,并排入城市污水处理厂处理,目前臭味已明显降低,同时,为彻底解决臭味,将采取抽清水的方式进入管网再清洗、再处置,并于12月10日前完成;二是责成什邡市住建局安排专人加强对城市污水处理厂进、出水质的监控,责成什邡市环保局适时对沿线管网水质进行监测,以监测数据为依据适时控制臭水抽取流量,防止进水指标超过城市污水处理厂设计进水浓度,保证城市污水处理厂正常运行、出水达标,并长期坚持;三是责成什邡市城管局加强雨污管网维护管理,防止垃圾、淤泥淤积造成管网堵塞,并长期坚持;四是责成什邡市城管局对长江路雨污水管网清淤后进行查漏补漏,加快长江路污水干管接入污水处理厂工程,确保污水管网通畅,并于2019年12月31日前完成;五是责成什邡市回澜镇政府加强宣传引导,走访周边群众,做好沟通解释工作,争取周边群众理解支持。(二)关于“怀疑是当地药厂(玉兴药业有限公司)排污导致”的问题责任领导:什邡市政府副市长何泽新;责任单位:什邡市环保局、什邡市经信局、什邡市经济开发区管委会;责任人:什邡市环保局局长杨兵、什邡市经信局局长李炳波、什邡市经济开发区管委会党工委书记曾祖洪。责成被投诉单位整改情况:一是责成四川省玉鑫药业有限公司、四川方贞药业有限公司(均处于长江西路沿线)健全各类环保管理台账记录,规范环保设施运行维护,并长期坚持;二是责成什邡市环保局、什邡市经信局、四川什邡经济开发区管委会加强沿线企业监督管理,进一步落实“双随机”巡查和网格化管理工作,加大联合巡查力度,督促企业落实相关环保安全职责,运行好污染防治设施,提升精细化管理水平,确保长期稳定达标排放,并长期坚持。无112X510000201811290010绵阳市市辖区九顶山风景名胜区 金河磷矿反映绵阳市国土局以该矿区位于九顶山风景名胜区总体规划范围内,拒绝给企业换发新的采矿权,导致企业无法开工,亏损严重。该企业提出:1、要求确认矿区是否位于九顶山风景名胜区总体规划范围内;2、要求可以申领新的采矿证。德阳市其他污染2018年11月30日至2018年12月3日,由绵竹市政府副市长张丽珂同志率市国土资源局、住建局等单位分管领导和工作人员组织的工作专班开展现场调查处理工作。经调查核实,群众反映情况不属实。(一)被投诉对象基本情况群众投诉反映的“绵阳市国土局”应为绵竹市国土资源局,位于绵竹市南京大道三段,法人代表樊杰成。 (二)近年来工作开展情况1.被投诉单位落实行政审批要求的情况四川省金河磷矿在绵竹市境内有两个采矿权,分别为马槽滩磷矿、兰家坪矿段,有效期起止时间均为:2018年05月14日至2020年05月14日,发证机关均为:四川省国土资源厅。根据绵竹市林业局提供的资料,马槽滩磷矿、兰家坪矿段分别与九顶山自然保护区部分重叠。2017年以来,按照绵竹市委、市政府要求,四川省金河磷矿积极配合自然保护区矿业权退出整改工作,对位于九顶山自然保护区的井硐实施了封闭,对位于九顶山自然保护区的设施设备进行了拆除和植被恢复工作。2017年9月,四川省金河磷矿马槽滩磷矿、兰家坪矿段申请避让退出,绵竹市国土资源局按照原四川省国土资源厅相关文件要求,绵竹市国土资源局以《关于金河磷矿马槽滩磷矿和兰家坪矿段申请避让退出拟保留矿区范围征求意见的函》(竹国土资函〔2017〕179号)致函绵竹市林业局、住建局征求意见,绵竹市住建局于11月上旬分三次作出复函意见(附件1)。2017年10月,绵竹市政府组织专家对四川省金河磷矿马槽滩磷矿、兰家坪矿段避让退出九顶山自然保护区及大熊猫国家公园拟划范围进行论证,形成《四川省金河磷矿(马槽滩磷矿、兰家坪矿段)避让退出大熊猫国家公园及九顶山自然保护区采矿权变更可行性论证报告技术审查意见》(附件2)。2018年2月,绵竹市政府按照《四川省国土资源厅关于矿业权避让退出变更登记有关要求的通知》(川国土资发〔2018〕2号)文件要求,经研究决定,向四川省金河磷矿马槽滩磷矿、兰家坪矿段出具了《关于四川省金河磷矿马槽滩磷矿和兰家坪矿段避让退出大熊猫国家公园及九顶山自然保护区采矿权变更论证意见的函》(竹府函〔2018〕20号)(附件3)。2018年3月,绵竹市国土资源局将《关于上报四川省金河磷矿(马槽滩磷矿)和四川省金河磷矿(兰家坪矿段)采矿权变更初审意见的报告》(竹国土资〔2018〕83号)(附件4)、《关于四川省金河磷矿(马槽滩磷矿)采矿权变更初审意见的报告》(竹国土资〔2018〕84号)(附件5)、《关于四川省金河磷矿(兰家坪矿段)采矿权变更初审意见的报告》(竹国土资〔2018〕85号)(附件6)、《关于四川省金河磷矿马槽滩磷矿和兰家坪矿段避让退出大熊猫国家公园及九顶山自然保护区采矿权变更论证意见的函》(竹府函〔2018〕20号)(附件3)和德阳市林业局《关于四川省金河磷矿兰家坪矿段避让退出有关问题的复函》(德林函〔2018〕58号)等文件上报德阳市国土资源局,经德阳市国土资源局组织复核并出具《关于四川省金河磷矿(马槽滩磷矿)开发利用矿产资源履行法定义务情况的说明》(德市国土资〔2018〕51号)和《关于四川省金河磷矿(兰家坪矿段)开发利用矿产资源履行法定义务情况的说明》(德市国土资〔2018〕52号)。2018年5月,矿业权人取得原四川省国土资源厅变更登记许可并领取新的采矿许可证(附件7)。2.近两年行政主管部门对被投诉单位的工作情况。近两年来,德阳市国土资源局按照中央和省环保督察要求,重点指导和督促绵竹市开展了九顶山自然保护区探、采矿权关闭(或退出)工作。2016年底,经林业、国土部门会同核查,绵竹市境内与九顶山自然保护区内重叠的采矿权有28个、探矿权有18个,因有2个采矿权、1个探矿权同时位于九顶山自然保护区和千佛山国家级自然保护区,上级下达给绵阳市政府进行整改。下达给德阳市实际整改的探矿权、采矿权共计43个。德阳市国土资源局针对绵竹市探矿权、采矿权实际,指导绵竹市国土资源局报送了《九顶山自然保护区差别化关闭退出建议方案》的报告(竹国土资〔2017〕209号)。目前,涉及九顶山自然保护区的43个探矿权、采矿权已完成整改任务,累计封闭井硐243口,占总井硐数的100%。按照绵竹市政府下达的《绵竹市人民政府关于对九顶山自然保护区内探采矿权项目实施关闭(或退出)的决定》(竹府发〔2017〕10号)和《绵竹市人民政府关于关闭绵竹市元发矿业有限责任公司九龙硫煤矿和横梁子煤矿的决定》(竹府发〔2017〕19号)(附件8),德阳市国土资源局分别将绵竹市国土资源局《关于注销绵竹市元发矿业有限责任公司九龙镇硫煤矿和横梁子煤矿采矿许可证的请示》(竹国土资〔2017〕396号)、《关于对绵竹市清平乡王家坪磷矿等12个采矿权建议依法予以注销的报告》(竹国土资〔2018〕56号)、《关于对四川省绵竹市王家坪丝瓜架磷矿等7个探矿权建议依法予以注销的报告》(竹国土资〔2018〕55号)等文件转报原四川省国土资源厅,原四川省国土资源厅于分别于2018年3月、5月批准注销我市九顶山自然保护区内14个采矿权(煤矿2个,磷矿12个)。(三)现场调查情况关于“绵阳市市辖区九顶山风景名胜区金河磷矿反映绵阳市国土局以该矿区位于九顶山风景名胜区总体规划范围内,拒绝给企业换发新的采矿权,导致企业无法开工,亏损严重,该企业提出:1.要求确认矿区是否位于九顶山风景名胜区总体规划范围内;2.要求可以申请新的采矿证 ”问题经核查,该问题不属实。经调查核实,2017年11月绵竹市住建局就四川省金河磷矿马槽滩磷矿、兰家坪矿段拟保留矿区范围与九顶山风景名胜区总体规划范围的重叠关系问题,复函绵竹市国土资源局内容为:“九顶山风景名胜区规划未获得批准,四至边界未定,所以无法确定金河磷矿兰家坪矿段、马槽滩磷矿矿业权范围在不在九顶山风景名胜区范围内”。因《九顶山风景名胜区总体规划》未经省政府审批,虽有总面积,但四至界限不具备法定效力,尚不构成依法行政的法定依据,绵竹住建局复函意见的定性依据充分。经调查核实,按照《四川省矿产资源条例》规定,中型及以下磷矿采矿权由四川省自然资源厅审批登记发证,绵竹市无发证权限;按照原四川省自然资源厅相关文件要求,绵竹市政府及相关部门依法依规履职情况主要如下:一是2017年11月,绵竹市国土资源局将各部门出具的是否位于各级各类自然保护区的位置关系意见(包括绵竹市住建局复函的是否位于九顶山风景名胜区总体规划范围的位置关系意见)上报绵竹市政府组织论证;二是2018年2月,绵竹市政府经组织论证,同意四川省金河磷矿马槽滩磷矿、兰家坪矿段实施避让退出,四川省金河磷矿于当月在绵竹市政府领取了《避让退出论证报告》;三是2018年3月,按照原四川省国土资源厅相关文件要求,绵竹市国土资源局经集体会审,向四川省金河磷矿出具了马槽滩磷矿和兰家坪矿段的《采矿权变更初审意见》;四是2018年5月,按照原四川省国土资源厅相关文件规定,四川省金河磷矿依法向原四川省国土源厅申请并依法取得马槽滩磷矿和兰家坪矿段两个采矿权新的采矿许可证;五是四川省金河磷矿兰家坪矿段经四川省德阳市什邡市安监局批准,于2018年9月已复工复产;四川省金河磷矿马槽滩磷矿因《环境影响评价报告》未经批准或备案,仍处于停产状态。经核查,四川省金河磷矿马槽滩磷矿、兰家坪矿段发证审批权限为原四川省国土资源厅,绵竹市政府及相关部门按上级规定依法依规向企业出具了相关材料,企业已向原四川省国土资源厅申请并换发新的采矿许可证,同时已取得什邡市安监局复工复产许可。不属实责任领导:绵竹市政府副市长张丽珂;责任单位:绵竹市住建局、绵竹市国土资源局;责任人:绵竹市住建局局长卿尚发、绵竹市国土资源局局长樊杰成关于“绵阳市市辖区九顶山风景名胜区金河磷矿反映绵阳市国土局以该矿区位于九顶山风景名胜区总体规划范围内,拒绝给企业换发新的采矿权,导致企业无法开工,亏损严重,该企业提出:1.要求确认矿区是否位于九顶山风景名胜区总体规划范围内;2.要求可以申请新的采矿证”问题责成被投诉单位整改情况:一是责成绵竹市住建局积极与德阳市住建局、四川省住建厅等上级政府主管部门协调,尽快编制完善《绵竹市九顶山风景名胜区总体规划》,经四川省政府审批后作为行政审批法定依据,并对九顶山风景名胜区规划问题向矿业权人及时作好宣传解释工作;二是责成绵竹市国土资源局深入四川省金河磷矿做好政策宣讲和解释工作,让四川省金河磷矿干部职工知晓该企业马槽滩磷矿、兰家坪矿段已按规定完成避让退出工作并取得合法有效的采矿许可证,但取得采矿许可证后,还必须达到安全、环保相关规定,方可实施采矿活动。无113X510000201811290054绵阳市市辖区游仙区游仙镇吴家村育芝彩瓦厂、松垭镇豪都彩瓦厂,梓潼县黎雅镇陈氏彩瓦厂和瓦尔特彩瓦厂、石牛镇永固彩瓦厂,涪城区永兴镇虹鑫彩瓦厂、鑫发彩瓦厂、虹林建材有限公司,三台县中太镇涌泉彩瓦厂,无环评手续,乱排乱放,污染大气。绵阳市其他污染一、游仙区游仙镇吴家村育芝彩瓦厂经调查,反映情况属实。1.反映“游仙区游仙镇吴家村育芝彩瓦厂无环评手续”的问题属实。            经查,该彩瓦厂于2000年开始筹建,2001年10月建成投产,至今未办理环境影响评价相关手续。现场检查时,该作坊已停产。 2.反映“乱排乱放,污染大气”的问题属实。       经查,该厂主要从事水泥彩瓦的生产销售,生产工艺为:粉煤灰混料——搅拌——压制成型——(烘)晾干,生产设备有水泥瓦搅拌成型机1台、移动式喷颜料机1台、烘晾房4间。搅拌成型过程中产生粉尘,未设置大气污染治理设施;烘晾房在冬天采用烧锯末的方式烘瓦片,产生的废气无污染治理设施收集、处理,直接排放。二、松垭镇豪都彩瓦厂经调查,群众反映问题属实。群众反映的“松垭镇豪都彩瓦厂”实际为绵阳市豪都建材有限公司。1.反映“无环评手续”的问题属实。绵阳市豪都建材有限公司于2006年建成投产,未办理环境影响评价相关手续。2.反映“乱排乱放,污染大气”的问题属实。现场核查,该单位主要从事混凝土彩瓦的生产销售,生产工艺为:粉煤灰混料——搅拌——压制成型——(烘)晾干,生产设备有水泥瓦搅拌成型机1台,移动式喷颜料机1台。作业车间简陋未全封闭(彩钢房内生产)搅拌成型过程中产生粉尘,未建设有大气污染治理设施;产生的废气无污染治理设施收集、处理,直接排放。三、梓潼县黎雅镇陈氏彩瓦厂和瓦尔特彩瓦厂、石牛镇永固彩瓦厂经现场核查,群众反映情况属实。经调查组现场核查,梓潼县黎雅镇陈氏彩瓦厂和瓦尔特彩瓦厂、石牛镇永固彩瓦厂3家企业均未办理环评相关手续,按照《绵阳市“散乱污”集中整治工作实施方案》(绵污防“三大战役”〔2017〕66号)文件要求,3家企业均属于“散乱污”企业范畴,已纳入梓潼县“散乱污”企业关停名单,并于2018年12月1日前强制断电停产。并且3家企业均存在车间密封不完全和原料堆放不规范、污水沉淀设施不规范等问题。四、涪城区永兴镇虹鑫彩瓦厂、鑫发彩瓦厂、虹林建材有限公司经调查核实,群众反映情况属实。                                  1.关于反映“永兴镇虹鑫彩瓦厂、鑫发彩瓦厂无环评手续,乱排乱放,污染大气”问题属实经查:永兴镇虹鑫彩瓦厂、鑫发彩瓦厂位于高新区永兴镇玉龙院村5组,均未按要求办理相关环评手续,按照《绵阳市“散乱污”集中整治工作实施方案》(绵污防“三大战役”〔2017〕66号)文件要求,永兴镇虹鑫彩瓦厂、鑫发彩瓦厂属于“散乱污”企业范畴,已纳入我区“散乱污”企业关停名单,并于2018年10月强制断电停产。2.关于反映“永兴镇虹林建材有限公司无环评手续,乱排乱放,污染大气”问题不属实经查:永兴镇辖区内查无该企业,并与工商部门核查,仍无该企业相关信息。五、三台县中太镇涌泉彩瓦厂经调查核实,群众反映情况属实。1、反映“三台县中太镇涌泉彩色水泥瓦厂无环评手续”的问题属实。现场核查发现该厂未取得环评手续,只有个体经营执照。2、反映“三台县中太镇涌泉彩色水泥瓦厂乱排乱放,污染大气”的问题属实。现场核查发现该厂未进行生产,无法对污染物进行采样监测。该企业生产采用一体化自动压模彩瓦机压制成型后自然晾晒,不进行烘干和烧制。原材料混合搅拌过程会产生一定粉尘,地面未完全硬化,有积尘。属实一、游仙区游仙镇吴家村育芝彩瓦厂责任领导:游仙区人民政府副区长张明东。责任单位:游仙区工信局、游仙区环保局、游仙镇人民政府责任人:游仙区工信局局长张金、游仙区环保局局长王教生、游仙镇人民政府镇长陈洁(一)关于“无环评手续”的问题1.对被投诉的绵阳市游仙区育芝彩瓦厂予以立即关停。2.整改情况:目前绵阳市游仙区育芝彩瓦厂所在的绵阳市游仙区游仙镇吴家村七社用地性质已变更为商业用地,该厂已不符合规划布局,依据《绵阳市大气水土壤污染防治“三大战役”领导小组关于在全市开展“散乱污”企业再排查再整治的通知》精神,该厂属于“散乱污”企业,并且不能按照整合搬迁、整改提升的措施进行整改,属于关停取缔范围,责成该厂按照“散乱污”企业关停取缔的要求,实施“两断三清”,切断工业用水、切断工业用电,清除原料、清除产品、清除生产设备。2018年11月30日开始对该厂进行断电断水处理,清理生产设备、原料及产品,已于2018年12月4日全面完成“两断三清”。(二)关于“乱排乱放,污染大气”的问题1.对被投诉的绵阳市游仙区育芝彩瓦厂予以关停。2.整改情况:按照“散乱污”企业关停取缔的要求,实施“两断三清”,切断工业用水、切断工业用电,清除原料、清除产品、清除生产设备,(已整改完成)二、松垭镇豪都彩瓦厂责任领导:经开区党工委委员、管委会副主任戴顺贵责任单位:松垭镇人民政府、经开区经发局、经开区住建(环保)局责 任 人:松垭镇党委副书记、镇长吴贵元  经开区经发局局长李代发  经开区住建(环保)局局长龙运金1.责令豪都彩瓦厂立即停产(整改时限:立即整改)。2.目前,经松垭镇巡查该企业处于停产状态。经过经开区经发局核实,该企业项目属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》中“限制类”,同时不符合我区产业发展规划,无法进行立项备案。经开区住建局核实该企业因不符合经开区产业发展规划,该企业无法办理环评相关手续。同时依据《绵阳市大气水土壤污染防治“三大战役”领导小组关于在全市开展“散乱污”企业再排查再整治的通知》,该企业属于“散乱污”企业,并且不能按照整合搬迁、整改提升的措施进行整改,属于关停取缔范围,故经开区将其纳入新增“散乱污”企业进行整治,责成该企业关停取缔,目前,已对该单位进行断电处理。于2018年12月30日前落实“两断三清”。3.松垭镇加强日常的巡查力度,确保企业落实停产要求,确保整治效果不反弹。(整改时限:长期坚持)三、梓潼县黎雅镇陈氏彩瓦厂和瓦尔特彩瓦厂、石牛镇永固彩瓦厂责任领导:梓潼县政府分管副县长蒲应平责任单位:梓潼县黎雅镇人民政府、梓潼县石牛镇人民政府、梓潼县科工商务局、梓潼县环保局、梓潼县国土资源局责 任 人:梓潼县黎雅镇人民政府镇长、梓潼县石牛镇人民政府镇长(一)梓潼县黎雅镇陈氏(浦丰)彩瓦厂。1.2018年12月1日前对该厂进行断电,封存生产设备。2.妥善处理好遗留问题后,在2018年12月底前清除原料、产品和生产设备。3.该彩瓦厂所使用土地未办理用地手续,属未经批准非法占地建彩瓦厂,梓潼县国土资源局责令其立即整改。否则,将依法追究相应法律责任。(二)梓潼县瓦尔特彩瓦厂1.2018年12月1日前对该厂进行断电、断水,封存生产设备。2.妥善处理好遗留问题后,在2019年2月底前清除原料、产品,对不能及时清理的原料和产品采取三防措施,对生产场地灰尘及时清理,防止随雨水进入外环境。(三)梓潼县石牛永固彩瓦厂1.2018年12月1日前对该厂进行断电、断水,封存生产设备。2.妥善处理好遗留问题后,在2019年2月底前清除原料、产品,对不能及时清理的原料和产品采取三防措施,对生产场地灰尘及时清理,防止随雨水进入外环境。四、涪城区永兴镇虹鑫彩瓦厂、鑫发彩瓦厂、虹林建材有限公司责任领导:高新区党工委委员吉东关于反映“永兴镇虹鑫彩瓦厂、鑫发彩瓦厂无环评手续,乱排乱放,污染大气”问题责任单位:高新区经发局、永兴镇人民政府责 任 人:邓飞  高新区经发局副局长 杨峻鉴  永兴镇党委委员 行政处罚情况:不予行政处罚整改情况:一是协调高新区供电中心,不得对虹鑫彩瓦厂、鑫发彩瓦厂恢复供电,防止企业私自生产;二是要求两家企业在12月底前完成所有设备及成品的清理工作;三是加强日常的巡查力度,确保整治效果、不反弹。五、三台县中太镇涌泉彩瓦厂责任领导:三台副县长董正红。(一)关于群众反映“三台县中太镇涌泉彩色水泥瓦厂无环评手续”的问题。责任单位:三台县中太镇人民政府、三台县环保局责任人:三台县中太镇镇长曹阳,三台县环保局党组书记、局长唐明官行政处罚情况:不予行政处罚。整改情况:1.目前,三台县环保局核实该企业不符合办理环评相关手续的条件。同时依据《绵阳市大气水土壤污染防治“三大战役”领导小组关于在全市开展“散乱污”企业再排查再整治的通知》,该企业属于“散乱污”企业,并且不能按照整合搬迁、整改提升的措施进行整改,属于关停取缔范围,故三台县科技工信局将其纳入新增“散乱污”企业,责成该企业关停取缔。2018年12月4日三台县中太镇已向三台县发改局发函,请三台县发改局对该企业进行断电处理,并于2018年12月30日前落实“两断三清”。2.三台县中太镇加强日常的巡查力度,确保企业落实停产取缔要求,确保整治效果不反弹。(整改时限:长期坚持)(二)关于群众反映“三台县中太镇涌泉彩色水泥瓦厂乱排乱放,污染大气”的问题。责任单位:三台县中太镇人民政府、三台县科技工信局责任人:三台县中太镇镇长曹阳,三台县科技工信局党组书记、局长黄伦行政处罚情况:不予行政处罚。整改情况:按照“散乱污”企业关停取缔的要求,实施“两断三清”,切断工业用水、切断工业用电,清除原料、清除产品、清除生产设备,(整改时限:2018年12月30日前)一、游仙区游仙镇吴家村育芝彩瓦厂游仙区迎检办问责组处理意见为:一是责成游仙镇吴家村村支两委向游仙镇党委作书面检查;二是由游仙镇纪委对吴家村村委会主任曾莉琼党纪立案审查;三是由游仙镇纪委分别对游仙镇政府环保办主任刘玉斌、吴家村党支部书记刘仁富谈话诫勉;四是由游仙镇党委对游仙镇政府副镇长李仕斌谈话提醒。二、松垭镇豪都彩瓦厂无三、梓潼县黎雅镇陈氏彩瓦厂和瓦尔特彩瓦厂、石牛镇永固彩瓦厂经梓潼县迎督办追责问责组认定,梓潼县黎雅镇清平村村主任、环保网管员赵西海对彩瓦厂污染环境处理监督检查不到位、监管不力,由黎雅镇党委对其批评教育并责令书面检查;梓潼县黎雅镇文昌宫社区主任、环保网管员敖孝军对彩瓦厂污染环境处理监督检查不到位、监管不力,由黎雅镇党委对其批评教育并责令书面检查;梓潼县黎雅镇党委委员、副镇长吕彦君在环境保护工作监管不到位,履职不力,由黎雅镇党委对其谈话提醒。四、涪城区永兴镇虹鑫彩瓦厂、鑫发彩瓦厂、虹林建材有限公司无五、三台县中太镇涌泉彩瓦厂经三台县迎检办问责组认定,三台县中太镇核桃街村书记鲜小平、网格员刘清丰对发现问题督促整改不力且未及时书面向相关部门报告。按照有关规定,责成三台县中太镇纪委对核桃街村书记鲜小平、网格员刘清丰进行约谈。114X510000201811290067遂宁市市辖区 成都荣成、四川至美、成都高建、安徽淮南永昊、成都鸿源、成都中南物业、重庆超越物业,深圳捷美、蓬溪金燊、蓬溪杰兴、蓬溪美城等环卫公司无“城镇生活垃圾经营性清扫收集运输服务许可证”,却承包了市辖区生活垃圾清运工作。特别是蓬溪金燊环卫公司无证包揽蓬溪县和大英县的餐厨垃圾清运工作;洁厨环境卫生范围有限公司无证包揽河东新区的餐厨垃圾清运工作,并在河道边清洗餐厨垃圾收运车,污染环境;川庆钻探工程公司生产区的生活垃圾未按照规定进行处理;希望督察组纠正这些公司的违法行为,不要让成千上万吨垃圾倾倒在江河湖畔。遂宁市水、土壤经调查核实,群众反映的问题属实。1.群众反映“遂宁市市辖区 成都荣成、四川至美、成都高建、安徽淮南永昊、成都鸿源、成都中南物业、重庆超越物业、深圳捷美、蓬溪金燊、蓬溪杰兴、蓬溪美城等环卫公司无《城镇生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》(以下简称《服务许可证》),却承包了市辖区生活垃圾清运工作。特别是蓬溪金燊环卫公司无证包揽蓬溪县和大英县的餐厨垃圾清运工作。洁厨环境卫生环卫有限公司无证包揽河东新区的餐厨垃圾清运工作”的问题调查核实情况:(1)四川荣诚公清洁服务有限公司无《服务许可证》问题属实。2017年6月遂宁市经开区管委会委托遂宁市公共资源交易中心对城市清扫保洁服务外包进行公开招标,经专家评审,确定四川荣诚公清洁服务有限公司为城市保洁服务中标单位。该单位主要担负龙坪街道办事处、南强街道办事处、富源街道办事处辖区城市清扫保洁工作。正式入场工作为2018年1月1日,签订合同时间2018年3月。未取得《服务许可证》。(2)四川至美清洁服务有限公司无《服务许可证》问题属实。该公司经遂宁市船山区物流港管委会委托遂宁市公共资源交易中心船山分中心招标(船山政采招〔2015〕38号)获得物流港现有玫瑰大道北段、春晓路、志远路、裕业路、凌云路、达祥路等路段2016年3月1日至2019年2月28日的生活垃圾清扫收集运输工作。该公司未办理《服务许可证》。(3)成都高建环境卫生服务有限公司无《服务许可证》问题属实。该公司经物流港管委会委托遂宁市公共资源交易中心船山分中心招标(船山政采招〔2015〕38号)获得物流港现有玫瑰大道南段、物流大道、遂安快速通道、高速路出口、顺达路、明珠路等路段2016年3月1日至2019年2月28日的生活垃圾清扫收集运输工作。该公司未办理《服务许可证》。(4)淮南市永昊环卫有限公司无《服务许可证》问题属实。该公司是在2017年6月遂宁市经开区管委会委托遂宁市公共资源交易中心对城市清扫保洁服务外包进行公开招标,经专家评审,确定的城市保洁服务中标单位。该单位主要担负北固乡、广德街道办事处、嘉禾街道办事处辖区城市清扫保洁工作。正式入场工作为2018年1月1日,签订合同时间2018年3月。未取得《服务许可证》。(5)成都鸿源环保服务公司无《服务许可证》问题属实。该公司经船山区城管分局委托遂宁市公共资源交易中心船山分中心招标(船山政采招〔2017〕12号)获得船山区介福路办事处辖区2018年11月1日至2019年10月31日的生活垃圾清扫收集运输工作。该公司已于2018年5月30日取得《服务许可证》,项目名称为2018—2020年龙泉驿区城区、三环路道路环卫作业(七标段)服务采购项目,该证为成都市新都区城管局颁发。未在遂宁市取得《服务许可证》。(6)成都中南物业无《服务许可证》问题属实。该公司营业执照时间为2002年10月30日至2052年10月29日,登记机关为成都市工商局,中标时间为2015年8月14日,未取得《服务许可证》。(7)重庆超越物业管理有限公司无《服务许可证》问题属实。该公司营业执照时间为2005年1月20日至永久,发证机关为重庆市工商局长寿分局,中标时间为2015年8月14月。总公司在重庆,具有许可证,在遂宁未取得《服务许可证》。(8)深圳捷美实业有限公司无《服务许可证》问题属实。该公司营业执照时间为2002年9月12日,登记机关为深圳市市场监督管理局,中标时间为2018年6月28日。未取得《服务许可证》。(9)蓬溪县金燊环卫服务有限公司无《服务许可证》问题不属实。该公司于2014年6月9日参与蓬溪县城区清扫保洁承包服务项目(包二)(PXZC[2014]26号)公开招标并中标。2014年6月25日,县住建局与金燊公司签订了《县城区清扫保洁承包服务合同书》,承揽期限2014年6月1日至2019年5月31日。金燊公司于2016年4月向县住建局环卫所申报办理《服务许可证》,县住建局2016年向市住建局申报办理该证,后市、县住建局仅向金燊公司反映取得了证号:川J04证字20161I号,至今公司未领到纸质证书。2018年12月3日经市住建局调查,书面回复市城管局,蓬溪金燊公司办理了《服务许可证》。(10)蓬溪县杰兴环境卫生服务有限公司无《服务许可证》问题不属实。该公司于2016年5月30日与县住建局、原中标公司振业公司签订经营权转让合同,签订《县乡镇垃圾清运承包补充协议》,杰兴公司负责按原承包老一区、老二片区乡镇生活垃圾合同,2018年2月7日延期到2018年12月31日。杰兴公司于2016年4月向县住建局环卫所申报办理《服务许可证》,县住建局2016年向市住建局申报办理该证,后市、县住建局仅向杰兴公司反映取得了证号:川J04证字20163I号,至今公司未领到纸质证书。2018年12月3日经市住建局调查,书面回复市城管局,蓬溪杰兴公司办理了《服务许可证》。(11)蓬溪县美城服务有限公司无《服务许可证》问题不属实。2014年6月25日,该公司于县住建局签订了《县城区清扫保洁承包服务合同书》,合同明确承揽范围为蓬溪县包一标段范围环境卫生清扫保洁作业项目,承揽期限2014年6月1日至2019年5月31日。  美城公司于2016年4月向县住建局环卫所申报办理《服务许可证》,县住建局2016年向市住建局申报办理该证,后市、县住建局仅向美城公司反映取得了证号:川J04证字20162I号,至今公司未领到纸质证书。2018年12月3日经市住建局调查,书面回复市城管局,蓬溪美城公司办理了《服务许可证》。(12)群众反映“蓬溪金燊环卫公司无证包揽蓬溪县和大英县的餐厨垃圾清运工作”问题不属实经市城管局大英调查小组核实,蓬溪县金燊环卫服务有限公司在蓬溪从事垃圾清运活动已经取得《服务许可证》(川J04证字20161I号),而交办案件中涉及的成都荣成、四川至美、成都高建、安徽淮南永昊、成都鸿源、成都中南物业、重庆超越物业、深圳捷美、蓬溪金燊、蓬溪杰兴等12家环卫公司从未在大英县从事城乡生活垃圾中转、清运等相关工作。县城区餐厨垃圾产生单位主要为企事业单位食堂、学校、宾馆酒店和餐饮服务业等。目前初步统计500余家,日产餐厨垃圾10吨左右。2018年11月份以前,县城区餐厨垃圾无任何单位和企业统一收运处理,一部分由生猪养殖企业收购,一部分餐厨垃圾混入生活垃圾中,清运到县生活垃圾填埋场处理,还有极个别小型餐饮店随意倾到,影响市容市貌。由于大英县财政承受能力有限,一直未安排统一收运,集中处理工作。(13)遂宁市洁厨环境卫生服务有限公司无《服务许可证》问题不属实。该公司营业执照时间为2017年6月19日至长期,登记机关为遂宁市工商局。已于2018年2月14日取得《服务许可证》,许可时限为2019年2月13日,审批机关为市住建局。2.关于群众反映“洁厨环境卫生环卫有限公司在河道边清洗餐厨垃圾收运车,污染环境”的问题。经核查,该问题不属实。通过实地查看和对各公司的约谈了解到,河东新区餐厨垃圾由遂宁市洁厨环境卫生服务有限公司统一运输,交至光大环保能源(遂宁)有限公司集中焚烧处理。河东新区市政局根据光大环保能源(遂宁)有限公司垃圾进厂量统计表核算餐厨垃圾清运费用拨付给遂宁市洁厨环境卫生服务有限公司。经过查证双方公司垃圾出入台账,两两数据基本能够对应。同时查证河东新区财政专用项目资金计划审签表和遂宁市河东新区费用报销单,数据能够吻合。调查人员到河东新区各大河道进行现场调查,观音湖和联盟河均有软硬隔离和高低落差,以及保安日常巡查。同时,遂宁市洁厨环境卫生服务有限公司和洗车场约定长期洗车协议,未发现有在河边清洗运输垃圾车辆的现象。3.关于群众反映“川庆钻探工程公司生产区的生活垃圾未按照规定进行处理”的问题。经核查,该问题不属实。2018年1月1日川庆钻探工程公司与遂宁市美家园城市公用设施服务有限公司签订了《川中生产区垃圾清运处理协议》,由遂宁市美家园城市公用设施服务有限公司负责2018年1月1日至2018年12月31日川庆钻探工程公司川中生产区厂区范围的生活垃圾全部清运至城市生活垃圾处理场处置。经调查核实,美家园公司将该生产区的垃圾运至长沙玉诚环境景观工程有限公司遂宁分公司生活垃圾中转站进行压缩,打包处理后,统一运到光大垃圾发电站。属实责任领导:遂宁市副市长罗孝廉。从11月29日开始,市住建局党组书记、局长姜国全,市住建局党组成员、副局长黄洪波,市住建局党组成员、副局长黄小文, 市城管局党组成员、副局长刘迎接春等全程敦促、督导案件处置工作,市住建局牵头,市城管局、市环保局、市纪委监委、遂宁市船山区政府、遂宁市蓬溪县政府、遂宁市大英县政府、遂宁经开区管委会、遂宁市河东新区管委会配合,立即开展了案件办理工作。(一)行政许可及行政处罚的情况1.行政许可的情况。《服务许可证》的取得,必须符合《城市生活垃圾管理办法》(住建部令第157号,以下简称《管理办法》)的规定。其取得方式为,直辖市、市、县建设(环境卫生)主管部门合通过公开招标等公平竞争方式,依法确定中标人,中标人与建设(环境卫生)主管部门应当签订城市生活垃圾清扫、收集、运输经营协议(该协议为服务许可证的附件)。签订协议后的中标人主动向许可机关申请办理《服务许可证》,许可机关按照《管理办法》规定,在对申请资料进行审查后,依法作出许可决定,对符合条件的,颁发《服务许可证》。因此,《服务许可证》的取得在中标之后,且必须依据中标人的主动申请,而行政许可是一种依申请的具体行政行为,欠缺当事人申请,不能依职权作出。2.行政处罚的情况。基于《管理办法》对《服务许可证》取得特殊的制度设计,决定了中标人在中标时,一般都应当具备取得《服务许可证》的法定要件,仅需中标人主动提出申请,许可机关即可进行审查和颁发许可。本案中,中标人没有及时进行申请,但其具备申请条件,未取得许可不存在主观故意,其违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,按照《行政处罚法》第27条有关规定,可不予行政处罚。(二)责成被投诉单位整改情况1.整改情况。为规范城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务企业运营行为,市住建局、市城管局已督促各辖区环境卫生主管部门,依照中华人民共和国住建部令第157号《城市生活垃圾管理办法》,责令成都荣城、四川至美、成都高建、安徽淮南永昊、成都鸿源、成都中南物业、重庆超越物业、深圳捷美等8家无经营许可证的企业限期整改,在12月20日前办理经营服务许可证。限期内未整改到位的企业将责令停业整顿,并依法查处。2.建立管理长效机制。一是市环卫局将依照《城市生活垃圾管理办法》(住建部令第157号)的规定,加强对各辖区环卫管理部门和城市生活垃圾清扫、收集、运输承包企业进行监管,督促他们依法依规行事,每季度检查一次;二是加强城区环境卫生网格化管理工作,落实人员负责对城区内各辖区环境卫生工作巡察管理,每周对各辖区进行巡查。要求各辖区环卫管理部门日常督促各企业切实做好清扫保洁、垃圾收运相关工作。(长期坚持)无115X510000201811290017遂宁市射洪县 居民反映该县饮用水源问题,紧邻水厂的葡萄园种植污染,打100多种药,该葡萄园的农药化肥污染饮用水。遂宁市其它经现场核查,群众反映问题不属实。1.关于群众反映“紧邻水厂的葡萄园种植污染,打100多种农药”的问题。经核查,该问题不属实。调查核实情况:经工作专班实地勘探、查阅资料,并对葡萄园业主、长期务工人员、龙滩村村村委会干部及周边群众进行调查走访,了解到该葡萄园按照计划目标产量需求、农药化肥产品说明书以及葡萄生育周期管理实际,施用农药化肥的频次合理,共施用农药品种约20余种并轮换施用,与群众反映的打100多种农药情况不一致。同时经县农业执法大队核实,业主使用的农药中无禁用或限用农药,且葡萄园种植区在饮用水源地保护区外,因此不存在种植污染。2.关于群众反映“该葡萄园的农药化肥污染饮用水”的问题。经核查,该问题不属实。调查核实情况:经工作专班现场踏勘、测量和查阅相关资料了解,该葡萄园现有土地面积7亩,其中0.11亩在县城龙滩村饮用水水源地一级保护区范围内(没有种植葡萄及其他农作物在该区域内),6.89亩在该饮用水水源地保护区范围外。2017年8月15日,我县对该葡萄园位于饮用水水源地一级保护区范围内0.11亩进行了定界隔离,禁止施用农药化肥,不存在农药化肥等面源污染源污染饮用水。今年以来,县环境监测站对该饮用水水源地龙滩村断面共进行采样监测11次,监测显示PH值、化学需氧量、氨氮、总磷等指标均达标,断面水质均为Ⅱ类,整体情况较2017年水质监测数据稳步提升,不存在农药化肥污染饮用水的问题。不属实今后,射洪县将严格按照《射洪县人民政府办公室关于印发射洪县打好农业面源污染防治攻坚战实施方案的通知》(射府办函〔2017〕77号)做好农业面源污染治理工作,落实化肥农药减量增效控害工作,加强对全县饮用水水源地、自然保护区、风景名胜区等重点区域的耕地种植技术指导和动态监管。(长期坚持)无116D510000201811290056遂宁市河东新区万达公司的遂宁万达的烟道设置不合理,并且漏油烟,信访人位于3307号的商铺,长期受到油烟问题困扰,无法使用,希望改造烟道。遂宁市大气经现场核查,群众反映问题属实。关于群众反映“遂宁市河东新区万达公司的遂宁万达的烟道设置不合理,并且漏油烟,信访人位于3307号的商铺,长期受到油烟问题困扰,无法使用,希望改造烟道”的问题。经核查,该问题属实。万达金街各商铺装修开业时间及经营业态事先并无确定,故三楼商铺均预留了烟道接口。为方便后期餐饮业接入,未对烟道接口缝隙进行密封,从而出现油烟渗漏情况。顶板下沿敷设横向烟道,则是为了避开屋顶上的其他设施设备和错开排烟口而采取的设计方式,未预计到后期该排烟口排风量增大情况。通过资料核查,设计符合相关规范、标准(于2014年10月14日通过了施工图审查)。通过现场核查,3307商铺横向烟道设在顶板下沿,噪声较大,金属烟道缝隙未封闭严实,有油烟渗漏情况存在。前期各商铺均由万达商业管理公司依据合同在装修前告知业主在装修时对烟道进行密封及隔离处置,而投诉的商铺尚未进行出租和装修,希望更改烟道位置及封闭油烟以便招租。属实责任领导:遂宁市河东新区管委会副主任税清安关于群众反映“遂宁市河东新区万达公司的遂宁万达的烟道设置不合理,并且漏油烟,信访人位于3307号的商铺,长期受到油烟问题困扰,无法使用,希望改造烟道”的问题。责任单位:遂宁市河东新区建设局;责任人:遂宁市河东新区建设局副局长李建宁。2018年11月30日上午11时30分,河东新区管委会副主任税清安同志在河东新区管委会301办公室召开专题会议,提出两点要求:一是新区建设局、执法分局、慈音街道办事处督促物业公司对涉及到的油烟渗漏问题立即进行整改;二是临时密封处理和方案拟定后,再由慈音街道办事处绿洲社区组织商铺业主及周边租户进行满意度测评,与会部门对该问题整改效果进行评价和跟踪。2018年11月30日下午3时20分,新区建设局组织执法分局、招商局、慈音街道办事处、物业公司再次到3307以及其他商铺查看,万达物业人员已对烟道渗漏部位临时采取了用玻璃胶密封的处理方式。经协商,万达公司承诺对3307号及所有类似商铺横向烟道进行整改,于12月15日前出具体整改方案,12月31日前完成施工图设计,2019年1月31日前完成整改,2月28日前完成调试运行并交付使用。正式整改时,先处理3307号商铺烟道,视整改效果再行推进。若无法有效降低噪音和防止油烟渗漏,则应及时调整方案,直至整改到位。无117D510000201811290029遂宁市船山区燕山街26-23、26-24号的中间,遂宁市电力公司在此处安装了新变压器,变压器电流声非常大,干扰附近居民的休息。遂宁市噪音经现场核查,群众反映问题属实。2018年11月30日0:20,区委常委、组织部长蹇世誉当即召开会议进行安排部署,并带领追责问责组、案件督办组、宣传报道组以及区经信局、区环保局等单位相关人员前往船山区燕山街26-23、26-24号调查了解情况。现场对该区域噪音污染情况进行了初步鉴定,并入户了解情况。经信局、环保局、界福路办事处、船山供电公司城北供电所和委托的第三方机构四川东捷环境检测公司分别于2018年11月30日14:30和22:10现场对区域内3个点位进行检测,结果显示噪音分贝值在国家规定标准范围内,但对紧紧临的燕山街住宅楼存在一定的影响。2018年12月3日下午2点,由副区长李江源同志组织经信、环保、界福路街道办和明星电力公司等人员到燕山街26-23、26-24号现场调查研究整改方案。经现场调查核实与实际监测,群众信访反映问题属实。属实责任领导:遂宁市船山区人民政府副区长 吴强责任单位:遂宁市船山区环境保护局 责 任 人:遂宁市船山区环境保护局党组书记、局长 曹阳1、责成区环保局监督四川明星电力股份有限公司联系该变压器厂家,反映噪音问题并现场检测产品质量,排查处理安全隐患问题,于2018年12月15日前完成。2、责成区环保局监督四川明星电力股份有限公司在其他点位查找型号、容量参数等相同但声音相对较小(符合国家标准)的可更换的变压器尽快更换,于2018年12月15日完成。3、责成四川明星电力股份有限公司在更换安装同型号变压器时,将变压器底座升高至3米,以减轻噪音对住房的影响于2018年12月15日前完成。无118D510000201811290069一个多星期前来信反映遂宁市船山区南路100号华威钢材市场内,船山区仁里医院旁,花溪路遂宁益友模具厂旁,开善路447号五建大厦旁,德泉路5号鑫路发再生资源,南环路36号深富实业公司内,南环路富达二手车市场内,南航西路美逸乐科技公司内,船山区南强街道金鱼村金财再生资源等十家废铁加工企业,没有环保手续,油污、垃圾等污染环境的问题,今天了解到今天这些企业都接到了环保部门要来检查的通知,工厂从明天开始停业三天应付检查,这些企业今天就都通知了供货商和职工。来电人认为遂宁市有关部门对这些企业通风报信包庇保护这些不法企业,以前每次有环保检查也都是提前通知停业,地方弄虚作假糊弄中央,希望彻查。遂宁市大气,噪音、其他污染经现场核查,群众反映问题属实。(一)关于“一个多星期前来信反映遂宁市船山区南路100号华威钢材市场内,船山区仁里医院旁,花溪路遂宁益友模具厂旁,开善路447号五建大厦旁,德泉路5号鑫路发再生资源,南环路36号深富实业公司内,南环路富达二手车市场内,南航西路美逸乐科技公司内,船山区南强街道金鱼村金财再生资源等十家废铁加工企业,没有环保手续,油污、垃圾等污染环境”的问题。经核查,该问题属实。该问题我区联合市河东新区已于11月26日进行了处置,具体处置情况如下:责令遂宁市松通废旧金属回收经营部、船山区唐红尧废旧金属收购站、遂宁市智发再生资源利用有限公司等3家企业2018年12月25日前搬离;遂宁市远景废旧金属回收经营部、遂宁市荣富物资回收再生利用有限公司第三经营部等2家企业2019年1月31前搬离;责令遂宁市鑫路发再生资源回收有限公司、遂宁市鑫和再生资源利用有限公司(仕鑫废旧汽车拆解)遂宁市荣富物质再生资源利用有限公司、遂宁市金财再生资源回收有限公司、遂宁市嗣鑫物资回收有限公司等5家企业立即停业整改,2019年1月31日前完善相关手续,整改完成后经相关部门验收后方可营业,逾期将实施“两断三清”,周边群众一致赞同处置意见。(二)关于“今天了解到今天这些企业都接到了环保部门要来检查的通知,工厂从明天开始停业三天应付检查,这些企业今天就都通知了供货商和职工”的问题。经核查,该问题不属实。我区严格按照《关于落实中央生态环境保护督察“回头看”群众信访第X510000201811240027号案件点位整改任务的通知》(遂开管函〔2018〕133号)文件要求,落实企业停业(搬迁)整改期间的监管工作,并明确告知企业未整改(搬迁)完成不允许营业。11月30日,我区再次组织对所涉点位废旧金属回收加工企业停业整改(搬迁)情况进行检查。经核实,企业一直处于停业状态。由于整改任务重、时间短,这期间可能有企业出现疑似营业现象,实为整改企业为规范厂区环境、搬迁企业将原辅材料设备搬离出厂的被迫之举,需要启动机械加工设备对废旧金属进行压缩、切割,便于规范、转移,而非投诉所说的停业三天应付检查。(三)关于“来电人认为遂宁市有关部门对这些企业通风报信包庇保护这些不法企业,以前每次有环保检查也都是提前通知停业,地方弄虚作假糊弄中央,希望彻查”的问题。经核查,该问题不属实。我区坚决贯彻落实中省市关于污染防治攻坚战的决策部署,把污染防治攻坚工作作为重大的政治任务,严格按照“党政同责、一岗双责”的责任体系要求,落实环境保护,依法打击破坏生态环境的企业,以“零容忍”态度打击破坏生态环境违法违规企业。对于来电人认为对不法企业通风报信行为,案件工作组认为来电人反映问题不属实。属实责任领导:遂宁经开区党工委委员、管委会副主任刘武扬;(一)关于“一个多星期前来信反映遂宁市船山区南路100号华威钢材市场内,船山区仁里医院旁,花溪路遂宁益友模具厂旁,开善路447号五建大厦旁,德泉路5号鑫路发再生资源,南环路36号深富实业公司内,南环路富达二手车市场内,南航西路美逸乐科技公司内,船山区南强街道金鱼村金财再生资源等十家废铁加工企业,没有环保手续,油污、垃圾等污染环境”的问题。责任单位:经开区富源路街道办事处、龙坪街道办事处、南强街道办事处、北固乡人民政府、经贸局、环保分局、安监分局、城管执法局、工商分局、国土分局、消防大队、市河东新区招商服务局;责任人:经开区富源路街道党工委书记周春宏、龙评街道办事处党工委书记冯拯、南强街道办事处副主任蒋旭辉、北固乡乡长任映虹、经贸局局长张明香、环保分局局长杜正祥、安监分局局长何富强、城管执法局局长黄平、工商分局局长肖勇、国土分局局长庹发兵、消防大队大队长周鑫、市河东新区招商服务局局长唐利。下一步,我区将强化督查,严格落实乡镇(街道)牵头、职能部门配合做好企业停业(搬迁)期间的监管工作的要求,严控时间节点,防止企业非法营业;逾期未整改完成的,一律实施“两断三清”,强制清退企业出园区。(整改期限:2019年1月31日前)(二)关于群众反映“今天了解到今天这些企业都接到了环保部门要来检查的通知,工厂从明天开始停业三天应付检查,这些企业今天就都通知了供货商和职工”的问题。责任单位:经开区南强街道办事处、龙坪街道办事处、富源路街道办事处、北固乡人民政府、经贸局、环保分局、工商分局,市河东新区招商服务局;责任人:经开区南强街道办事处主任段炼、龙坪街道党工委书记冯拯、富源路街道党工委书记周春宏、北固乡乡长任映虹、经贸局局长张明香、环保分局局长杜正祥、工商分局局长肖勇、市河东新区招商服务局局长唐利。企业整改搬迁需要一定的时间,同时可能需要动用机械设备,让群众会误认为企业假整改、私自营业生产。下一步,我区将由乡镇(街道)牵头,各职能部门配合,组织人员加大对纳入此次整改(搬迁)的废旧金属回收加工企业的整治宣传力度,及时向周边居民做好宣传解释工作。(长期坚持)(三)关于“来电人认为遂宁市有关部门对这些企业通风报信包庇保护这些不法企业,以前每次有环保检查也都是提前通知停业,地方弄虚作假糊弄中央,希望彻查”的问题。责任领导:经开区党工委委员、管委会副主任刘武扬;责任单位:经开区南强街道办事处、龙坪街道办事处、富源路街道办事处、北固乡人民政府,经贸局、环保分局、工商分局,市河东新区招商服务局;责任人:经开区南强街道办事处主任段炼、龙坪街道党工委书记冯拯、富源路街道党工委书记周春宏、北固乡乡长任映虹,经贸局局长张明香、环保分局局长杜正祥、工商分局局长肖勇、市河东新区招商服务局局长唐利。各职能部门、乡镇(街道)牵头,对本单位参与案件办理人员进行警示教育,严肃工作纪律、强化政治站位,摆正政治姿态,接受群众监督,确保案件办理公开、公平、公正。(长期坚持)无119X510000201811290062雅安市荥经县庙岗村 庙岗桥下河道边的水泵房内安装大功率抽水泵,运行时噪音很大。雅安市噪音2018年11月30日,荥经县政府副县长许恒勇率县农业局、县水务局、县环保局、新添镇人民政府、大田坝乡人民政府等相关单位对投诉案件反映情况开展现场调查。经调查,群众反映问题属实。1.关于“雅安市荥经县庙岗村庙岗桥下河道边的水泵房内安装大功率抽水泵”问题。经查,该项问题不属实。荥经县庙岗村庙岗桥下共有提灌站三座,其中两座位于庙岗桥下游方向,一座10年前已报废,另一座已两年未使用,均不存在噪声问题。群众反映的“雅安市荥经县庙岗村庙岗桥下河道边的水泵房内安装大功率抽水泵”涉及的提灌站位于庙岗大桥上游方向荥经河河道旁大田坝乡民福村境内,目前仍在使用。该提灌站修建于2009年,产权属于民福村村委会,主要用于民福村农业提灌用水及其他用水,使用时间主要集中在春耕时节,平时不定期使用。最近的村民居住地距离该提灌站约150米,且位于荥经河对岸。提灌站抽水泵的电动机功率为100kw,扬程为165米,按照行业标准,此种抽水泵电机在全省范围内的提灌电机设备中不属于大功率电动机。2.关于“运行时噪声很大”问题。经查,该项问题属实。经荥经县环境监测站测量,在提灌站运行时,距离该提灌泵房最近的庙岗村村民聚居点位置的两处监测点的环境噪声测量值分别为48.2分贝和49.9分贝。监测结果显示,两处监测点测量的噪声排放值均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)表1环境噪声限值2类要求。但在该提灌站运行时,产生的声音确实会对附近的居民造成一定的影响。属实责任领导:许恒勇  荥经县人民政府副县长责任单位:荥经县农业局责 任 人:牟  涛  荥经县农业局局长下一步,荥经县人民政府责成职能部门加强监管,切实履行好环境保护工作责任。一是要求提灌站管理人员在使用提灌水泵抽水时必须在白天使用,避开群众休息时间;二是对提灌站机房窗户加装隔音材料,减小水泵发动机声音排放(目前正在联系厂家,预计12月12日前完成安装);三是进一步加大宣传力度,切实做好周边群众的宣传工作,及时解决好群众反映的利益问题,保障群众合法权益。无120X510000201811290065雅安市石棉县 美罗乡和宰羊乡交界处的砖厂,开采挖料和破碎未采取防尘措施;该厂野蛮开采曾引起山体滑坡,危害村民安全。雅安市大气,生态经现场核查,群众反映情况属实。11月30日,石棉县县委常委、县政府常务副县长付君太率工作专班,现场开展调查核实工作。1.关于“美罗乡和宰羊乡交界处的砖厂,开采挖料和破碎未采取防尘措施”问题。经核查,该问题属实。2018年11月30日,石棉县案件办理工作组到实地检查时,位于美罗乡和宰羊乡交界处的两家砖厂(鑫成砖厂和天成砖厂),均没有开工生产。现场检查发现,天成砖厂堆料场部分渣土未进行覆盖。案件办理工作组已督促砖厂负责人对堆料场渣土进行覆盖。2.关于“该厂野蛮开采曾引起山体滑坡,危害村民安全”问题。经核查,该问题不属实。2017年3月,因砖厂采矿证到期后,两家砖厂采矿点均被石棉县国土部门依法关闭。2018年11月30日,案件办理工作组邀请四川省核工业地质局二八三大队到现场对该区域地质进行调查。经现场调查,采矿区域无开采行为,无新开挖痕迹。四川省核工业地质局二八三大队作出调查评价:该区域内山体稳定,山体上部斜坡属切向性边坡,坡体岩石较为完整,无大规模脱落迹象,不会对周围村民造成威胁。12月3日,经案件办理工作组走访周边群众调查了解,近年来该区域未发生过山体滑坡现象。属实责任领导:石棉县县委常委、县政府常务副县长 付君太责任单位:石棉县人民政府责 任 人:石棉县国土资源局局长 张建刚11月30日,石棉县县委常委、县政府常务副县长付君太率工作专班,现场开展调查核实工作。(一)关于“美罗乡和宰羊乡交界处的砖厂,开采挖料和破碎未采取防尘措施”问题。2018年12月1日,案件办理工作组到现场督促检查整改情况。经检查,天成红砖厂已完成原料堆放场全覆盖整改工作。(二)关于“该厂野蛮开采曾引起山体滑坡,危害村民安全”问题。下一步,石棉县人民政府将责成职能部门进一步加强地质灾害网格化监管工作,强化预测预警和应急处置,切实保障人民群众生命财产安全。无121X510000201811290057德阳市棉竹市 什地镇绵河村10组的邹高其养殖场臭味大,粪便乱堆,夜间偷排粪水到沟里。德阳市大气,水   2018年11月30日,由绵竹市人民政府副市长张丽珂同志率绵竹市农业局、什地镇政府等单位负责同志组成的工作专班开展现场调查处理工作。   经现场核查,群众反映情况属实。  (一)被投诉对象基本情况   群众反映的“德阳市绵竹市什地镇绵河村10组的邹高其养殖场”实为绵竹市什地镇绵河村11组的邹高其养殖场,于2016年12月建成投产,在畜禽养殖准养区内,主要从事育肥猪养殖。该养殖场占地面积约4700平方米,建筑面积约3500平方米,设计存栏能力2000头,年出栏能力4000头,属于规模养殖场。   (二)近年来工作开展情况   1.被投诉单位落实行政审批要求的情况   该养殖场于2018年11月14日在“建设项目环境影响登记表备案系统(四川省)”上进行了环境影响登记备案(备案号:201851068300000317号)。   2.近两年行政主管部门对被投诉单位的工作情况   2017年7月3日,绵竹市制定并印发了《绵竹市畜禽规模养殖污染综合整治整县推进工作方案》(竹市委办[2017]132号),成立了市长邹远骏任组长、分管副市长张丽珂任副组长的全市畜禽规模养殖污染综合整治工作领导小组,明确了部门职责分工、工作重点、资金保障和督查考核,全市畜禽养殖污染综合整治工作成效显著。什地镇党委、政府按照全市统一部署,在市畜禽养殖污染整治办公室的督导下,督促邹高其养殖场在改建中严格按要求改建了雨污分离系统,配套完善了沼气池、沼液收集池等设施,规范填写畜禽养殖粪污消纳台账,推动了养殖场粪污治理达标升级。   (三)现场调查情况    关于“德阳市绵竹市什地镇绵河村11组的邹高其养殖场臭味大、粪便乱堆、夜间偷排粪水到沟里”问题。    经核查,该问题属实。经现场调查,该养殖场卫生防护距离为300米,距场镇、学校、医院2.5公里左右,附近无村民集中居住点,防护距离内的2户散居户在回访记录上签字谅解。该养殖场建有4栋圈舍,建筑面积约3500平方米,现存栏生猪1980头;已落实雨污分流,建有雨污分流沟83米;场内建有沼气池176立方米、沼液收集池2755立方米,合计容积2931立方米,与养殖规模相适应,且设施设备运转正常;有配套种植土地面积503.01亩,建立了粪污消纳台账,粪污均做有机肥还田利用,大部分用于213.01亩的粮食作物和260亩的蔬菜种植,少部分用于自家的30亩藕田种植。经现场核实,该养殖场共有两个雨水排水口,现场未发现有偷排粪污痕迹,经走访周边群众6名均表示未发现该养殖场有夜间偷排行为。但现场调查时发现该养殖场存在以下问题:一是风机排风口无除臭设施,导致臭气直接排入空气中,给周边群众的生活带来一定影响;二是在其沼液输送到藕田的过程中,铺设了约300米的管道,但仍有60米的距离借用农灌沟进行输送,存在沼液直排农灌沟的问题(走访周边群众反映其未有夜间偷排行为);三是该养殖场沼液通过60米的农灌沟输送,导致沼渣沉积在农灌沟底,其在清掏农灌沟时,有将沼渣临时堆放在农灌沟边而后清运还田的情况。属实   关于“德阳市绵竹市什地镇绵河村11组的邹高其养殖场臭味大、粪便乱堆、夜间偷排粪水到沟里”问题   责任领导:绵竹市政府副市长张丽珂;   责任单位:绵竹市农业局、什地镇政府;   责任人:绵竹市农业局局长甘德福、什地镇镇长马勇。   被投诉单位整改情况:一是11月30 日,什地镇政府对该养殖场下达《责令整改通知书》,责成该养殖场进行以下整改:①在风机出风口完善除臭设施,做好日常清洁卫生,减少臭味,并于2018年12月1日前完成。12月2日,经核查已完成整改(在每栋圈舍的出风口处安装3层遮阳网,并在上方安装喷水装置,排出的空气经喷水后的遮阳网过滤,减少臭气排出);②将输送沼液到藕田的管道接通至藕田,不得占用农灌沟进行输送,并于2018年12月1日前完成。12月2日,经核查已完成整改;③加强日常管理,确保粪污处理设施正常运转,综合利用粪污还田,做好台账记录;④加强养殖场内外环境整治,随时保持场内外卫生整洁。二是责成什邡市农业局、什地镇政府加强对该养殖场的日常监管,严防污染环境和影响周边居民生产生活问题的发生。无122X510000201811290016德阳市什邡市恒升公司 2018年11月21日,该公司在石亭江违法采砂,导致防洪堤、道路损毁,请调查处理。德阳市生态2018年11月30日,由什邡市政府副市长赖朋率什邡市水务局、砂管办、蓥华镇政府等单位负责同志组成的工作专班开展现场调查处理工作。经调查核实,群众反映情况不属实。(一)被投诉对象基本情况群众投诉反映的“什邡市恒升公司”实为什邡市恒升实业有限公司,成立于2013年6月14日,属什邡市国有投资控股集团有限公司(市属国有企业)的全资子公司,主要经营范围有物业管理、房屋租赁、房屋建筑工程、市政工程、河道疏浚及富余材料加工、销售等业务。(二)近年来工作开展情况近年来,因房地产等基础建设项目增多,砂石需求量持续增大,在巨大经济利益的诱惑下,存在一些不法分子在什邡市石亭江河道内私挖盗采砂石的现象。对此,什邡市市委、政府高度重视,将砂石治理工作列为实施“蓝天、碧水、洁净、减排、生态”五大环保工程的重要内容,出重拳打击和规范砂石行业违法违规行为,全面打响污染防治攻坚战,把砂石行业清理整顿工作列为其中最重要的专项工作抓紧抓实。2016年12月20日,什邡市全面启动砂石行业清理整顿工作,按照“打非法、断源头、抓问责、严监管”原则,对全市砂石开采、砂石运输、砂石加工企业进行综合施策、分类处置,分断电停产、查处违法、约谈承诺、清场验收等四个阶段开展清理整顿工作。截至2017年6月30日,共关停54家生产和销售砂石企业,全面清退非法砂场和砂石加工企业。经整治,什邡市河道规模盗采砂石行为已完全杜绝,零星偷采行为也得到有效遏制,涉砂涉矿水污染得到彻底控制。2017年12月,什邡市制定并印发了《什邡市砂石资源监督管理办法(试行)》(什府办发〔2017〕71号),进一步规范砂石资源管理,维护河道行洪安全,保护耕地、河道不受非法采砂的破坏,实现砂石资源可持续开发利用,明确由什邡市恒升实业有限公司承担全市河道的排险、疏浚施工职能,同时负责全市出让土地地表及地下砂石资源和整顿治理过程中存量资产的接收处置工作。2018年3月,什邡市成立砂石资源监督管理领导小组,落实工作人员,强化乡镇属地管理责任,加大河道巡查监管力度,对全市河道和涉砂乡镇主要道路开展全天候、全区域执法管理,有效减少了零星偷采砂石行为。2018年以来,什邡市恒升实业有限公司严格按照什邡市政府要求,在什邡市行业主管部门的指导下有序开展存量砂石资源的处置和影响行洪安全的堆积物清理,承担了“6·26”、“7·11”水毁堤防工程应急抢险(堤防设计防御洪水标准为20年一遇),前进渠(省管河道)淤积物清淘等工作,并在蓥华镇雪门村建立了砂石加工点生产处置砂石行业清理整顿接收的砂石原料,在师古镇、皂角街道设立两处成品砂石惠民零售点,方便广大市民家庭装修、装饰等零星使用砂石。(三)现场调查情况关于“德阳市什邡市恒升公司 2018年11月21日,该公司在石亭江违法采砂,导致防洪堤、道路损毁,请调查处理”问题经核查,该问题不属实。经核查,2018年6月26日、7月11日,什邡市石亭江因暴雨引发洪水,洪峰流量达1420m³/s,出现超警洪水(石亭江高景观超警洪水1100m³/s),由于山区河道狭窄落差大,水流湍急,洪水动能大,河势摆动,致使该河段冲、淤不平衡,河床下切,什邡市蓥华镇高桥村河堤损毁450米、雪门村河堤损毁350米,绵竹市金花镇文河村河堤损毁50米、女儿石公路护坡下沉崩塌70米。经调查,什邡市恒升实业有限公司砂石加工点上段石亭江右岸堤防也受“6·26”、“7·11”洪水影响,造成堤防水毁,形成严重安全隐患。10月16日,什邡市恒升实业有限公司向什邡市水务局提出申请,先期在水毁堤防下游开挖排水沟进行施工前导流排水。10月26日经什邡市水务局报什邡市砂管办,并通过联席会议审议同意,什邡市恒升实业有限公司方开始实施下河作业,2018年11月21日当天,该公司正在水毁堤防下游开挖排水沟进行施工前导流排水。不属实关于“德阳市什邡市恒升公司 2018年11月21日,该公司在石亭江违法采砂,导致防洪堤、道路损毁,请调查处理”问题责任领导:什邡市政府副市长赖朋;责任单位:什邡市水务局、什邡市砂管办、蓥华镇政府;责任人:什邡市水务局局长尚海、什邡市砂管办副主任汤俊、蓥华镇镇长聂军。责成被投诉单位整改情况:一是责成什邡市水务局在2019年汛期前完成蓥华镇高桥村、雪门村河堤水毁工程修复工作;二是责成什邡市砂管办、什邡市水务局、蓥华镇政府协调配合共同督促什邡市恒升实业有限公司严格按照法律法规及什邡市政府要求开展河道排险、疏浚施工作业和砂石资源综合利用工作,有相关施工活动及时进行报批和公开,让群众知晓和理解,并长期坚持;三是责成什邡市砂管办加大执法力度,健全管理机制,进一步强化对砂石资源的管理,严厉打击私挖盗采行为,确保砂石资源可持续开发利用,并长期坚持;四是责成什邡市水务局积极与绵竹市水务局加强对接沟通,建立协调合作机制,不定期召开联席会议,合力解决相关涉水事务在推进过程中出现的新情况、新问题,共同做好水资源开发利用、砂石治理、堤防建设等工作;五是责成蓥华镇政府加大河道日常巡查力度,严格落实辖区河道管护职责,并加强群众宣传、引导工作,切实管护好辖区内堤防及道路。无123X510000201811290052德阳市什邡市 四川百世乐食品有限公司位于什邡市重要水源区域内,在无排污许可资质的情况下,私排大量污水臭水,有时会排放白色不明液体。该公司旁边的肉制品公司也存在排放臭水的问题。德阳市水    2018年11月30日,由市委常委、市委统战部部长李先辉、什邡市副市长何泽新同志率什邡市经信局、环保局、住建局、皂角街道办事处等单位负责同志组成工作专班开展现场调查处理工作。经调查核实,群众反映情况属实。(一)被投诉对象基本情况群众投诉反映的“四川百世乐食品有限公司及该公司旁边的肉制品公司”分别为四川百世乐食品有限公司、四川万龙食品有限公司。四川百世乐食品有限公司位于什邡市皂角街道办城东村10组,法定代表人为李学明。该公司2015年7月建成,2016年9月投产,主要从事植物蛋白、风味饮料生产,生产工艺为:净化→搅拌→均质→杀菌→灌装→包装→检验,主要排放污染物为生产废水和生活污水。四川万龙食品有限公司位于什邡市皂角街道办城东村10组,法定代表人为陶仲全。该公司2012年12月建成,2013年1月投产,主要从事脆皮肠、调理肉制品生产,脆皮肠生产工艺为:原料→自然解冻→绞肉→配料→灌装→蒸熟/烘烤→检验→包装→入库,调理肉制品生产工艺为:原料→切片→配料→速冻→检验→包装→入库,主要排放污染物为生产废水和生活污水。(二)近年来工作开展情况1.被投诉单位落实行政审批要求的情况四川百世乐食品有限公司、四川万龙食品有限公司均于2018年1月9日纳入我市第三批环保临时备案项目名单内,两家公司分别于2018年11月委托世纪鑫海(天津)环境科技股份有限公司四川分公司编制了“饮料加工项目”和“肉制品加工项目”环境影响备案报告,并均于2018年11月29日通过专家评审,现两家企业正在按照专家意见进行整改。2.近两年行政主管部门对被投诉单位的日常监管情况什邡市皂角街道办事处按照属地管理原则,召集四川百世乐食品有限公司、四川万龙食品有限公司定期参加环保专题会议和培训,组织学习环保相关要求,并对其进行不定期巡查。什邡市环保局、什邡市经信局按照行业主管原则积极督促两家企业加大环保投入,抓好燃煤锅炉改天然气锅炉,安装一体式污水处理设备等设施,指导两家企业聘请第三方机构编制环境影响备案报告和安全现状评价报告。(三)现场调查情况1.关于“德阳市什邡市四川百世乐食品有限公司位于什邡市重要水源区域内”的问题    经核查,该问题不属实。经调查核实,四川百世乐食品有限公司、四川万龙食品有限公司位于什邡市皂角街道办城东村10组,根据四川省人民政府印发《关于同意划定、调整、撤销部分城市集中式饮用水水源保护区的批复》(川府函〔2018〕144号),同意撤销什邡市皂角街道办城东村10组地处的原什邡市二水厂水源地,故两家公司现均不在什邡市饮用水源保护区范围内。    2.关于“在无排污许可资质的情况下,私排大量污水臭水,有时会排放白色不明液体。该公司旁边的肉制品公司也存在排放臭水的问题”的问题    经核查,该问题属实。经现场核查,四川百世乐食品有限公司、四川万龙食品有限公司已被纳入什邡市第三批环保临时备案项目名单,按照《排污许可管理办法(试行)》和《固定污染源排污许可分类管理名录》(部令2017年第45号)有关规定,四川百世乐食品有限公司属于“食品制造业”,应于2019年前申请取得排污许可证,四川万龙食品有限公司属于“农副食品加工业”,应于2018年前申请取得排污许可证,目前两家公司均未办理排污许可证。经现场调查,四川百世乐食品有限公司生产废水经一体化污水处理装置处理后外排。11月30日,什邡市环保局对该公司外排生产废水进行采样监测,《监测报告》〔什环监字(2018)第168号〕显示该公司排放废水中氨氮0.197㎎/L,化学需氧量浓度8㎎/L,悬浮物11㎎/L,符合《污水综合排放标准》(GB8978-1996),但现场核查发现该公司现有工人21名,其日常生活产生的生活污水经化粪池处理后排入周边农灌沟渠,对周边环境造成一定影响;经现场调查,四川万龙食品有限公司生产废水经二级生化处理设备处理后外排。11月30日,什邡市环保局于对该公司外排生产废水进行采样监测,《监测报告》〔什环监字(2018)第167号〕显示该公司排放废水中氨氮0.925㎎/L,化学需氧量浓度12㎎/L,悬浮物23㎎/L,符合《污水综合排放标准》(GB8978-1996),但现场核查发现该公司现有工人20名,其日常生活产生的生活污水经化粪池处理后排入周边农灌沟渠,对周边环境造成一定影响。现场调查时还发现该公司废水收集沟存在不规范、破损等问题。属实(一)关于“德阳市什邡市四川百世乐食品有限公司位于什邡市重要水源区域内”的问题。责任领导:什邡市委常委、统战部部长李先辉;责任单位:什邡市环保局;责任人:什邡市环保局局长杨兵。责成被投诉单位整改情况:一是责成什邡市环保局进一步加强对城市集中式饮用水水源地保护工作的宣传,提高群众对饮用水水源地保护工作的知晓度,并接受群众的监督;二是责成什邡市环保局进一步加强日常巡查监管,做好饮用水水源地环境问题排查整治工作,并长期坚持。(二)关于“在无排污许可资质的情况下,私排大量污水臭水,有时会排放白色不明液体。该公司旁边的肉制品公司也存在排放臭水的问题 ”问题。责任领导:什邡市委常委、统战部部长李先辉;责任单位:什邡市环保局、什邡市经信局、皂角街道办事处;责任人:什邡市环保局局长杨兵、什邡市经信局局长李炳波、皂角街道办事处主任古成儒。责成被投诉单位整改情况:一是责成什邡环保局、什邡市经信局、皂角街道办事处督促两家公司严格按照环境影响备案报告书进行停产整改,及时完成监测验收和整改核查报告,相关工作完成后,什邡市环保局将按照《德阳市推进清理整顿环保违法违规建设项目工作领导小组办公室关于扎实推进全市环保违法违规建设项目清理整顿工作的通知》(德市清建领〔2017〕7号)要求,对符合备案标准的予以完善后续环保备案手续,对不符合备案标准的责令关闭,该项工作于2018年12月31日前完成;二是责成什邡市环保局在两家公司取得环保备案手续后将其纳入“双随机”日常巡查监管名单,由皂角街道办事处加强日常网格化监管,该项工作长期坚持;三是责成什邡市环保局督促两家公司按照《排污许可管理办法(试行)》和《固定污染源排污许可分类管理名录》(部令2017年第45号)文件规定的时限要求,在“国家排污许可核发平台—企业端”平台对排污许可证进行网上申报,及时取得排污许可证,四川百世乐食品有限公司于2019年12月31日前完成,四川万龙食品有限公司于2019年1月31日前完成;四是责成两家公司立即封闭生活污水排口,并将生活污水接入污水处理设施处理。12月1日,经核实已完成整改;五是责成两家公司对污水处理设施安装独立电表(2018年12月31日前完成),在废水排污口安装水质在线监测设备(2019年3月31日前完成),对外排废水实施监控;三是责成什邡市环保局、什邡市皂角街道办事处督促四川万龙食品有限公司修葺完善污水收集沟,规范截引污水进入处理设施,并于2018年12月31日前完成;四是责成什邡市环保局、什邡市经信局、什邡市皂角街道办事处督促企业规范污染治理设施管理台账记录,并按相关要求落实环保安全职责,做好污染治理设施运行维护,确保达标排放,提升企业环保管理水平,该项工作长期坚持。12月6日,经核实该公司已制定《整改方案》,并经什邡市环保局、皂角镇街道办事处认可。无124X510000201811290037德阳市什邡市什邡经济开发区北区友谊路 什邡大华合服装有限公司于2017年10月停产至今,停产时整个污水处理站全系统各池内装满污水,2018年下半年该公司将池内上百吨污泥捞起堆积在车间内,将上万吨污水偷排出污水站外,流进合江亭内,造成河水严重污染。德阳市水2018年11月30日,由什邡市委常委、副市长何国智率什邡市经开区管委会、环保局、经信局等单位负责同志组成的工作专班开展现场调查处理工作。经调查核实,群众反映情况属实。(一)被投诉对象基本情况什邡市大华合服装有限公司位于什邡市经开区北区,是成都市政府、成都市经信委、成都市环保局与什邡市对接的招商项目,2013年9月16日与什邡市人民政府签订《项目投资协议》,建设年产4000万套服装生产加工基地,2016年10月投产。该公司经营范围为服装加工、水洗、销售,建有沉砂池、调节池、污泥浓缩池等环保设施。由于经营管理不规范、运营资金不充足等原因,该公司发展未达预期,所欠债务及职工工资等不断增加,积累的内外部矛盾日渐突出,2017年6月起进入半停产状态,2017年10月全面停产,2017年11月向什邡市人民法院申请破产保护。2018年7月3日,经什邡市人民法院裁定(2017川0682破4号之一),确定将该公司破产重组,由殷发明等4人为重整投资人。2018年7月25日,该公司按照相关政策变更了法人和所有股东,重新办理了工商营业执照,注册资本500万元,主要从事牛仔服后整理。2018年8月起,该公司着手环境影响变更,开始进行环保设施设备整改完善,厂内建有污水处理站,站内包括调节池1个、气浮池1个、厌氧水解池3个、曝气池2套(共6个)、二沉池2个、PH调节池1个,生产废水处理工艺流程为:生产废水+格栅+调节池+气浮池+PH调节池+厌氧水解池+曝气池+二沉池,经处理后10%水量排入园区污水处理厂,剩余废水使用MBR工艺处理后用于车间回用。目前,该公司已投入600多万元对环保设备和配套设施进行改善,厂内污水管网正在建设中,还未验收生产。(二)近年来工作开展情况1.被投诉单位落实行政审批要求的情况2013年签订项目投资协议后,什邡市大华合服装有限公司公司委托成都土壤肥料测试中心进行环境影响评价,编制完成《什邡市大华合服装有限公司年产2000万套服装生产加工基地项目环境影响报告书》,2014年3月10日,该公司取得什邡市环境保护局的批复(什环建函〔2014〕23号)。2014年10月23日,什邡市发改局核发《企业项目投资备案通知书》,对该公司首期年产2000万套服装加工基地项目给予核准备案(备案号:川投资备[5106821312001]0129号)。破产重组变更后,该公司于2018年8月20日与成都中成科创环保科技有限公司签订《建设项目环保技术咨询合同》,并对年产2000万套服装生产加工基地项目重新编制了《环境影响变更报告》;2018年9月19日,该公司取得变更报告专家评审意见。2.近两年行政主管部门对被投诉单位的日常监管情况四川什邡经开区管委会按照属地管理原则和职责职能,从该公司与市政府签订投资协议签订协议时起,即安排专人负责该公司前期各项手续的“一站式服务”,并加强对该公司落实“三同时”情况的督促。该公司建成投产后,什邡市环保局、经开区管委会保持常态化监管和检查,并配置“环保卫士”实施网格化监管。2017年1月13日,什邡市环保局在检查时发现该公司在未取得环评审批手续情况下,私自建设拉链整改项目、2个布匹印染整理项目、服装缝纫线印染整理项目、洗脚药水生产项目以及牛仔服装整理项目等6个项目。对此,什邡市环保局责令该公司停产,并依法进行立案调查,于2017年4月13日下达了《环境行政处罚决定书》(什环法什邡罚字〔2017〕04号),并处22561元罚款。2017年3月16日,什邡市环保局配合德阳市环保局对该公司进行检查时,发现在水污染物治理设施未建成、项目“三同时”未验收情况下进行生产。对此,德阳市环保局对该公司进行立案调查,于2017年8月28日下达了《环境行政处罚决定书》(川环法德阳罚字〔2017〕08号),并处320000元罚款。2017年7月7日,什邡市环保局因“什邡市大华合服装有限公司未批先建的服装缝纫线制线印染整理项目被责令停产后拒不执行”,将此案移送什邡市公安机关(川环法什邡拘移〔2017〕12号),由什邡市公安机关对该公司相关负责人处以5日行政拘留。2017年10月该公司停产后,什邡经开区管委会、什邡市环保局要求该公司不能恢复生产,将污水关闭储存,严禁其外排,并不定期对该公司进行巡查,未发现有私自生产、偷排等违法行为。2018年7月,该公司重组后,先后与四川蓝天环保工程有限公司、广州超禹膜分离技术有限公司签订环保设施及配套设施整改合同,进行环保设施和配套设施整改和污水管网建设。2018年11月19日,该公司与成都市乐攀环保科技有限公司签订了在线监测供货合同,将对处理后的外排污水进行在线监测,以实现“达标排放”的要求。在此期间,什邡市经开区管委会加强常态监管,督促该公司按照《环境影响变更报告书》及什邡市环保局的批复要求进行环保设施和配套设施整改,全厂实行“雨污分流、清污分流”,做好硬化防渗处理,完善“三同时”手续,建立管理体系和机构,做好巡查记录及台账,整改完毕、通过验收前不得生产。同时要求该公司在整改期间务必抓好环境卫生,不得将污水、污泥等外排、渗漏,将厂区内污水管网严格按照什邡市住房和规划建设局的要求接入市政污水管网。(三)现场调查情况关于“德阳市什邡市什邡经济开发区北区友谊路 什邡大华合服装有限公司于2017年10月停产至今,停产时整个污水处理站全系统各池内装满污水,2018年下半年该公司将池内上百吨污泥捞起堆积在车间内,将上万吨污水偷排出污水站外,流进合江亭内,造成河水严重污染”问题经核查,该问题属实。经调查核实,该公司在进行环保设施及配套设施整改时,对原有厂内的沉砂池、调节池、污泥浓缩池进行了清掏,在清掏时该公司的确将清掏出的污泥(其中有部分固废)全部堆放在第7车间。经核实,四川什邡经开区管委会对其清掏工作实行了常态化监管,清掏前该公司第7车间均已硬化,整个清掏过程未发现污泥水渗漏和乱溢现象。经核实,该公司自2017年10月停产至今未有生产现象,重组变更时污水池内污水总量16213立方米,经清掏污泥和挥发,现污水总量14706立方米,均储存在气浮池、厌氧水解池、曝气池、二沉池中,且该公司与紧邻的石亭江无管网通道,未发现偷排行为。属实关于“德阳市什邡市什邡经济开发区北区友谊路 什邡大华合服装有限公司于2017年10月停产至今,停产时整个污水处理站全系统各池内装满污水,2018年下半年该公司将池内上百吨污泥捞起堆积在车间内,将上万吨污水偷排出污水站外,流进合江亭内,造成河水严重污染”问题责任领导:什邡市市委常委、市政府副市长何国智;责任单位:什邡经开区管委会、什邡市环保局、什邡市经信局;责任人:什邡经开区管委会党工委书记、管委会主任曾祖洪,什邡市环保局局长杨兵,什邡市经信局局长李炳波。责成被投诉单位整改情况:一是责成四川什邡经开区管委会、什邡市环保局督促该公司对现堆放的污泥进行袋装,并及时联系有资质的三方机构进行污泥的转运、回收,并做好转运记录台账和转运过程中的环境卫生清理工作,并于12月20日前完成;二是责成四川什邡经开区管委会、什邡市环保局督促该公司严格按照《环境影响变更报告书》及专家评审意见落实整改要求,对调节池、气浮池、厌氧水解池、曝气池、二沉池、PH调节池等各类池加快整改,并于2019年2月底前完成;三是责成四川什邡经开区管委会、什邡市环保局督促该公司加快对外排污水管网的修建,迅速落实在线监测设施设备的安装和运行,在各项指标达到环保要求后才能排入市政污水管网,并于2019年1月31日前完成;四是责成什邡市环保局、什邡市经信局、四川什邡经开区管委会在该公司整改期间加强巡查,严格实施网格化管理,杜绝偷排、漏排等现象的发生,一旦发现依法严肃查处;五是责成四川什邡经开区管委会、什邡市环保局、什邡市经信局督促该公司及时做好“三同时”项目验收,待其正式生产后,督促该公司加强各类环保设施的日常管理和维护,做好管理台账,确保环保设施正常运行、污染物长期稳定达标排放。12月6日,经核实该公司已制定《整改方案》,并得到什邡市经济开发区管委会的认可。无125D510000201811290051德阳市什邡市湔氐镇北桥村湔红路附近有两家石灰窑(一家叫海宏、另一家不知道),离居民区很近,里面四家石灰粉加工场,晚上生产,产生废烟和粉尘、噪音,路过都有很呛的味道,对居民生活造成很大影响。已经有一年多时间了。遇到检查就停工,检查一走就照常生产。诉求:要求依法取缔。德阳市大气,噪声   2018年11月30日,由德阳市环保局总工程师曾雯同志率德阳市环保局,什邡市经信局、环保局、湔氐镇政府等单位负责同志组成的工作专班开展现场调查处理工作。   经现场核查,群众反映情况属实。   (一)被投诉对象基本情况   群众投诉反映的“德阳市什邡市湔氐镇北桥村湔红路附近有两家石灰窑(一家叫海宏、另一家不知道)”实为位于什邡市湔氐镇龙泉村14组的什邡市海宏矿渣粉有限公司(以下简称海宏公司)和什邡市华庆化工有限公司(以下简称华庆公司)。   海宏公司法定代表罗弟刚,于2008年10月开始建设,2009年3月建成投产,占地面积13340平方米。主要从事氧化钙生产、销售,年产量10万吨。其生产工艺:原料→混料→煅烧→提升→成品。主要排放污染物为出料口、原料堆场产生的粉尘,设备运转产生的噪声和煅烧过程中产生的烟尘。   华庆公司法定代表李庆福,于2008年9月开始建设,2009年3月建成投产,占地面积13334平方米。主要从事氧化钙生产、销售,日产量450吨。其生产工艺为:原料→混料→煅烧→提升→成品,主要排放污染物为出料口、原料堆场产生的粉尘、设备运转产生的噪声和煅烧过程中产生的烟尘。   (二)近两年来工作开展情况   1.被投诉单位落实行政审批要求的情况:   海宏公司于2008年10月取得工商营业执照(统一社会信用代码91510682680430185L),2008年9月取得什邡市发改局备案(备案号:川投资备[5106820809221]2570号),2009年1月取得什邡市环保局对该项目环评的批复(什环函[2009]13号),2014年5月取得什邡市环保局验收意见(什环建验[2014]19号)。   华庆公司于2010年12月取得工商营业执照(统一社会信用代码91510682565689896W),2010年10月取得什邡市发改局备案(备案号:川投资备[51068210102601]0187号), 2011年3月取得什邡市环保局对该项目环评的批复(什环建函[2011]78号),2013年12月26日取得什邡市环保局验收意见(什环建验[2013]67号)。    2.近两年行政主管部门对被投诉单位的日常监管情况   因什邡市化工企业较多,为及时处置化工企业突发事故,什邡市保留了3家石灰粉生产企业,分别为什邡市湔氐镇的海宏矿渣有限公司、华庆化工有限公司和什邡市师古镇的鹏成化工有限公司,作为应急物资生产和储备点。   什邡市经信局结合自身工作职能,履行行业管理责任,培养企业安全环保意识,提升企业环保安全管理人员专业素养,定期不定期指导企业环保安全工作。   什邡市湔氐镇按照属地管理原则,积极宣传环境保护政策精神,督促企业做好安全环保日常管理,定期和不定期到企业进行环保、安全日常巡查。   2018年11月20日,什邡市环保局对海宏公司进行现场检查时,该公司无生产作业行为,现场无废气、废水排放情况,但场地内有部分新增物料未及时覆盖。执法人员现场要求企业负责人加强管理,临时堆放的物料要及时覆盖。   2018年9月17日,在四川省环境执法大练兵检查工作中,什邡市环保局发现华庆公司存在物料露天堆放的情况,执法人员立即对该公司违法行为开展调查询问;2018年9月26日,对华庆公司涉嫌未采取有效覆盖措施防治扬尘的违法行为进行立案调查(《立案决定书》(什环立字〔2018〕59号),并下达责令改正违法行为决定书(什环责改字〔2018〕59号),要求该公司立即停止违法行为,对相关问题进行整改。2018年11月30日,工作组现场对前期整改情况进行核实:该公司已修建彩钢棚原料堆放场,已完成除尘、脱硫设施设备升级改造,已修建雨水收集池,已安装原料库房喷雾设施,经现场核实喷雾设施能正常使用。   (三)现场调查情况   1. 关于“德阳市什邡市湔氐镇湔红路附近有两家石灰窑(一家叫海宏,另一家不知道),离居民区很近,里面四家石灰粉加工场”问题   经核查,该问题不属实。经现场核查,海宏公司和华庆公司防护距离为300米,周围400米范围内无集中居住区,周边200米范围内仅有2户居民临时老用房,其中一处房屋是户主罗绪友从事木耳种植的生产用房,该户也仅在进行木耳生产时在此临时居住;另一处房屋是户主周守禄的老房屋,仅作养殖有少许的鸡、鸭使用,该户未在此居住。经现场调查,两家公司内共有4个物料堆放场,分别堆放煤、矿石,两公司道路均为硬化路面,周边无其他石灰粉加工厂。   2.关于“晚上生产,产生废烟和粉尘、噪音,路过都有很呛的味道,对居民生活造成很大影响”问题    经核查,该问题属实。现场检查时两家企业均停产。海宏公司燃煤以及烘干烟尘通过布袋除尘器(60根布袋)除尘后排放,磨机、选粉机粉尘通过脉冲式布袋除尘器除尘后排放,噪音采用车间封闭经距离衰减后排放,但原料堆场未覆盖完全,现场积尘严重。华庆公司燃煤以及烘干烟尘通过脉冲式布袋除尘器和湿法脱硫塔除尘、脱硫后排放;磨机、选粉机粉尘通过脉冲式布袋除尘器除尘后排放;输灰采用密闭式螺旋输送机;生产车间安装喷雾降尘设施,厂区设置3个雾炮机降尘;建有专用彩钢棚用于堆放物料;噪音采用车间封闭经距离衰减后排放。经核实,两家公司均按照“以销定产”自行确定作业生产时间,存在个别晚上装卸物料、生产的情况,在烧窑过程中会产生一定的煤烟,在粉碎、包装过程中会产生一定的粉尘和噪音,对路过的行人有一定的影响。   3.关于“已经有一年多时间了。遇到检查就停工,检查一走就照常生产”问题。   经核查,该问题不属实。经调查核实,海宏公司和华庆公司的石灰粉生产均是“以销定产”,其生产过程按照公司经营情况自行调节生产时间,具有阶段性和周期性。近一年来,两家公司受市场原因影响,均存在断断续续生产的情况,但煅烧窑一直处于“保火”状态。属实   责任领导:德阳市人民政府副市长徐光勇;   责任单位:德阳市环保局、什邡市人民政府;   责任人:德阳市环境保护局局长 李玉波,什邡市市委常委、市政府党组成员、统战部部长李先辉   (一)关于“德阳市什邡市湔氐镇湔红路附近有两家石灰窑(一家叫海宏,另一家不知道),离居民区很近,里面四家石灰粉加工场,晚上生产,产生废烟和粉尘、噪音,路过都有很呛的味道,对居民生活造成很大影响”问题    1.行政处罚情况:12月1日,针对海宏公司涉嫌未采取有效覆盖措施防止扬尘的违法行为,什邡市环保局于向该公司下达《立案决定书》(什环立字〔2018〕88号)进行立案调查。    2.责成被投诉单位整改情况:一是12月1日,什邡市环保局向海宏公司下达《责令改正违法行为决定书》(什环责改字〔2018〕88号),责令其改正违法行为,对露天堆放物料临时全覆盖。12月6日,经核查已完成整改;二是责成两家公司开展环境影响后评价工作,并根据环境影响后环评提出的整改要求,对现有污染防治措施进行提档升级,进一步提高企业污染防治能力水,并于2019年10月31日前完成;三是责成海宏公司进一步规范物料堆放,修建专用堆棚对厂区物料进行堆存,并纳入环境影响后评价工作中同步完成;四是责成两家公司进一步完善降噪措施,厂区设置限速标志、强制减速带,降低车辆运输噪音,并纳入环境影响后评价工作中同步完成;五是责成两家公司健全各类环保管理台账记录,规范环保设施运行维护,提升企业环保管理水平,并长期坚持;六是责成什邡市环保局、经信局、湔氐镇执法按照行业职责、属地管理原则,加大联合巡查力度,监督企业运行好污染防治设施,确保长期稳定达标排放,并长期坚持。   (二)关于“已经有一年多时间了。遇到检查就停工,检查一走就照常生产”问题   责成被投诉单位整改情况:一是责成湔氐镇政府按照属地原则加强日常监管,持续做好网格化管理工作,定期对辖区内环境重点或问题突出点位进行巡查,并做好台账。二是责成什邡市政府进一步加强信息联络和共享,形成环保行政执法与属地网格化管理的有效衔接,依法严厉打击环境违法犯罪行为。同时举一反三,继续加大对辖区内企业的查处力度;三是什邡市政府进一步加强宣传,利用村组宣传栏、“蕴秀湔氐”微信公众号等宣传平台,宣传环保知识,切实增强群众对环境保护方面相关知识了解,提升遵守环保法律法规的自觉性。此项工作长期坚持。无126D510000201811300044广安市邻水县福盛乡关门石煤矿,违法排污,且污染周围居民的井水。一证多采,希望严厉查处。广安市水经查,群众反映的问题不属实。邻水县关门石煤矿位于邻水县复盛乡凉风村,属低瓦斯矿井,设计生产能力为9万吨/年,现有+450m主平硐、+457m1#安全平硐、+567m2#安全平硐、+538m南翼回风平硐、+613m北翼回风平硐、+728m辅助进风平硐等矿井。该项目在2007年1月经四川省人民政府办公厅《关于广安市煤矿资源整合方案复函》(川办函〔2007〕28号)予以核准立项,2010年12月依法取得采矿许可证C5100002009031120006153,2007年12月取得广安市环境保护局环评批复文件(广市环发〔2007〕259号),2010年8月取得广安市环境保护局改扩建项目环评批复(广环审批〔2010〕87号)。1.关于反映“违法排污、且污染周围居民的井水”的问题。2018年12月1日,调查组到邻水县关门石煤矿现场调查。经查,2014年“9.13”洪灾摧毁了关门石煤矿所有生产设施和污染治理设施,被迫重建;2018年4月,邻水县复工复产办组织专家会同复盛乡人民政府对关门石煤矿进行了启封隐患排查,针对排查出的问题,该煤矿编制了整改方案和安全措施;2018年6月,该煤矿委托重庆万立环保工程有限公司结合原环评报告编制《邻水县关门石煤矿有限责任公司综合废水处理工程设计方案》;2018年7月,邻水县复工复产办同意该煤矿启动隐患整改,整改时限为2018年7月9日至2018年10月3日;2018年11月,该煤矿已整改完成,邻水县复工复产领导小组对其进行了复工验收。正按照环评报告及批复(广环审批〔2010〕87号)要求筹备建设污水处理设施。目前,该煤矿处于建设阶段,未投入生产。调查组现场发现,该煤矿原污水处理设施被洪灾摧毁后正在重建,矿井水(湿式凿岩机打眼时防尘用水、井下渗透水、防尘水幕产生的废水、晴天煤坪实行洒水降尘措施用水)直接排放,通过肉眼观察清澈、无混浊现象;调查组同时对煤矿周边的凉风村村民进行了走访,该村大部分村民在2005年已用上自来水,2010年全村均用上自来水,已近十年不在水井中取水使用。为掌握关门石煤矿目前排放的废水的污染状况和对周边环境的影响,调查组责成邻水县环境监测站分别在关门石煤矿排水口、村民住房周边2口水井等4个点位采样进行监测,监测结果显示:关门石煤矿主平硐废水和放水平硐废水各项监测指标均满足《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426—2006)表2中新建(扩、改)生产线排放限值,2口水井(复盛乡凉风村2组村委会背后井水、复盛乡凉风村2组王翠兰家井水)的地下水各项监测指标均满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)表1中Ⅲ类标准限值。综上,关门石煤矿无生产废水排放,未经处理的矿井水未对环境造成污染,群众反映问题不属实。2.关于反映“一证多采”的问题。经查,邻水县关门石煤矿各项证照齐全,在邻水县煤炭局、复盛乡人民政府等相关部门的监管下,未发现该煤矿有“一证多采”和超层越界等违法现象。群众反映问题不属实。不属实责任领导:广安市副市长、华蓥市委书记肖伟华责任单位:邻水县人民政府责任人:邻水县煤炭局局长刘江涛、邻水县环境保护局党组成员冯占群、邻水县复盛乡人民政府乡长袁乙伍(一)关于“违法排污、且污染周围居民的井水”问题。一是邻水县煤炭局加强对关门石煤矿的日常监管力度,督促其认真执行建设项目环境保护“三同时”制度,确保污染治理设施与生产主体设施“同时设计、同时施工、同时投入使用”,项目竣工后,须通过环境保护验收后方能投入生产(该项目通过环保验收方为完成整改);二是邻水县复盛乡人民政府要全面落实环境保护网格化监管责任,加强对关门石煤矿的日常监督检查,监督煤矿落实各项污染防治措施;并加强群众饮水安全的保障工作(立行立改、长期坚持);三是邻水县环境保护局加强环境执法,及时查处该煤矿的环境违法行为,保持环境执法高压态势,督促煤矿履行环境保护主体责任(立行立改、长期坚持)。(二)关于“一证多采”问题。邻水县煤炭局负责强化监管,督促其严格按照专家审查的整改方案和采矿许可证界定范围进行隐患整改,在以后的生产中杜绝超层越界开采行为。一旦发现该煤矿有违法违规行为,依法依规从严从重处罚(立行立改、长期坚持)。无  127X510000201811290020成都市成华区高车一路 维也纳酒店的车辆出入噪音扰民。成都市 噪音经查,成华区在处理中央第五生态环境保护督察组交办第X510000201811160040号投诉案件(“成都成华区高车一路汇融名城小区维业纳酒店进出车辆声音严重扰民,希望维业纳酒店将车辆进出口改到酒店后面(恢复到酒店以前车辆进出通道)。”)中,已完成对停车场出入口消音垫铺设、自动升降闸机故障修复、设置禁鸣标识(详见附件3)等整改。此处点位经专业公司进行噪音检测,未超过国家标准。因汇融物业对C区地下停车场维修工程尚未完工(2018年12月20日完成修整),部分业主车辆夜间仍停放在地面停车场,致使车辆进出时仍有噪声扰民现象。投诉人反映的情况属实。属实责任领导:成华区副区长 韩际舒;责任单位:府青路街道办事处、成华区交通市政局;责任人:府青路街道办事处主任 郭志勇、成华区交通市政局局长 周海云。1.行政处罚情况。无行政处罚。2.责成被投诉单位整改情况。府青路街道办事处、成华区交通市政局督促汇融物业进一步采取有效措施降低车辆进出产生的影响。2018年11月23日,汇融物业已安排专业人员对该出入口进行环氧树脂地坪改造施工,计划于12月10日正式投入使用,同时承诺加强停车场管理,对出入的车辆驾驶员加大文明驾驶劝导力度。府青路街道办事处安排工作人员对该问题点位进行常态化巡查,发现问题,立即处理。无128D510000201811290015成都市彭州市黄村的统建砂石厂,以疏通河道为名,行采砂石之实,严重破坏了旁边的潜江生态环境。并且一遇检查就停工,检查一走就恢复生产敷衍了事,希望督查组调查处理。成都市 生态    经现场调查核实,群众反映情况不属实。    被投诉对象“成都市彭州市黄村的统建砂石厂”位于彭州市通济镇黄村湔江河畔,经营主体为彭州市国资全资公司彭州市统一建设集团有限公司(以下简称“统建集团”)下属全资子公司彭州市统一建材有限公司(以下简称“建材公司”),建材公司成立于2012年2月14日,该砂厂实际占地面积350亩,设计规模为一条年产200万立方米的砂石骨料生产线,主要产品有碎石和砂2类,计6个品种。    1.关于“以疏通河道为名,行采砂石之实,严重破坏了旁边的潜江生态环境”问题    经核查,该问题不属实。投诉人反映的“潜江”实为湔江,2008年“5·12”汶川特大地震后,白水河沿岸山体松散,大量堆积物在雨季被冲入河道,导致河床抬高、河道堵塞、影响行洪,危及沿河群众的生命财产安全。根据《彭州市水务局关于我市2017年汛后河道排险清淤及富余砂石料配置等相关问题的会议纪要》(2017年10月26日)、《彭州市水务局关于白水河综合治理工程及富余砂石料外运处置等相关问题的会议纪要》(2018年3月7日),2017年至2018年,河道排险疏浚计划产生富余砂石料约146.22万立方米。在实施过程中,为确保河道沿岸居民及行洪安全,由于塌方、气候条件、施工环境等因素建材公司及时调整了施工方案,再加之土质松散系数和收方方式等因素产生量差81.78万立方米,富余砂石料全部进入建材公司,共计228万立方米,没有造成国有资产的流失。建材公司根据《全市砂石资源整治专题会议纪要》(市委办〔2011〕13号)精神,对河道排险疏浚产生的富余砂石料进行加工。现场检查时,建材公司堆放有砂石料约114万立方米。湔江该砂场河段河道内未发现有砂石开采痕迹。根据彭州市环境监测站提供的湔江关口铁桥断面2018年1月至10月水质评价结果表显示,地表水水质为Ⅱ类以上。    2.关于“一遇检查就停工,检查一走就恢复生产敷衍了事”问题    经核查,该问题不属实。2017年至今,建材公司因重污染天气应急响应、设备检修、防洪抢险、法定节假日等因素共停产29次185天,具体停工时间和原因如下。    2017年1月21日—31日,厂区监控系统检修及维护、春节假期;2月1日—2月13日,产前设备检修、线路检修;3月16日,设备检修及维护;4月2日—3日,清明假期;4月15日—20日,生产设备故障维修、厂内道路维护;7月12日,雷电暴雨天气;8月24日—31日,变压器增容改造及供电线路检修、厂区部分道路黑化、生产废水处理池技术改造;9月1日—7日,“8.28”龙门山九银桥抗洪抢险、生产废水处理池技术改造;11月29日—30日,厂区停电;12月3日—9日,重污染天气应急响应;12月14日,生产设备故障;12月17日,生产线路检修;12月19日—31日,厂区道路维护、设备检修及维护、重污染天气应急响应。2018年1月1日—5日,重污染天气应急响应;1月11日—31日,重污染天气应急响应;2月1日—28日,重污染天气应急响应、检修设备、春节放假;3月1日—4日,设备检修、设备维护;3月11日,对厂区监控设备进行检修及维护;4月19日—22日,环保设备检修及维护;4月24日—25日,环保设备检修及维护;6月4日—9日,环保设备检修及维护;6月12日,车间到压滤机的排水管道检修;6月26日—29日,“6.26”洪灾2#料堆应急抢险;7月9日,厂区监控设备进行检修及维护;7月11日—19日,防洪防汛、厂区线路检修;8月14日,厂区监控设备故障抢修;10月25日—26日,环保设备检修及维护;11月8日—13日,重污染天气应急响应、厂区整改;11月14日—30日,厂区整改。综上,不存在“一遇检查就停工,检查一走就恢复生产敷衍了事”的问题。不属实    责任领导:彭州市政府副市长宋伟    责任单位:彭州市人民政府    责任人:彭州市综合执法局机关党委书记谢涛,彭州市水务局副局长古福金,通济镇副镇长张勇,彭州市统一建材有限公司总经理梅小林    1.行政处罚情况    无。    2.责成被投诉单位整改情况    (1)建材公司严格按照湔江河道排险疏浚工作要求,落实企业主体责任,防止因排险疏浚导致湔江河道生态环境被破坏。    (2)彭州市水务局严格按照“河长制”要求督促通济镇对河道上下游河段进行巡查,做好全市河道排险疏浚技术指导工作;彭州市综合执法局加强执法检查,继续做好全市砂石资源盗采违法案件的受理、查处工作;通济镇加强辖区内的砂石资源巡查监督管理工作。无129D510000201811290038成都市龙泉驿区大面街道东洪路333号附近凌晨四五点出现油烟严重扰民现象。附近居民都不知道是什么原因导致,希望中央督察组查处。成都市 大气经现场调查核实,群众反映的问题不属实。一、被投诉对象基本情况。经查,群众所反映的大面街道东洪路333号,实为千和意境商品住宅小区,位于龙泉驿区大面街道东洪路333号,该小区于2006年6 月建成入住,现有约490 户, 约1600 人,物业管理由天和物业管理有限公司负责。二、近年来工作开展情况。近年来,大面街办大力加强环境保护宣传、执法和城乡环境综合治理工作。一是强化日常巡查监控,严查工业企业、餐饮业油烟排放行为和露天焚烧、露天熏制腊肉等行为;二是坚持每天对东洪路沿线区域进行巡查监控,严厉查处取缔露天烧烤、出摊占道经营餐饮等行为;三是加强属地宣传、排查、治理,及时发现并上报查处各类环境违法行为和现象,确保群众环境利益。三、现场调查情况。针对群众反映的问题,2018年11月30日,专案工作组对该小区及周边进行现场调查。一是在凌晨四五点左右,对大面街道东洪路333号千和意境小区附近范围进行巡查,未发现有油烟异味的现象;二是对小区物管及小区20户业主进行走访,排查油烟异味来源,均反映夜间未闻到有油烟异味的情况;三是对小区楼下临街的“魅足按摩浴足店”、“舒心堂按摩店”、“闪电网咖”、“邓绿普轮胎店”等27家商铺逐一排查,均系不产生油烟的经营商家;四是对小区周边实地摸排,未发现有人为焚烧垃圾的黑斑和产生异味的现象。综上排查情况,东洪路333号千和意境小区附近,均未发现油烟异味和焚烧垃圾产生异味的情况出现。群众投诉反映的情况不属实。不属实责任领导:龙泉驿区副区长张明;责任单位:龙泉驿区政府;责任人:大面街道调研员陈正华。针对群众反映的问题,虽未发现该区域存在异味的问题,龙泉驿区采取了以下相应措施:一是责成大面街办,进一步加强对此点位周边区域巡查监控力度,重点是针对群众反映的凌晨期间,一旦发现有焚烧或产生油烟的行为,立即妥善处置。二是责成大面街办,加强对该辖区周边居民开展宣传教育,规范经营活动,切实维护群众的环境利益。无130D510000201811290059雅安市荥经县兴恒康医养结合项目,环评过程中涉嫌造假操作,希望督查组重视该问题调查处理。雅安市其他污染2018年11月30日到12月4日,由荥经县委常委、宣传部长、副县长姜伟率工作专班分别到雅安市环保局、县环保局、县卫计局、兴恒康项目施工方等单位,开展调查核实工作。经调查,群众反映问题不属实。关于“雅安市荥经县兴恒康医养结合项目,环评过程中涉嫌造假操作,希望督查组重视该问题调查处理。”问题,经核查,该情况不属实。荥经县兴恒康康养服务有限公司康养结合项目环境影响评价审批依据如下。(1)环评等级合法性。兴恒康康养项目环境影响评价行业类别为康养医院。依据兴恒康公司报批的建设内容:该项目分两期建设,一期为医养结合性质, 建设医养业务用房和相关配套服务设施,医疗床位100个,拟设置科室为康复医学科、内科、外科、中医科、医学检验科、医学影像科等。二期为养老功能,无医疗功能的康养中心,康养床位为600个。根据生态环境部《关于修改部分内容的决定》(生态环境部令第1号),第三十九项“医院、专科防治院(所、站)、社区医疗、卫生院(所、站)、血站、急救中心、妇幼保健院、疗养院等卫生机构为新建、扩建床位500张及以上的”应当编制报告书的规定,确定兴恒康康养项目环评等级为报告书,故环评等级合法。(2)审批权限合法性。依据四川省环境保护厅《关于调整建设项目环境影响评价文件审批权限的公告》(2018年第4号)相关规定,报告等级为报告书的卫生类项目环评审批权限在市(州)级环保部门。《荥经县兴恒康康养服务有限公司康养结合项目环境影响报告书》由雅安市环境保护局审批,故审批权限合法。(3)环评中介机构编制的合法性。《荥经县兴恒康康养服务有限公司康养结合项目环境影响报告书》编制单位吉林灵隆环境科技有限公司,其建设项目环境影响评价资质证书的评价范围为:环境报告书类别(轻工纺织化纤、冶金机电、农林水利、社会区域)。编制主持人的专业类别为“社会服务类”。康养结合项目属于社会服务业类项目。兴恒康公司委托的环评编制单位及报告编制主持人都具备主持编制该社会服务类项目报告书编制的合法资格,故环评中介机构编制合法。(4)审批过程的合法性。第一次受理情况:雅安市环境保护局于2017年11月27日收到兴恒康公司申请兴恒康康养项目环境影响报告书审批相关材料,于2017年12月3日主持召开了报告书专家评审会。在报告书受理期间,雅安市环境保护局收到荥经县群众反映兴恒康问题的投诉,对该项目报告书作出了暂缓审批的决定(雅市环函〔2018〕49号),责成建设单位和环评单位重新开展公众参与调查,同时要求荥经县环境保护局对群众投诉反映问题进行调查核实和处理(雅市环函〔2018〕50号)。第二次受理情况:雅安市环境保护局在2018年4月19日第二次收到兴恒康公司申请兴恒康康养项目环境影响报告书审批相关材料,依据专家技术审查及复核意见,以及荥经县各相关部门对群众投诉问题调查处理的相关材料,雅安市环境保护局于2018年4月20日至5月4日在该局门户网站进行了受理公告(http://hbj.yaan.gov.cn/xinwen/show/939029d4-5de5-4199-94a0-48de94de43f9.html)。期间,信访人多次通过电话和请愿书提出反对意见,雅安市环境保护局将群众反映的相关问题移交荥经县进行处理。依据荥经县人民政府关于信访人反映情况不属实的调查处理结论,雅安市环境保护局做出了拟批复决定,于2018年7月3日-7月9日在该局门户网站进行了拟批准公示(http://hbj.yaan.gov.cn/xinwen/show/79c61ad3-b892-47a7-bc0a-4e7b8c25fdff.html)。公示期间,雅安市环境保护局继续收到反对该项目建设的电话和投诉,根据《环境影响评价公众参与暂行办法》、《环境保护行政许可听证暂行办法》等相关规定,雅安市环境保护局于7月19日在该局门户网站上对听证公告进行公示,在兴恒康项目周边张贴了听证公告,并于2018年7月31日上午10时在荥经县荥经饭店二楼会议室依法举行了《行政许可听证会》。依据《行政许可听证报告》的听证会结论意见,雅安市环境保护局于2018年8月3日对兴恒康项目作出了审批决定。因此,审批程序合法。(5)关于环评报告数据的真实性。信访人向中央环保督查组投诉“环评报告人为减少项目周边重大环境制约因素”之前,我市收到类似如“将附近学校三千多学生缩减成一千多,教师小区8幢住宅缩水为6幢,更将最近的幼儿园忽略不计直接消失”的投诉。雅安市环境保护局根据投诉反映问题,责成环评机构对报告中的主要环保目标进行了再次核实。根据环评机构提供的《荥经县兴恒康康养服务有限公司康养结合项目环境影响报告书》(报批本),项目东南侧180米为严道二中操场边界(本项目距离严道二中教学楼为250米)约1700人,项目东南侧240米为严道二小约1700人,项目东南侧220米为圣奥幼儿园约280人;项目南侧紧邻材料库房,项目西南侧紧邻教师小区(共8栋多层小区),项目西南侧30米为小叶景华庭居民楼;项目西侧紧邻计经局家属房(共一栋多层楼房),项目西北侧为空地;项目北侧紧邻永安街,永安街北侧为空地(为规划的商业设施用地),本项目周边无工业企业。经雅安市环境保护局、荥经县环境保护局现场勘验,环评报告中的描述与事实相符,不存在环评报告数据作假。依据通过专家技术审查的该项目环境影响报告书结论,由于国家目前没有关于康养医院的建设规范及标准,参照《综合医院建筑设计规范》(GB51039-2014)及《综合医院建设标准》(建标110-2008)选址要求,项目周边不存在重大环境制约因素。雅安市环境保护局在两次受理期间,对投诉人反映问题均采取了积极的处理措施,并责成相关单位开展了调查处理,并在审批前依法举行了听证会,环评审批合法合规,不存在环评造假问题。不属实责任领导:荥经县委常委、宣传部长、副县长 姜伟责任单位:荥经县民政局责 任 人:荥经县民政局局长 郝克宣下一步,市政府责成荥经县人民政府和有关职能部门一是进一步提高政治站位,严格贯彻落实中央第五生态环境保护督察组交办案件工作要求,正确对待信访举报,妥善处理好兴恒康康养项目信访投诉问题。二是继续做好项目周边群众的宣传工作,切实提高项目建设透明度,最大限度争取群众对兴恒康项目建设的理解、支持,为项目建设和发展营造良好的氛围,确保社会和谐稳定。三是加强对兴恒康项目建设、运营过程的监管监督,畅通群众投诉举报渠道,及时受理群众反映的问题,依法及时查处违法违规行为,全力保障群众合法权益。无131D510000201811290064已反映内江市资中县农丰饲料塑料厂烧煤污染问题。来电认为没有得到有效解决。内江市其他污染     经现场核实,群众反映情况不属实。    针对“已反映内江市资中县农丰饲料塑料厂烧煤污染问题。来电认为没有得到有效解决。”问题。    经查,四川农丰饲料有限公司位于高楼镇紫金村4社,距高楼场镇100米,占地面积5700平米,厂区由原鱼溪粮油分公司高楼粮管所空地和仓库改建而成。公司于2011年7月开始修建,2011年12月建成,2012年6月试运营,公司采取订单生产模式,平均每周生产1-2天。公司于2011年4月取得环评报告,并于2011年5月取得环评批复(资中环许可〔2011〕10号),2012年12月6日通过县环保局环评验收后正式营业。公司《营业执照》、《饲料生产许可证》、《建设项目环境影响报告表》、《土地使用证》证照齐备。    2018年11月17日,群众反映“四川省农丰饲料有限公司,烧煤,有很大的烟,污染空气;流出的水是黑色的,没有设污水管道,乱排。”的问题。2018年11月18日,该饲料公司已将全部圈舍拆除,对地面进行了清理,对水沟里的污水、淤泥进行了清淤消毒。2018年11月2日,公司已将原老化烟囱取掉,11月18日重新安装完成。2018年11月20日,公司已将水雾除尘设备水位增高,水雾缝隙留小,确保了除尘效果最大化,排除了老旧烟囱生产时产生燃煤废气处理不尽的隐患。    2018年11月22日,企业恢复生产,资中县环保局对企业进行了废气监测,监测报告显示“该企业烟囱出口废气所测各污染物项目均达标排放”(监测报告资环监字〔2018〕第154号)。    2018年11月30日,资中县环保局及高楼镇政府环保站、经发办相关人员再次对四川农丰饲料公司进行检查,发现厂内未生产饲料,企业针对前期存在的问题,已更换老化的烟囱,并对水雾除尘进行了完善。 11月30日到12月8日期间企业未生产。2018年12月8日,检查组再次到农丰饲料公司进行检查,检查发现该公司车间外左边围墙边并未饲养家禽,也未搭建圈舍,无废水外排。检查时,企业正常生产运行,生产时未发现冒黑烟现象,废气治理有明显改善。资中县环境监测站对企业燃煤废气进行了监测。监测结果显示:该企业烟囱出口废气所测污染物均达标排放。 因此该举报问题不属实。不属实责任领导:资中县县委常委、县人武部政委唐川责任单位:资中县高楼镇人民政府责任人:资中县高楼镇党委书记朱昌学    2018年11月30日,由高楼镇党委书记朱昌学带领相关人员到举报地点进行了现场调查。    针对“已反映内江市资中县农丰饲料塑料厂烧煤污染问题。来电认为没有得到有效解决。”问题。    (一)、行政处罚情况。    未对该信访问题进行行政处罚。    (二)、责成整改情况。    检查组要求该企业生产时,加强日常管理,确保环保设施正常运行,污染物稳定达标排放;规范锅炉使用,加强锅炉使用工人业务培训,及时发现和处置环境隐患。各相关部门要加强对企业的日常监管,一经发现企业违法行为,依法查处。    2018年11月30日,检查组到被投诉单位周边村社回访群众代表13户,受访者对投诉办理结果认可并不再举报。无132D510000201811290032内江市东兴区中山镇东风村8组37号家门口两个养猪场的问题,已经反映了6次,很臭,废水污染环境和土壤,已经整改了,但是信访人认为没有效果,且养猪场也不符合国家的有关政策,镇上和村里的干部采集假的证据,不公正处理。内江市大气,水   经现场核实,群众反映情况属实。    1、关于“内江市东兴区中山镇东风村8组37号家门口两个养猪场的问题,已经反映了6次,很臭,废水污染环境和土壤,已经整改了,但是信访人认为没有效果”问题。   投诉反映的“两个猪场”实际是一个养鸡场和一个养猪场。养鸡场建于2015年,业主何勇,有鸡舍面积1750平方米,鸡舍安装排气扇12个,现存栏雏鸡5000羽,位于限养区内。养猪场建于2003年,总面积940余平方米(圈舍面积约790平方米,生产管理用房150余平方米),现经营者为周云,于2017年2月租用至今,出栏170头。该场不属规模养殖户,位于适养区内。    经现场调查,何勇鸡场安装的12个排气扇暂未使用,鸡场外臭气小,但为了最大限度减小对周边居民生活的影响,前期检查组已责成业主何勇一是严格控制排气扇使用,按规范开启排气扇;二是及时清理鸡场粪污,做好鸡场环境卫生,定期将鸡粪进行转运消纳,减少异味源头;三是在排气扇外修建挡风墙,将其引流至周边空旷区域,最大限度减小对周边居民生活的影响。在中山镇政府督促下,业主已于11月8日下午完成挡风墙建设。原业主何秀金养猪场,现经营者为周云,在中山镇政府的督促下抓紧整改,立即启动了明沟改暗沟工作,确保全面实现雨污分流。目前已施工完成。现场检查时未发现废水外排情况。两个养殖场前期都建有相应的粪污处理设施,且粪污都有合理的去向。    东兴区环保局委托四川中衡检测技术有限公司对养鸡场和养猪场无组织排放废气及噪声进行了监测,监测结果显示未超标。但偶尔仍能闻到臭味及猪叫声。    2、关于“且养猪场也不符合国家的有关政策,镇上和村里的干部采集假的证据,不公正处理”问题。    经调查,何秀金猪场建于2003年,位于适养区,不属规模养殖户,为散养户,未纳入建设项目环评管理范围。由于新建养殖场需要办理设施农业用地备案手续等政策于2011年出台,2003年时并没有要求,故无相关国土手续。目前没有发现镇上和村里的干部弄虚作假的行为和做法,没有不公正处理的现象发生。    该举报内容不属实。属实责任领导: 内江市人民政府副市长田文平责任单位:内江市农业局          内江市东兴区人民政府责 任 人:内江市农业局局长黎兆武          内江市东兴区人民政府副区长李万勇    2018年12月30日,市农业局会同东兴区中山镇人民政府对该问题开展了现场调查处理工作。    关于“内江市东兴区中山镇东风村8组37号家门口两个养猪场的问题,已经反映了6次,很臭,废水污染环境和土壤,已经整改了,但是信访人认为没有效果,且养猪场也不符合国家的有关政策,镇上和村里的干部采集假的证据,不公正处理”问题。    1、行政处罚情况。    未对该信访问题进行行政处罚。    2、责成整改情况。    检查组要求养殖业主严格按照环保要求,减少养殖数量,做好粪污的收集、消纳处理,不得将粪污直接排放到农田里对环境造成污染和影响周边群众的正常生活,东兴区政府要公正、公开处理群众上访,化解矛盾。    2018年12月4日,检查组到被投诉单位周边村社回访群众代表4名,受访者表示满意。无134D510000201811290048凉山州雷波县境内金沙江边,有八家采沙厂(谷米乡刹水坝、谷米乡毛坝砂厂、中田乡下河坝、中田乡沙湾村、柑子乡柑子砂厂,3家码头),两艘挖砂船,私挖乱采沙石,破坏生态环境。凉山州生态经现场调查核实,群众反映情况属实。一、被投诉对象基本情况1.被投诉的谷米乡刹水坝砂厂为脱贫攻坚项目提供砂石原料的临时采砂场,2017年8月由谷米乡人民政府提出书面申请,县安监局、县环保局、县林业局、县水务局、县交通局、县国土局根据县扶贫移民局提供的雷波县申报建房修路临时采砂场建设点汇总表,于2017年11月对该申请点现场核查,在《雷波县临时采砂场设置审查意见表》上签署意见并盖章,同意设置砂厂。2.被投诉的谷米乡毛坝砂厂是2016年经雷波县政府公开挂牌出让的矿业权,矿山名称:雷波县谷米乡毛坝建筑用砂石矿,采矿许可证号:C5134372018047130146169,采矿权人:雷波县鑫盛商贸有限公司,开采矿种:建筑石料用灰岩,开采方式:露天开采,生产规模:1.50万立方米/年,矿区面积:0.0091平方公里,有效期限为:2018年4月27日至2023年4月27日。该砂石场采挖石料后就地加工成碎石,在生产过程中安装有吸尘雾炮机吸尘,在临江边建有挡板,进场道路已作硬化处理。3.被投诉的中田乡下河坝砂厂是2009年县政府公开拍卖的矿业权,矿山名称:雷波县中田乡猴子岩碎石建筑用碎石场,采矿许可证号:C5134372009087130077801,采矿权人:雷波县中田乡猴子岩碎石厂,首次取得采矿许可证时间为2009年8月10日;开采矿种:建筑石料用灰岩,开采方式:露天开采,生产规模:2.00万立方米/年,矿区面积:0.0091平方公里,有效期限为:2015年11月30日至2018年11月30日。矿业权人已于2018年11月向雷波县国土资源局提交延续申请。该砂石场采挖石料后就地加工成碎石,沿路边已建有挡板墙,有安全蓄水池,进场道路已作硬化处理。4.被投诉的中田乡沙湾村砂厂是2009年县政府公开拍卖的矿业权,矿山名称:雷波县中田乡沙湾村转嘴建筑用碎石场,采矿许可证号:C5134372010087130073527,采矿权人:雷波县幺哥碎石厂,首次取得采矿许可证时间为2009年8月10日;开采矿种:建筑石料用灰岩,开采方式:露天开采,生产规模:1.50万立方米/年,矿区面积:0.0153平方公里,有效期限为:2016年6月20日至2019年8月20日。该砂石场采挖石料后就地加工成碎石,建有除尘洒水装置,有废水收集处理池,在临江边建有挡土墙和种植树木,进场道路已作硬化处理。5.被投诉的柑子乡柑子砂厂(位于柑子乡鸡心巢村二组,小地名为石旮旮)为脱贫攻坚项目提供砂石原料的临时采砂场, 2017年8月10日由柑子乡人民政府提出书面申请,县安监局、县环保局、县林业局、县水务局、县交通局、县国土局根据县扶贫移民局提供的雷波县申报建房修路临时采砂场建设点汇总表于2017年9月对该申请点审查后在《雷波县临时采砂场设置审查意见表》上签署意见并盖章,同意设置砂厂。6.被投诉的谷米乡毛坝沙场码头(临时装卸点),位于雷波县谷米乡下坝村毛坝组刹水坝隧道口,业主为雷波县鑫胜商贸有限公司。该码头计划用于谷米乡毛坝沙场的沙石临时装卸,于2018年9月份开始建设,未完工,目前没有发现生产经营活动。该码头所在岸线纳入了《凉山港总体规划(金沙江段)》(未获得州政府批复),即谷米岸线。码头建设需要:港区总体规划批复、港口岸线审批、规划建设用地审批、开展前期工作请示批复、可行性研究报告的编制和送审、通航论证、通航安全论证、行洪论证、岸线合理性使用评估、地质灾害评估、压覆矿评估、水土保持、安全评估、节能评估、环境影响评估、项目申请报告、岩土工程勘察报告、初步设计、施工图设计、工程招标、水上水下活动许可、码头施工、工程验收、颁发经营许可证等24个审批手续,由于《凉山港总体规划(金沙江段)》未获得州政府批复这个码头建设首要条件,该码头无法办理建设手续,没有任何合法建设手续。7.被投诉的中田乡下河坝码头(临时装卸点),位于雷波县中田乡沙湾村下河坝组,管理人员为唐清才,计划临时用于运送脐橙基地的废料,为自用码头,不对外经营,该码头于2018年9月份开始建设,未完工,目前没有发现生产经营活动。该码头没有岸线规划,无法办理任何建设手续,没有任何合法建设手续。8.被投诉的中田乡沙湾村码头(临时装卸点),位于雷波县中田乡沙湾村下河坝组,为雷波县新农业种植有限公司(主营脐橙种植)投建,计划用于临时运送废料,为自用码头,不对外经营,该码头于2018年9月份开始建设,未完工,目前没有发现生产经营活动。该码头没有岸线规划,无法办理任何建设手续,没有任何合法建设手续。9.被投诉的两艘挖沙船,一艘为11月19日进入雷波县水域的外县船只“卓泰6号”,该船只由于故障检修停靠在雷波县水域,没有进行采砂作业,已于2018年12月1日早上10时左右修好后离开。另外一艘为雷波县谷米乡四方石村村民胡文华的小型采沙船,11月19日发现其存在开采砂石的现象,县水务局当即要求该船只停止开采,并靠岸。二、现场调查情况1.关于“谷米乡刹水坝砂厂私挖乱采沙石,破坏生态环境”的问题。经现场调查核实,反映情况属实。谷米乡刹水坝砂厂是为脱贫攻坚建设项目提供砂石原料设立的临时采砂场,申请人是谷米乡人民政府,没有办理环评相关手续。因谷米乡脱贫攻坚建设项目已结束,雷波县国土局2018年8月27日下发了限期关停通知书,限定砂厂在2018年9月11日前按申请临时采砂点时的承诺关停,并做好采砂点的植被和土地恢复。调查组现场调查时,砂厂为关停状态。开采为山砂,没有从河道中开采砂石,山砂属于矿产资源,根据管理权限,属于国土部门管理,州级国土部门已将采矿审批权限下放到县级,由县级审批和管理。在原生产过程中采用了洒水设备降尘和吸尘雾炮机吸尘,增加空气湿度抑制操作时扬尘。在原生产过程中对生态环境造成了一定的破坏,责令谷米乡人民政府于2019年5月底前完成该点的植被恢复工作。2.关于“谷米毛坝砂厂私挖乱采沙石,破坏生态环境”的问题。经现场调查核实,反映情况不属实。谷米毛坝砂石厂有采矿许可证,已取得环评批复。该砂场开采为山砂,没有从河道中开采砂石,山砂属于矿产资源,根据管理权限,属于国土部门管理。州级国土部门已将采矿审批权限下放到县级,由县级审批和管理。该砂场具有相关合法手续,砂厂在生产过程中,严格按《环评批复》的要求认真落实,在生产过程中采用了洒水设备降尘,增加空气湿度抑制操作时扬尘,修建了围栏防止砂石落入金沙江河道内,对堆场进行了覆盖。矿山闭坑后,矿业权人需按土地复垦方案开展复垦工作,土地复垦方案中要求矿业权人在矿山开采完毕后,复垦所有损毁土地。因矿山开采完毕的具体时间具有不确定性,现无法确定开始复垦和完成复垦的明确时间。砂石厂安装有吸尘雾炮机吸尘,在临江边建有挡板,进场道路已作硬化处理,调查组现场调查时,没有发现破坏生态环境问题。3.关于“中田乡下河坝砂厂私挖乱采沙石,破坏生态环境”的问题。经现场调查核实,反映情况不属实。中田乡下河坝砂厂有采矿许可证,已取得环评批复,矿山于2017年停产。该砂场开采为山砂,没有从河道中开采砂石,山砂属于矿产资源,根据管理权限,属于国土部门管理。州级国土部门已将采矿审批权限下放到县级,由县级审批和管理。该砂场具有相关合法手续,砂厂在生产过程中,严格按《环评批复》的要求认真落实,采用了洒水设备降尘和吸尘雾炮机吸尘,增加空气湿度抑制操作时扬尘,对堆场进行了覆盖。矿山闭坑后,矿业权人按土地复垦方案开展复垦工作,土地复垦方案中要求矿业权人在矿山开采完毕后,复垦所有损毁土地。因矿山开采完毕的具体时间具有不确定性,现无法确定开始复垦和完成复垦的明确时间。该砂石场沿路边已建有挡板墙,有安全蓄水池,进场道路已作硬化处理,调查组现场调查时,该砂场已停止生产,没有发现破坏生态环境问题。4.关于“中田乡沙湾村砂厂私挖乱采沙石,破坏生态环境”的问题。经现场调查核实,反映情况不属实。中田乡沙湾村砂场有采矿许可证,2010年已取得环评批复,新的环评报告已编制完成并送县环保局审查,矿山从2017年停产至今。该砂场开采为山砂,没有从河道中开采砂石,山砂属于矿产资源,根据管理权限,属于国土部门管理。州级国土部门已将采矿审批权限下放到县级,由县级审批和管理。该砂场具有相关合法手续,砂厂在生产过程中,严格按《环评批复》的要求认真落实,采用了洒水设备降尘和吸尘雾炮机吸尘,增加空气湿度抑制操作时扬尘,对堆场进行了覆盖。矿山闭坑后,矿业权人需按土地复垦方案开展复垦工作,土地复垦方案中要求矿业权人于矿山开采完毕后,复垦所有损毁土地。因矿山开采完毕的具体时间具有不确定性,现无法确定开始复垦和完成复垦的明确时间。该砂石场有废水收集处理池,在临江边建有挡土墙和种植树木,进场道路已作硬化处理,调查组现场调查时,没有发现破坏生态环境问题。5.关于“柑子乡柑子砂厂私挖乱采沙石,破坏生态环境”问题。经现场调查核实,反映情况属实。柑子乡柑子砂厂是为脱贫攻坚建设项目提供砂石原料设立的临时采砂场,申请人是柑子乡人民政府,没有办理环评相关手续。该砂场从2018年2月开始开采,开采为山砂,没有从河道中开采砂石,山砂属于矿产资源,根据管理权限,属于国土部门管理。州级国土部门已将采矿审批权限下放到县级,由县级审批和管理。调查组现场调查中,砂厂为关停状态,在原生产过程中采用了洒水设备降尘和吸尘雾炮机吸尘,增加空气湿度抑制操作时扬尘,对堆场进行了覆盖。因临时砂场的关闭时间需根据各乡脱贫攻坚建设项目的完成进度来确定,植被恢复需考虑季节因素。在采砂过程中对生态环境造成了一定的破坏,责令柑子乡人民政府于2019年5月底前完成该点的植被恢复工作。 6.关于“3家码头私挖乱采沙石,破坏生态环境”的问题。经现场调查核实,反映情况不属实。雷波县地方海事处在2018年11月10日分别下发了《关于谷米乡毛坝沙场码头(杨阿勇)停止建设和经营活动的通知》(雷海事〔2018〕46号)、《关于中田乡沙湾村码头(唐清才)停止建设和经营活动的通知》(雷海事〔2018〕40号)、《关于中田乡沙湾村码头(刘关华)停止建设和经营活动的通知》(雷海事〔2018〕41号),责令3家码头立即停止建设和营运,并进行生态复绿,腾退非法占用的岸线,调查组现场调查时,3家码头已停止建设,未发现生产经营活动。7.关于“两艘挖沙船私挖乱采沙石,破坏生态环境”问题。经现场调查核实,反映情况属实。2018年12月1日,工作组到现场,没有发现两艘采砂船,根据2018年11月19日的调查,小船在作业,采挖沙量较小,属于村民自采自用,根据《四川省河道采砂管理条例》第十七条的规定:“村民因生活自用少量砂石需到河道采挖的,凭当地村民委员会证明材料,经乡(镇)人民政府核实后,免办河道采砂许可证,在河道采砂规划规定的可采区和可采期采挖。采挖的砂石不得销售”,开采量较小,但对生态环境造成了一定的破坏。属实(一)谷米乡刹水坝砂厂。责任领导:周应德  县委常委、县人民政府常务副县长。责任单位:雷波县国土资源局,谷米乡人民政府。责任人:卢云  县国土资源局局长。杨志宣  谷米乡党委书记。陈天明  谷米乡乡长。整改措施:责成谷米乡人民政府负责该砂场关闭后的植被恢复工作,于2019年5月底完成该砂场的植被恢复工作。(二)谷米乡毛坝砂厂。责任领导:周应德  县委常委、县人民政府常务副县长。责任单位:雷波县国土资源局。责任人:卢云  雷波县国土资源局局长。杨夫铁  雷波县鑫盛商贸有限公司法定代表人。整改措施:责成雷波县鑫盛商贸有限公司按照批复的环评要求在生产过程中做好环境保护相关工作。(三)中田乡下河坝砂厂。责任领导:周应德  县委常委、县人民政府常务副县长。责任单位:雷波县国土资源局。责任人:卢云  雷波县国土资源局局长。吉则友惹  雷波县中田乡猴子岩碎石厂法定代表人。整改措施:责成雷波县中田乡猴子岩碎石厂按照批复的环评要求在生产过程中做好环境保护相关工作。(四)中田乡沙湾村砂厂。责任领导:周应德  县委常委、县人民政府常务副县长。责任单位:雷波县国土资源局。责任人:卢云  雷波县国土资源局局长李座元  雷波县幺哥碎石厂法定代表人。整改措施:责成雷波县幺哥碎石厂按照批复的环评要求在生产过程中做好环境保护相关工作。(五)柑子乡柑子砂厂。责任领导:周应德  县委常委、县人民政府常务副县长。责任单位:雷波县国土资源局。责任人:卢云  雷波县国土资源局局长。兰波  柑子乡党委书记。伍石友  柑子乡乡长。整改措施:责成柑子乡人民政府负责该砂场关闭后的植被恢复工作,于2019年5月底完成该砂场的植被恢复工作。(六)谷米乡毛坝沙场码头(临时装卸点)。责任领导:宋平  县人民政府副县长。责任单位:雷波县交通运输局,雷波县地方海事处,谷米乡人民政府。责任人:钱大奎  雷波县交通运输局局长。陈贵福  雷波县地方海事处处长。陈天明  谷米乡乡长。整改措施:已于2018年11月12日关停码头。(七)中田乡下河坝码头(临时装卸点)。责任领导:宋平  县人民政府副县长。责任单位:雷波县交通运输局,雷波县地方海事处,中田乡人民政府。责任人:钱大奎  雷波县交通运输局局长。陈贵福  雷波县地方海事处处长。张超    中田乡乡长。整改措施:已于2018年11月12日关停码头。(八)中田乡沙湾村码头(临时装卸点)。责任领导:宋平  县人民政府副县长。责任单位:雷波县交通运输局,雷波县地方海事处,中田乡人民政府。责任人:钱大奎  雷波县交通运输局局长。陈贵福  雷波县地方海事处处长。张超    中田乡乡长。整改措施:已于2018年11月12日关停码头。(九)两艘挖砂船。责任领导:陈日博  县人民政府副县长。责任单位:雷波县水务局。责任人:付友盛  雷波县水务局局长。整改措施:一艘已于12月1日早上10时左右修好后离开雷波县水域。另外一艘船,县水务局在11月19日已要求停止开采并靠岸。责成雷波县交通局和县水务局加强对金沙江雷波段船只的巡查力度和监管力度,严厉打击非法采砂。无135X510000201811290063雅安市荥经县 大田坝乡的大田坝熊家山化工厂长期产生刺鼻性气味,该气体造成厂区背后山坡上的树木全部枯萎死亡;该厂靠山的最高的厂房的设备运行时噪音很大;该厂最后修的混凝土厂房有很多管子向外排放具有臭鸡蛋气味的白色烟雾。雅安市大气,噪音2018年11月30日到12月2日,荥经县政府副县长赵勇率县环保局、县发改经商局、县安监局、县公安消防大队、县水务局、县工业园区管委会、大田坝乡人民政府等相关单位对投诉案件反映情况开展现场调查。经调查,群众反映情况不属实。1.关于“长期产生刺鼻性气味,该气体造成厂区背后山坡上的树木全部枯萎死亡”的问题。经查,该项问题不属实。荥经佳仕达化工有限公司生产过程中产生的废气主要为电解尾气,其主要成分为氢气、氯气、氯化氢等,电解废气经氢氧化钠溶液三级洗涤和一级水洗涤后排放。11月11日,雅安市环境监测中心站对该公司的氯气和氯化氢排放情况进行了监督性监测,监测结果为:氯气0.30mg/m3(标准限值为:8mg/m3),氯化氢0.24mg/m3(标准限值为:20mg/m3),该公司废气排放达到国家相关排放标准(雅环监字(2018)第304号)。11月17日,雅安市环境监测中心站再次对该公司的氯气和氯化氢排放情况进行了监督性监测,监测结果为:氯气0.20mg/m3(标准限值为:8mg/m3),氯化氢1.4mg/m3(标准限值为:20mg/m3),该公司废气排放达到国家相关排放标准(雅环监字(2018)第308号)。荥经县农业局对该公司厂界周边的农作物、果树、果苗等生长情况进行现场调查,现场未发现有异常病害情况,也未发现死亡的现象;油菜、豌豆、青菜等庄稼蔬菜,均长势正常。2.关于“该厂靠山的最高的厂房的设备运行时噪音很大”的问题。经查,该项问题不属实。荥经佳仕达化工有限公司位于新添·大田坝工业园区内,卫生防护距离内无住户居住,无噪声敏感点。2018年11月21日,荥经县环境监测站对该企业厂界噪声进行了监测,监测结果为:1#厂界西北面大门昼间52.6dB,夜间49.0dB,2#厂界东南面围墙外昼间53.7dB,夜间49.3dB,符合国家相关标准(昼间65dB,夜间55dB)。3.关于“该厂最后修的混凝土厂房有很多管子向外排放具有臭鸡蛋气味的白色烟雾”的问题。经查,该项问题不属实。经现场调查,投诉反映的最后修的混凝土厂房是该企业的高氯酸钾生产线,管子是高氯酸钾生产线电解槽设置的排气管。按照企业环评报告要求,高氯酸钾生产线的尾气主要为氢气和水蒸气,可直接排空。荥经佳仕达化工有限公司目前将高氯酸钾生产线电解槽产生的电解尾气经管道统一收集,然后经洗涤塔处理后通过排气管排空。电解尾气主要为氢气和水蒸气混合的呈白色烟雾状的气体,未发现有臭鸡蛋气味气体。不属实责任领导:荥经县政府副县长  赵  勇责任单位:荥经县环境保护局责 任 人:荥经县环境保护局局长  兰树明在今后的工作中,荥经县人民政府责成县环保局等相关职能部门一是继续加强对该企业的监督性监测,加大对企业夜查和暗查,确保企业在安全生产的基础上各项环保指标达标;二是督促企业做好自我监测,定期对在线监测设备进行维护,不断完善各类环境管理制度和相关环保设施运行管理台账,按要求进行危险废物申报、储存和处置;三是进一步加大宣传力度,切实做好周边群众的宣传工作,消除群众误解,争取群众的理解和支持。无 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